如果讓任何兩個人來定義一個智慧城市,你可能會得到兩個截然不同的答案。對于這樣一個無所不在的術(shù)語,我們似乎很難確定一個明確的定義,更不用說構(gòu)成這樣一個倡議的細節(jié)了。
以這兩個定義為例,它們都來自 2021 年 11 月的 Smart Cities Dive 文章:
舊金山市首席信息官、市和縣技術(shù)部執(zhí)行主任琳達·蓋魯爾(LindaGerull)表示,智慧城市是指那些已經(jīng)建立了“現(xiàn)代無線通信和設(shè)備,可以對環(huán)境中的各種條件和行為進行遙測”的城市。
洛杉磯負責(zé)預(yù)算和創(chuàng)新的副市長珍妮·霍姆(JeanneHolm)表示,智慧城市是一個“以改善居民、企業(yè)和游客的公平、獲取、安全和生活質(zhì)量的方式提供服務(wù)、使用數(shù)據(jù)和技術(shù)的城市?!?/p>
盡管這一術(shù)語缺乏明確性,但城市已經(jīng)花費了數(shù)十億美元的資源,試圖讓城市變得更加智能。事實上,據(jù)Statista稱:“2018年至2023年間,全球智能城市項目的技術(shù)支出預(yù)計將翻一番以上,從2018年的810億美國增加到2023年的1895億美元?!?/p>
集體全速推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法(及其所有被感知的榮耀)創(chuàng)造了一種狹隘的愿景,其中焦點被直接放在了技術(shù)上,而忽略了最關(guān)鍵的方面——公民。
通過將智慧城市項目的重點放在公民和地方政府身上,無論有沒有技術(shù)的幫助,居民都可以從創(chuàng)建更好、更智能的社區(qū)的努力中受益。因為說到底,每個倡議、項目、城市不都應(yīng)該是智能的嗎?
是什么讓城市變得智能?
盡管領(lǐng)導(dǎo)了一家為公共部門服務(wù)了二十多年的軟件公司,但我個人對智慧城市的定義并不依賴于技術(shù)。 對我來說,智慧城市是一座以負責(zé)任的方式改善市民生活的城市。
技術(shù)通常是這種努力的一部分嗎? 是的。 但這是完整的定義嗎? 當(dāng)然不是。
在我看來,智慧城市和智慧項目可以歸類為技術(shù)驅(qū)動、技術(shù)無效以及介于兩者之間的任何地方。
技術(shù)驅(qū)動的示例:一個虛擬市政廳,使社區(qū)能夠通過一個在線“家”與政府進行數(shù)字化互動。
技術(shù)無效的例子:紐約市的高線鐵路,它改造了舊火車軌道,在美國人口最稠密的城市之一創(chuàng)建了一個公共公園。
當(dāng)?shù)胤秸畬⒈徽J為是智能的范圍縮小到只包括那些有技術(shù)支持的項目時,他們沒有意識到這種觀點的局限性。事實上,在我的工作中,我遇到了很多并不那么聰明的“聰明”舉措。
例如,當(dāng)一些當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)仍然缺乏可靠的水資源時,政府官員利用資源訪問和復(fù)制其他智能城市。或者是現(xiàn)在臭名昭著的Sidewalk Labs venture,一個被提議建在多倫多濱水區(qū)的高科技未來城市。
城市學(xué)到的是,僅僅因為另一個城市的某些舉措取得了成功,并不意味著它很適合每個社區(qū)。決定借鑒他人的成功故事,還是創(chuàng)造全新的東西,需要敏銳地理解公民的需求以及他們目前是如何得到滿足(或沒有得到滿足)的。
那么,一個城市是如何變得智能的呢?
毫無疑問,技術(shù)創(chuàng)造了新功能的爆炸式增長——為政府和當(dāng)?shù)毓裉峁┝藚⑴c和聯(lián)系的能力,這在五年前還是不可能的。雖然這些新的數(shù)字能力為城市創(chuàng)造了一條變得更加智能和快速的道路,但要真正取得成功并看到智能項目的改善,城市必須明白一些事情。
一個真正的智能計劃需要一個城市來解決:
為什么需要改變。
這種變化是什么。
如何著手進行改變。
當(dāng)智能的定義僅限于特定的數(shù)字化項目時,跳過“為什么”和“什么”來了解“如何”幾乎太容易了。我們已經(jīng)看到這些努力以失敗告終,因為盡管這些項目在某種意義上可能被認為是聰明的,但它們并沒有真正以負責(zé)任和有效的方式解決公民的需求。因此,發(fā)展成為智慧城市的關(guān)鍵原則是:
洞察力和數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策。
流程理解和路線圖。
社區(qū)參與。
可衡量的結(jié)果。
尋找彌補損失的方法,確定資源并致力于成為智慧城市的“為什么”和“如何”。
為了有效地定義變革的“原因”和“內(nèi)容”,城市需要向內(nèi)審視——審視他們的流程、當(dāng)前的計劃和解決方案以及技術(shù)——詢問當(dāng)前正在做什么以及為什么要做的問題。
從數(shù)據(jù)開始至關(guān)重要。數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策使城市的當(dāng)前狀態(tài)變得清晰,并為每個人都在尋求的未來解決方案指明了道路。通過定義這些參數(shù),然后評估公民的需求,領(lǐng)導(dǎo)者可以確定如何最好地利用資源并為社區(qū)創(chuàng)造價值。在許多情況下,與其他類似社區(qū)相比,這種自我反思可以幫助識別和衡量一個城市的努力。
通常,在確定為什么需要改變以及改變將是什么之后,找到合適的技術(shù)可以幫助加速“如何做”。充當(dāng)輔助角色,而不是作為主要焦點,技術(shù)為城市提供真正為市民服務(wù)的手段。
未來的智慧城市
當(dāng)我們努力定義并成為最智能的自己時,公共部門正在掀起一股創(chuàng)新浪潮。但就像任何重大轉(zhuǎn)型時期一樣,活動會起起落落,最終產(chǎn)生最成功的結(jié)果或解決方案集。
事實上,隨著智慧城市的努力開始強調(diào)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及地方政府利用其資源使社區(qū)更宜居的方式,我們已經(jīng)看到了明顯的進步和轉(zhuǎn)型。但與往常一樣,明天的努力重點尚未被發(fā)現(xiàn)。
真正成為智慧城市就是不斷發(fā)展,將努力和資源集中在智能、負責(zé)任的舉措上,讓市民的生活更美好,社區(qū)的參與度更高。