徐晉濤分析，如果不搞運(yùn)動(dòng)式減排、運(yùn)動(dòng)式減碳，那就需要尋找長效機(jī)制。第一個(gè)是法律環(huán)境，環(huán)保執(zhí)法要有法可依、執(zhí)法嚴(yán)明，并建立經(jīng)濟(jì)政策手段，比如碳交易、環(huán)境稅、碳稅等。第二是調(diào)動(dòng)地方政府改善環(huán)境執(zhí)法的積極性，同時(shí)要降低污染減排、溫室氣體減排的社會(huì)成本，其中碳稅、環(huán)境稅是最好的手段。

　　“拉閘限電”的原因是電價(jià)的問題

　　我國經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型可以概括為從奇跡式增長向常規(guī)增長轉(zhuǎn)型，奇跡式增長的特點(diǎn)就是生產(chǎn)要素價(jià)格管制，最終產(chǎn)品放開。現(xiàn)在電是特別重要的生產(chǎn)要素，而且環(huán)保界在提倡所有最終能源都要電氣化，所以電的需求會(huì)越來越大。“如果電價(jià)長期管制的話，用電大戶就會(huì)一直得到隱形補(bǔ)貼，但是這種生產(chǎn)模式早就被認(rèn)為是不可持續(xù)的，就像2021年的‘電荒’一樣會(huì)出現(xiàn)比較大的問題。”徐晉濤表示。

　　實(shí)際上，我國每隔幾年就會(huì)有一次“電荒”，而且都有各種各樣的原因。2021年，我國很多省都發(fā)生了“電荒”，從東到西，從南到北，這一定有一個(gè)普遍適用的原因，就是電價(jià)的問題?！懊禾績r(jià)格已經(jīng)基本上放開了，電價(jià)還在管制，所以一定會(huì)出現(xiàn)價(jià)格倒掛，最后就會(huì)出現(xiàn)供需嚴(yán)重脫節(jié)。”徐晉濤說。

　　徐晉濤強(qiáng)調(diào)，改革電價(jià)就是在推動(dòng)改變我國經(jīng)濟(jì)增長模式走向常規(guī)增長。如今，國務(wù)院允許電價(jià)浮動(dòng)是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，或許對(duì)我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型都有特別深遠(yuǎn)的意義。

　　“拉閘限電”的問題在于運(yùn)動(dòng)式環(huán)保

　　徐晉濤認(rèn)為，我國提出 “雙碳”目標(biāo)原本對(duì)能源部門就是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)，有很強(qiáng)的抵觸情緒。目前，“拉閘限電”的問題不在于“雙碳”目標(biāo)，問題在于運(yùn)動(dòng)式減排、運(yùn)動(dòng)式減碳。每次運(yùn)動(dòng)式減排、運(yùn)動(dòng)式減碳，第一是激化矛盾，導(dǎo)致大量企業(yè)被強(qiáng)行關(guān)閉，大量產(chǎn)能被強(qiáng)行停擺，大量產(chǎn)業(yè)工人短期失業(yè)。第二，就是效果不穩(wěn)定，運(yùn)動(dòng)過后一般都會(huì)出現(xiàn)“報(bào)復(fù)式”排放增加，就是沒有產(chǎn)生長期穩(wěn)定的結(jié)果。

　　事實(shí)上，我國環(huán)境保護(hù)幾乎都是運(yùn)動(dòng)式的，從90年代末期的1997年、1998年零點(diǎn)行動(dòng)，到“十一五”期間節(jié)能減排，再到2010年拉閘限電，甚至2016年以后環(huán)保督察都是運(yùn)動(dòng)式的。徐晉濤認(rèn)為，現(xiàn)在的“拉閘限電”以及各個(gè)時(shí)期運(yùn)動(dòng)式減排、運(yùn)動(dòng)式減碳，都是行政手段的一部分，只不過過去有比較溫和的行政手段，但是顯然執(zhí)行的特別不好，最后就要依賴中央政府直接插手，于是就出現(xiàn)了大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)式減排、運(yùn)動(dòng)式減碳。