最近,中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)在安徽省合肥市召開(kāi)。戶外呈現(xiàn)霧霾,對(duì)光伏發(fā)電這類清潔能源的需求也就更為急迫。這次大會(huì)上,參會(huì)的光伏行業(yè)企業(yè)家們沒(méi)有太多心思關(guān)注酒店外的霧霾。經(jīng)過(guò)531光伏新政洗禮之后,整個(gè)光伏行業(yè)明顯遇“冷”,企業(yè)發(fā)展需要有新的方向。這與過(guò)去幾年的光伏“熱”形成了鮮明對(duì)比。
此外,光伏行業(yè)的變化還表現(xiàn)在出口上,由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓縮,國(guó)內(nèi)企業(yè)更多的產(chǎn)品賣向國(guó)外,今年前三季度的光伏組件出口量已經(jīng)超過(guò)了去年。這種變化結(jié)束了中國(guó)光伏企業(yè)連續(xù)三年主要依靠國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)的局面,中國(guó)光伏企業(yè)未來(lái)可能會(huì)更多的依賴國(guó)際市場(chǎng)。
在行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中國(guó)光伏行業(yè)還面臨很多問(wèn)題。比如產(chǎn)品同質(zhì)化,頭部企業(yè)產(chǎn)品各有特點(diǎn)但差別不大,極易在同一個(gè)市場(chǎng)打“價(jià)格戰(zhàn)”。要知道,歐美五年前發(fā)起的“反補(bǔ)貼、反傾銷”調(diào)查很大程度上就是因?yàn)檫@個(gè)原因。今年,隨著歐盟市場(chǎng)的重新放開(kāi),面對(duì)這塊“蛋糕”,如何避免“價(jià)格戰(zhàn)”已經(jīng)擺在了桌面上。
去年可再生能源累計(jì)補(bǔ)貼缺口1200億
11月21日,從北京乘坐高鐵南下的乘客不難發(fā)現(xiàn),這一路煙霧籠罩,手機(jī)上的數(shù)據(jù)顯示空氣輕度污染或者中度污染。每當(dāng)遇到這種天氣,戴起口罩的人們才更多意識(shí)到“藍(lán)天白云”的珍貴。在這種天氣之下,中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)在安徽省合肥市召開(kāi)。
經(jīng)過(guò)531新政洗禮之后,參會(huì)者明顯感覺(jué)到光伏行業(yè)今年有些遇“冷”了,何去何從成為企業(yè)當(dāng)下急需考慮的問(wèn)題。
這與去年光伏的火“熱”形成了鮮明對(duì)比。
去年光伏行業(yè)發(fā)展迅猛,吸引了眾多資本進(jìn)入。一位光伏行業(yè)頭部企業(yè)高管告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,光伏組件“目的地”是要建設(shè)光伏電站。集中式電站主要是大的能源企業(yè)接手,也有金融行業(yè)等參與。而分布式電站的參與方式則復(fù)雜許多。其中,很多三五個(gè)人組成的小團(tuán)隊(duì)不容忽視,他們手里有上億的資金,自己開(kāi)發(fā)光伏電站,效益甚至比大公司做得還要好。
整個(gè)行業(yè)有多熱,從一組數(shù)據(jù)可以看出來(lái)。2017年中國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)53.06GW,其中,光伏電站33.62GW,同比增長(zhǎng)11%;而分布式光伏19.44GW,同比增長(zhǎng)3.7倍,呈爆發(fā)式的增長(zhǎng)。截至去年底,中國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到了130.25GW,而此前太陽(yáng)能(2.940,-0.03,-1.01%)“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)僅105GW,已經(jīng)提前并超額完成了“十三五規(guī)劃目標(biāo)”。
2018年初,大家還準(zhǔn)備在6月30日之前大干一番,然而拐點(diǎn)出現(xiàn)了。之所以是這個(gè)時(shí)間,這是因?yàn)樽?014年以來(lái),運(yùn)營(yíng)商為享受到前一年更高電價(jià)、更優(yōu)惠的電價(jià)政策,紛紛趕在6月30日之前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng),造成光伏行業(yè)內(nèi)特有的630“搶裝潮”現(xiàn)象。
當(dāng)參與者努力將裝機(jī)量再創(chuàng)新高的時(shí)候,531新政的出臺(tái)直接讓整個(gè)行業(yè)來(lái)了個(gè)“急剎車”。今年在搶裝潮之前,政府發(fā)布了對(duì)裝機(jī)規(guī)模進(jìn)行限制、補(bǔ)貼下調(diào)的光伏政策,由于該通知落款日期為5月31日,業(yè)內(nèi)稱之為“531新政”。
該政策“打”了從業(yè)者一個(gè)措手不及,整個(gè)行業(yè)發(fā)展受到重挫,光伏上市公司股價(jià)受到波及。根據(jù)中國(guó)光伏協(xié)會(huì)的資料顯示,6月以來(lái),整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率、產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑,戶用市場(chǎng)出現(xiàn)停滯。上半年全行業(yè)的產(chǎn)能利用率在80%以上,但到了7月到8月,這一數(shù)據(jù)則降低至55.4%~68%之間;而多晶硅、硅片、電池和組件價(jià)格相比“531”之前下滑三到五成;戶用光伏市場(chǎng)基本停滯,戶用從業(yè)人數(shù)急劇減少。
上述高管介紹,531新政出臺(tái)后,一些做光伏的小團(tuán)隊(duì)也都停下來(lái)觀望。
之所以限制光伏發(fā)展速度,很大程度上是因?yàn)檠a(bǔ)貼缺口越來(lái)越大。光伏電站實(shí)行度電補(bǔ)貼,補(bǔ)貼來(lái)源渠道單一,僅為可再生能源電價(jià)附加,當(dāng)前收取標(biāo)準(zhǔn)是每度電1.9分,2017年累計(jì)補(bǔ)貼資金缺口約1200億元。這種情況下,補(bǔ)貼難以跟上光伏電站發(fā)展速度。
一直到11月2日,光伏企業(yè)才算松了一口氣。國(guó)家能源局召開(kāi)了關(guān)于太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估成果座談會(huì),新能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍表示,2022年前光伏都有補(bǔ)貼,補(bǔ)貼退坡不會(huì)一刀切。
最為重要的是,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)科研基礎(chǔ)薄弱,原創(chuàng)的原發(fā)性技術(shù)少,“拿來(lái)主義”居多,研發(fā)投入不理想等問(wèn)題一直存在。這些問(wèn)題都已經(jīng)成為制約中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的難點(diǎn)。英利集團(tuán)首席技術(shù)官宋登元告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)在規(guī)模化生產(chǎn)等方面優(yōu)勢(shì)明顯,但基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵設(shè)備是兩個(gè)“短板”。
目前來(lái)看,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)在擴(kuò)展規(guī)模,搶占市場(chǎng)之余,對(duì)于研發(fā)的投入還比較低。以單晶龍頭隆基股份來(lái)說(shuō),去年全年研發(fā)投入11.08億元,占去年總營(yíng)收的6.7%左右,而這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)是比較高的。陽(yáng)光電源(8.590,0.10,1.18%)董事長(zhǎng)曹仁賢告訴記者,對(duì)于一個(gè)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),研發(fā)投入占營(yíng)收比例在7%到8%的強(qiáng)度還是應(yīng)該有的。
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