“明年會(huì)更難,都猜測(cè)補(bǔ)貼會(huì)降到0.15元左右,全額上網(wǎng)的項(xiàng)目收回投資將更慢了?!?2日一早,山東浩邦新能源科技有限公司總經(jīng)理韓震就拿起電話與同行互通信息。
歲末年關(guān),光伏電價(jià)補(bǔ)貼政策再次引發(fā)行業(yè)關(guān)注,盡管補(bǔ)貼數(shù)額還在猜測(cè)中,但下降已成定局。與此同時(shí),行業(yè)也看到一束光——電業(yè)部門(mén)正在統(tǒng)計(jì)上報(bào)5月31日至6月30日過(guò)渡期的項(xiàng)目數(shù)據(jù),補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)。
“1459號(hào)文”以來(lái),光伏魯企多選擇了在觀望中“儲(chǔ)能”,隨著補(bǔ)貼將發(fā)放到位,明年,他們會(huì)怎樣“出牌”?
補(bǔ)貼快發(fā)下來(lái)了
“關(guān)于符合1459號(hào)文政策戶數(shù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)研……”一周之前,來(lái)自電業(yè)部門(mén)的一張表格,讓韓震心頭一亮——過(guò)渡期的補(bǔ)貼快下發(fā)了,終于可以讓裝機(jī)用戶拿到款了。
回想兩個(gè)月之前,10月9日,國(guó)家發(fā)展和改革委等三部委發(fā)文(“1459號(hào)文”)明確,對(duì)戶用光伏在5月31日前(含)、已備案正施工項(xiàng)目在6月30日前并網(wǎng),即可納入國(guó)家補(bǔ)貼,這一時(shí)間段也被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“過(guò)渡期”,按照“1459號(hào)文”(業(yè)內(nèi)也稱(chēng)“531新政”)規(guī)定,6月備案的項(xiàng)目將不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。
“自那開(kāi)始,戶用項(xiàng)目幾乎處于停滯狀態(tài),不敢接了。”韓震直言,這兩個(gè)月正是行業(yè)的調(diào)整期,小規(guī)模企業(yè)坐等補(bǔ)貼政策明朗,規(guī)模企業(yè)對(duì)新項(xiàng)目也表現(xiàn)出了少有的謹(jǐn)慎態(tài)度。
“1459號(hào)文”之后,山東、河北成為較早一批下發(fā)過(guò)渡期補(bǔ)貼的省份。河北省電網(wǎng)公司在近日下發(fā)的通知中明確,全額上網(wǎng)補(bǔ)貼為0.3856元/度,加上當(dāng)?shù)孛摿蛉济弘妰r(jià),總共是0.75元/度;自發(fā)自用補(bǔ)貼為0.37元/度;結(jié)算月份為6-11月。
“在山東,煙臺(tái)、濱州等地補(bǔ)貼結(jié)算周期是一個(gè)季度;大部分城市是半年,這次補(bǔ)貼結(jié)算會(huì)按照季度還是半年,目前并不明確,但至少已經(jīng)釋放出新信號(hào)?!表n震表示,行業(yè)對(duì)明年補(bǔ)貼政策充滿了期待。
主動(dòng)更換“跑道”
提及“531新政”之后的行業(yè)狀況,山東航禹能源有限公司董事長(zhǎng)丁文磊如是表示:“斷崖式的暴跌,全產(chǎn)業(yè)鏈均價(jià)跌幅超過(guò)30%。”隨著一批不成規(guī)模的光伏企業(yè)出局,下游市場(chǎng)也傳來(lái)陣陣寒意,“上游制造端利潤(rùn)大幅降低,終端朝著‘平價(jià)上網(wǎng)’無(wú)限接近?!彼f(shuō)。
以山東一家與戶用光伏領(lǐng)軍品牌海泰光伏合作的企業(yè)為例,裝機(jī)量直線下滑,現(xiàn)在一個(gè)月的裝機(jī)量下降到三五戶,而之前一個(gè)月的裝機(jī)量在20-30戶。究其原因,主要是裝機(jī)用戶擔(dān)心補(bǔ)貼拿不到,且即便由裝機(jī)企業(yè)先行墊付補(bǔ)貼,用戶也很難從銀行獲得貸款。
對(duì)這一現(xiàn)狀,身為光伏集成商的韓震感受尤為深刻。“之前我們?cè)谏綎|與8家銀行簽署了合作協(xié)議,531新政之后,這8家銀行的合作全部停止,金融機(jī)構(gòu)都在觀望政策的下一步走向?!彼f(shuō),正因如此,這兩個(gè)月以來(lái),他主動(dòng)停止了手頭的戶用光伏項(xiàng)目,參加了多場(chǎng)行業(yè)內(nèi)的大型展會(huì),“一是尋求風(fēng)電、氫能及微電網(wǎng)等新機(jī)會(huì);二是為明年‘儲(chǔ)能’,探索合伙人等新模式?!?/p>
國(guó)家能源局11月底發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前3季度,我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)3454.4萬(wàn)千瓦,同比下降19.7%,其中,光伏電站1740.1萬(wàn)千瓦,同比減少37.2%;新增裝機(jī)下滑,折射出“1459號(hào)文”的政策奏效。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華之前表示,光伏高歌猛進(jìn)的發(fā)展模式難以為繼,降本提質(zhì)增效才是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。就在11月初,國(guó)家能源局太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估成果座談會(huì)上透露,2022年前國(guó)家會(huì)持續(xù)提供光伏補(bǔ)貼,補(bǔ)貼退坡不會(huì)一刀切。“這給了行業(yè)喘息和調(diào)整的機(jī)會(huì)?!倍∥睦谡J(rèn)為,企業(yè)吃了一顆“定心丸”。
“雙軌”行進(jìn)
據(jù)悉,除了補(bǔ)貼政策逐漸明朗,一組行業(yè)數(shù)據(jù)也帶來(lái)希望:前3季度光伏發(fā)電量1338.3億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)56.2%。裝機(jī)量下降,發(fā)電量卻在增長(zhǎng)。
韓震提供的一組山東發(fā)電量數(shù)據(jù)顯示,濱州、德州等地光伏發(fā)電量近兩個(gè)月出現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭,戶用千瓦機(jī)組近12個(gè)月(去年12月至今年1月)的總發(fā)電量達(dá)到15699度,全省戶用千瓦機(jī)組月平均發(fā)電量超過(guò)1100度。
“光伏行業(yè)的發(fā)電結(jié)構(gòu)與之前不同了!”丁文磊表示,在補(bǔ)貼全面退出之前,光伏企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)調(diào)整,“雙軌”推進(jìn)補(bǔ)貼和無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目。
上游,光伏組件的成本在下降;下游,用戶有投資顧慮,擺在光伏企業(yè)面前的,就是降庫(kù)存將成本增效能。
“即便是有補(bǔ)貼,回本的時(shí)間也漫長(zhǎng),不如主動(dòng)轉(zhuǎn)型。”韓震舉例,一個(gè)裝機(jī)容量為5000瓦的戶用光伏站,在山東光照條件下,年發(fā)電量為6000度,安裝完畢的市場(chǎng)價(jià)3.8元-4元,假若補(bǔ)貼為0.2元,并網(wǎng)發(fā)電售價(jià)為0.5元,一年發(fā)電獲益3000元,其中補(bǔ)貼1200元,不足一半,“實(shí)際補(bǔ)貼可能不到0.2元,企業(yè)應(yīng)該降低對(duì)補(bǔ)貼的依賴?!彼寡?,正因此,浩邦新能源停止了戶用光伏業(yè)務(wù),裁掉了一批業(yè)務(wù)人員,關(guān)掉了直營(yíng)店,發(fā)力工商業(yè)屋頂項(xiàng)目。“最近在河北等地,對(duì)四五十個(gè)屋頂‘掃’了很多遍?!彼嘎丁?/p>
在這方面,作為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),山東航禹能源有限公司行動(dòng)更早,已經(jīng)在山東、浙江、江蘇等地承接了上百個(gè)工商業(yè)屋頂項(xiàng)目。
丁文磊粗略核算,2006年時(shí)多晶電池轉(zhuǎn)換率大約在13%,現(xiàn)在這一數(shù)字提升到了19.5%,相對(duì)于光伏電站系統(tǒng),造價(jià)成本降低了60%,“下一步,光伏電站的造價(jià)成本會(huì)更低,研發(fā)企業(yè)應(yīng)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,使用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備提高效率。”在他看來(lái),這也是光伏企業(yè)的出路。