繼發(fā)布《關(guān)于改革國際貨幣體系的思考》及《關(guān)于儲蓄率問題的思考》兩篇文章后，中國人民銀行行長周小川26日再度在央行網(wǎng)站上發(fā)布題為《關(guān)于改變宏觀和微觀順周期性的進(jìn)一步探討》的署名文章。文章指出，總體來看，我國宏觀調(diào)控政策已初見成效，一些先行指標(biāo)有回暖跡象，經(jīng)濟(jì)增速過快下滑的局面基本得到遏制。事實表明，綜合比較世界上主要國家應(yīng)對金融危機的政策措施，我國政府在出臺重大舉措時決策及時、果斷、有力，體現(xiàn)了獨特優(yōu)越性。 　　周小川指出，去年四季度以來，針對國際金融危機愈演愈烈，對我國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響日益加重的情況，我國政府反應(yīng)迅速，果斷提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并提出“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”的工作要求，迅速研究出臺了一系列政策措施。 　　周小川介紹，一是提出進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項措施。計劃兩年增加約4萬億元投資，重點投向“三農(nóng)”、保障性安居工程、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和社會事業(yè)等5個方面。二是啟動十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加大對企業(yè)政策扶持力度。目前已先后出臺輕工、汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、石化、有色、電子信息及物流等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，通過振興規(guī)劃努力遏制和扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速下滑的狀況。三是加大金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。去年9月以來，先后五次下調(diào)基準(zhǔn)利率，四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，保持銀行體系流動性充足，促進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)定增長。四是著力促進(jìn)就業(yè)，改善民生，加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，擴大居民消費需求。五是推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型、成品油稅費和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。通過上述措施，中國可望削減對外部需求的過度依賴，并通過擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定力量。 　　周小川指出，為了穩(wěn)定嚴(yán)峻危機下的市場，財政部門和中央銀行必須迅速行動，采取非常規(guī)措施?！凹词共扇×藦娪辛Φ恼_措施，但應(yīng)對不及時或延誤的行動滯后于事態(tài)的發(fā)展，將會降低措施的效果。在現(xiàn)代西方社會，賦予財政部和中央銀行穩(wěn)定市場的特殊授權(quán)往往需經(jīng)歷較長的政治過程，因而常常錯過最佳行動時機。自金融危機爆發(fā)以來我們已經(jīng)看到了這樣的案例?！?