【中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng) 市場(chǎng)分析】 政策驅(qū)動(dòng)力：中央與地方協(xié)力推進(jìn)

2012年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，至此電動(dòng)汽車(chē)被確認(rèn)為國(guó)家戰(zhàn)略之一。為更好推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，中央推出了一系列促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建的政策，充電樁建設(shè)是重中之重。

2015年以來(lái)，充電樁行業(yè)政策支持引導(dǎo)體系逐漸成型，覆蓋建設(shè)用地、電力接入和電價(jià)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、互聯(lián)互通等多個(gè)方面，有力引導(dǎo)了充電設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年2月，能源局在《2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求積極推進(jìn)充電樁建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃建成充電樁60萬(wàn)個(gè)，其中公共充電樁10萬(wàn)個(gè)，私人充電樁50萬(wàn)個(gè)。

在中央政策的引領(lǐng)下，各地方政府也出臺(tái)了相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則，地方政府承擔(dān)推動(dòng)充電設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，需要負(fù)責(zé)研究制定充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、配套政策、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理制度等。

目前，已有多地政府出臺(tái)規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、相關(guān)管理辦法和制度，形成了促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的機(jī)制和制度。例如，規(guī)劃方面，北京充電樁建設(shè)規(guī)劃是2016-2020年間配建電動(dòng)汽車(chē)充電樁約43.5萬(wàn)個(gè)，其中公用充電樁6.5萬(wàn)個(gè)，私人充電樁36萬(wàn)個(gè)；山東要求到2020年，全省建成充電站920座、充電樁35萬(wàn)個(gè)，基本形成車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足未來(lái)全省電動(dòng)汽車(chē)充電需求。

再如，設(shè)備運(yùn)營(yíng)方面，上海、廣東等地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了一些運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼方式有研發(fā)補(bǔ)助，也有按充電量給予相應(yīng)補(bǔ)貼，未來(lái)隨著充電樁建設(shè)由粗放模式轉(zhuǎn)為需求導(dǎo)向，充電樁運(yùn)營(yíng)的重要性將日益提升，相應(yīng)地，補(bǔ)貼也有望由設(shè)備建設(shè)轉(zhuǎn)向設(shè)備運(yùn)營(yíng)。

總體來(lái)說(shuō)，中央和地方政策的協(xié)同引導(dǎo)，為我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境，充電樁行業(yè)未來(lái)發(fā)展可期。

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力：電動(dòng)汽車(chē)充電需求巨大

2014年以來(lái)，中國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)經(jīng)歷了從政府示范運(yùn)營(yíng)起步，到不斷向私人購(gòu)車(chē)靠攏的蓄勢(shì)階段，市場(chǎng)已從導(dǎo)入期邁向快速發(fā)展期，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的新時(shí)代。2015年以，我國(guó)更是已連續(xù)三年成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，近三年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到117%。

根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2018年1-10月，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成87.9萬(wàn)輛和86萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)70%和75.6%，維持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；其中，2018年10月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成14.6萬(wàn)輛和13.8萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)58.1%和51%。

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的大規(guī)模推廣，中國(guó)新能源汽車(chē)保有量已相當(dāng)可觀。根據(jù)充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國(guó)新能源汽車(chē)保有量約172.9萬(wàn)輛，純電動(dòng)乘用車(chē)保有量約80.1萬(wàn)輛。假設(shè)汽車(chē)報(bào)廢周期平均為5年，保有量按照五年的銷(xiāo)量疊加來(lái)計(jì)算，到2020年，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量將達(dá)到572.7萬(wàn)輛。

毫無(wú)疑問(wèn)，電動(dòng)車(chē)的大力發(fā)展將對(duì)充電設(shè)施建設(shè)提出更高的要求，而充電樁建設(shè)不足已經(jīng)成為制約新能源汽車(chē)推廣的首要問(wèn)題，電動(dòng)汽車(chē)的進(jìn)一步推廣，離不開(kāi)作為配套基礎(chǔ)設(shè)施的充電樁的大力發(fā)展。

行業(yè)驅(qū)動(dòng)力：充電設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后

截至2018年6月，我國(guó)已建成私人類(lèi)充電樁32.05萬(wàn)個(gè)，公共類(lèi)充電樁27.18萬(wàn)個(gè)，其中公共樁（對(duì)外開(kāi)放）22.25萬(wàn)個(gè)，專(zhuān)用樁（組織內(nèi)部使用）4.93萬(wàn)個(gè)。相較于2015年底的4.96萬(wàn)個(gè)公共類(lèi)充電樁，近2年以來(lái)我國(guó)公共樁已增長(zhǎng)4.5倍，保有量位居世界首位。

然而與新能源汽車(chē)保有量對(duì)比來(lái)看，我國(guó)充電樁建設(shè)仍嚴(yán)重失衡，公共車(chē)樁比持續(xù)擴(kuò)大。截至2017年底，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量為172.9萬(wàn)輛，同期公共充電樁保有量為21.39萬(wàn)個(gè)，即新能源汽車(chē)保有量和公共充電樁的比值約為8.1:1，算上私人充電樁后比值為3.8:1。

根據(jù)發(fā)改委《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》的規(guī)劃，到2020年汽車(chē)和車(chē)樁的比值應(yīng)接近1:1。顯而易見(jiàn)，以現(xiàn)階段的車(chē)樁比缺口來(lái)看，未來(lái)還有很大的充電樁建設(shè)空間。

以上數(shù)據(jù)及分析均來(lái)自于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2018-2023年中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電樁行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。