當今世界，發(fā)展綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為一個重要趨勢。綠色經(jīng)濟可能成為21世紀全球經(jīng)濟新的增長點。從短期來看，綠色經(jīng)濟不但有助于各國盡快擺脫當前的金融危機和經(jīng)濟衰退，而且能夠增加就業(yè)機會;從長期來看，更有利于全球經(jīng)濟可持續(xù)增長。
從國際環(huán)境看，依托新技術的綠色增長正在成為各國應對危機、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。當前，為了擺脫危機的困擾，發(fā)達國家正紛紛謀劃經(jīng)濟結構深度調整，加速發(fā)展新能源與綠色低碳技術等。發(fā)展中國家也紛紛加大科技投入，以催生具有比較優(yōu)勢的綠色產業(yè)和技術，謀求實現(xiàn)跨越式發(fā)展?？梢哉f，不論是經(jīng)濟發(fā)達國家、新興市場國家還是發(fā)展中國家，綠色增長都是其未來經(jīng)濟增長的一個重要方向。
從國內發(fā)展看，綠色產業(yè)是引導我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。當前中國正處于轉變發(fā)展方式的關鍵時期，注重經(jīng)濟綠色增長比過去任何時候都更加重要。綠色 增長不僅能大大緩解資源能源的壓力、有效改善供給結構，而且能創(chuàng)造出新的市場需求，培育壯大新的增長點，形成新的經(jīng)濟支撐力量。
在未來的幾十年中，對綠色增長的追求幾乎將會影響每一個經(jīng)濟部門，“綠色經(jīng)濟”將給各國帶來技術、產業(yè)方面的新機遇。對于我國而言，發(fā)展綠色經(jīng)濟，對于建 設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。具體而言，要做好以下幾方面的工作：
一 要建立健全有利于綠色增長的體制機制。要抓緊制定與我國基本國情相適應的環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略體系、全防全控的防范體系、健全高效的環(huán)境治理體系、完善的環(huán) 境法規(guī)政策標準體系、完備的環(huán)境管理體系、全民參與的社會行動體系。要進一步深化環(huán)評制度、嚴格執(zhí)法監(jiān)督，健全重大環(huán)境事件和污染事故責任追究制度，持續(xù) 開展環(huán)保專項行動。要注重運用市場手段，加快建立生態(tài)補償機制，積極推進資源性產品價格改革和環(huán)保收費改革，全面改革資源稅，開征環(huán)境保護稅，健全綠色稅收、綠色證券、綠色采購、綠色貿易等環(huán)境保護科技和經(jīng)濟政策。要建立健全污染者付費制度，建立多元環(huán)保投融資體制，大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。要加大環(huán)境執(zhí)法力 度，實行嚴格的環(huán)保準入，依法開展環(huán)境影響評價，強化產業(yè)轉移承接的環(huán)境監(jiān)管。要嚴格落實環(huán)境保護目標責任制，強化總量控制指標考核，健全重大環(huán)境事件和 污染事故責任追究制度，建立環(huán)保社會監(jiān)督機制。
二要加大對綠色技術的研發(fā)和創(chuàng)新。要著力增強自主創(chuàng)新能力，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，發(fā)揮國家科技重大專項核心引領作 用，結合實施產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，建設產業(yè)創(chuàng)新支撐體系，加快培養(yǎng)造就高素質人才，集中力量突破一批支撐綠色產業(yè)發(fā)展的關鍵共性技 術，堅定不移地實施知識產權戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變。
三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。面對日益強化的資源環(huán)境約束，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為世界潮流。“十二五”規(guī)劃綱要提出了資源產出率提高15%的目標，明確了健全再 生資源回收體系、推廣綠色消費模式、強化政策和技術支撐等方面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的任務和措施，這將給我國循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)的發(fā)展帶來更大的市場空間和產業(yè)前景。據(jù) 估算，到2015年，我國循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)的產值將突破1.5萬億元。要推行循環(huán)型生產方式，加快推行清潔生產，在農業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿服務等重點領域推進 清潔生產示范，從源頭和全過程控制污染物產生和排放，降低資源消耗。要加強共伴生礦產及尾礦綜合利用，提高資源綜合利用水平。要推進大宗工業(yè)固體廢物和建 筑、道路廢棄物以及農林廢物資源化利用。要按照循環(huán)經(jīng)濟要求規(guī)劃、建設和改造各類產業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用 和污染物集中處理。要健全資源循環(huán)利用回收體系，完善再生資源回收體系，加快建設城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點、分揀中心、集散市場“三位一體”的回收網(wǎng)絡，推 進再生資源規(guī)模化利用。
走綠色發(fā)展的道路，還需要政府和企業(yè)共同努力。對政府來說，要抓政策，用經(jīng)濟手段和社會管理來鼓勵節(jié)能減排，從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長和環(huán)境生態(tài)保護共贏。對企業(yè)來說，作為節(jié)能減排的主體，不僅要生產綠色產品，還要導入綠色生產過程，并服務客戶實現(xiàn)綠色消費。這樣才能充分彰顯綠色發(fā)展理念，肩負起綠色責任，塑造綠色品牌。
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