還有一個多月，2019年便要畫上句點(diǎn)，但是對于光伏行業(yè)來說，伴隨寒冷冬季而來可能并不是一份亮麗的成績單。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截至2019年三季度，光伏新增裝機(jī)規(guī)模僅有16GW，業(yè)內(nèi)專家對于2019年全年光伏新增裝機(jī)總量的預(yù)測是不會超過30GW，同比下降了40%。

回顧整個光伏產(chǎn)業(yè)，2019年可謂是最為“動蕩”的一年，財政補(bǔ)貼退坡，政策機(jī)制下的平價示范項(xiàng)目落地……相比2018年的44GW，2017年的53GW，2019年的光伏表現(xiàn)似乎有點(diǎn)冷！

“幾年以前，五年以前、十年以前我們?nèi)绾纹谂沃絻r上網(wǎng)，我們希望平價上網(wǎng)給我們帶來巨大的發(fā)展空間，我記得每次光伏的會議都在談什么時候平價上網(wǎng)，平價上網(wǎng)以后會出現(xiàn)什么局面，但是今天我們所看到的也并不能說完全事與愿違。”國務(wù)院原參事石定寰在某個光伏產(chǎn)業(yè)論壇會上表示。

光伏平價的現(xiàn)狀

“5.31”在光伏行業(yè)中可以用“刻骨銘心”來形容。2018年5月31日，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》，關(guān)于建設(shè)規(guī)模和補(bǔ)貼的嚴(yán)厲規(guī)定讓整個光伏產(chǎn)業(yè)瞬間遇冷。

《通知》不僅在電價上確定“兩下調(diào)”原則，同時對光伏建設(shè)規(guī)模進(jìn)行了縮減。一方面，度電補(bǔ)貼和標(biāo)桿電價降低0.05元/度；另一方面，2018年5月31日-12月31日并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目，不享受國家補(bǔ)貼，作為裝機(jī)增長大軍的分布式光伏受到嚴(yán)重“打擊”。

“在政策大發(fā)展的環(huán)境背景下，分布式光伏更多地在三華地區(qū)集聚，由于沒有政策支持，存量項(xiàng)目在西北地區(qū)有一些開發(fā)，今年新開工超過1GW的僅僅山東、浙江、河北、江蘇等七個省份，發(fā)展速度低于預(yù)期。風(fēng)電目前總的裝機(jī)為1.99億千瓦，而光伏很有可能在12月份接近或者超過2億千瓦?！眹夷茉囱芯克稍偕茉粗行母敝魅翁找北硎?。

光伏產(chǎn)業(yè)加減法

近三年來，國內(nèi)光伏市場新增裝機(jī)量不斷縮減，隨著平價機(jī)制到來，限電等種種原因，極大影響了光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用端與制造端。

中國光伏協(xié)會王勃華秘書長表示：“光伏產(chǎn)業(yè)鏈大的分類分為制造端和應(yīng)用端，今年這兩端形勢截然不同。應(yīng)用端今年前三季度出現(xiàn)了超過50%的下降，反觀來制造端，多晶硅、硅片、電池片，組件，最低的增長幅度超過了30%，前三季度統(tǒng)計(jì)：多晶硅產(chǎn)量約24.4萬噸，電池片產(chǎn)量超過80GW，組件產(chǎn)量75GW，硅片產(chǎn)量100GW。”

國內(nèi)市場下降除了政策導(dǎo)向，還有路條倒賣，輸送消納，資金成本等原因。近些年國際市場成為不少企業(yè)的重點(diǎn)攻堅(jiān)目標(biāo)，由原來重要的美國、德國、意大利等市場，逐步轉(zhuǎn)向中東、巴基斯坦、沙特、印度等市場。例如，2019年越南光伏新增裝機(jī)容量超過4GW，新西蘭也超過了1.5GW。

與此同時，光伏應(yīng)用商業(yè)模式也越來越多，光伏+儲能、光伏+儲能+充電、光伏+風(fēng)電等對光伏增量影響越來越大。

2018年的儲能可以用“熱”字形容。中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟（CNESA）數(shù)據(jù)顯示：2018年，全球已投運(yùn)儲能項(xiàng)目的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模為180.9GW，同比增長3%，其中，抽水蓄能的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模最大，為170.7GW，同比增長1.0%；電化學(xué)儲能和熔融鹽儲熱的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模緊隨其后，分別為6.5GW和2.8GW，同比分別增長121%和8%。

適者生存，原來以民營資本為主的光伏產(chǎn)業(yè)，正越來越多地轉(zhuǎn)變?yōu)閲匈Y本大舉進(jìn)入，華能、國家電投、中廣核、浙能等國字號企業(yè)的身影越來越多。競爭不斷加劇，光伏企業(yè)如何生存，只能通過不斷的技術(shù)進(jìn)步提高質(zhì)量，降低成本。

光伏產(chǎn)業(yè)的期望

2019年即將收官，對于2020年，光伏產(chǎn)業(yè)既有期盼，也有焦慮。明年的光伏市場政策如何？總體規(guī)劃是多少GW？補(bǔ)貼怎么下發(fā)?棄光限電怎么解決？這些問題許是老生常談，但也是行業(yè)不得不面對的。

“呼吁光伏行業(yè)的從業(yè)同仁繼續(xù)發(fā)展技術(shù)，繼續(xù)降低成本，讓光伏的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提高，與傳統(tǒng)能源的競爭力進(jìn)一步加強(qiáng)。希望在“十四五”制定規(guī)劃的時候，研究明確電網(wǎng)穩(wěn)定、消納是否真正存有技術(shù)上的問題；國家制定政策的時候給一些提前量，光伏本身自身要不要補(bǔ)貼不是關(guān)鍵，關(guān)鍵還是說我們得有足夠大的市場?！甭』煞菘偛美钫駠硎?。

對于2020年光伏市場，有人預(yù)測是50GW，也有人預(yù)測是45GW。有業(yè)內(nèi)人士指出：“期望總是美好的，但現(xiàn)實(shí)很骨感，未來技術(shù)仍然是競爭的關(guān)鍵，誰能最大程度降低度電成本，才能在平價大市場環(huán)境中獲得最大收益。而與此同時，國際市場毫無疑問是另一個主戰(zhàn)場?！?/p>