中國就業(yè)形勢已十分嚴(yán)峻。分析人士指出，進(jìn)入2008年下半年以來，內(nèi)外需求疲軟導(dǎo)致企業(yè)新增投資凍結(jié)，令失業(yè)人數(shù)猛增，2009年上半年失業(yè)率預(yù)計(jì)升至11%。 中國社科院近日發(fā)布報(bào)告稱，中國城鎮(zhèn)失業(yè)率已經(jīng)攀升到9.4%，2009年610萬名大學(xué)畢業(yè)生中就業(yè)困難的比例可能占到四分之一。國務(wù)院參事陳全生日前指出，中國真正失業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)高于官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字。在全球金融危機(jī)重壓之下，2008年中國已有67萬家小企業(yè)被迫關(guān)門，約有670萬就業(yè)崗位蒸發(fā)，使失業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)高于官方統(tǒng)計(jì)的830萬。 西南證券高級宏觀分析師董先安表示，進(jìn)入2008年下半年以來，出口減弱導(dǎo)致制造業(yè)新增投資凍結(jié)，令國內(nèi)失業(yè)人數(shù)猛增。由于新訂單急劇萎縮，電子通信設(shè)備、儀器儀表、家具、紡織服裝等板塊受傷嚴(yán)重，企業(yè)利潤下滑，新增投資凍結(jié)，并紛紛遣散工人，造成沿海民工大規(guī)模提前返回內(nèi)地。 在2008年上半年7.6億總就業(yè)人口中，農(nóng)、林、牧、漁就業(yè)人口3.87億，制造業(yè)0.99億，批零貿(mào)易和餐飲0.59億，建筑業(yè)4.64億。下半年失業(yè)人口猛增3269萬。其中：4季度失業(yè)沖擊最嚴(yán)重的板塊主要包括制造業(yè)和建筑業(yè)，新增失業(yè)人口分別為1980萬人和1546萬人。上述失業(yè)人口分別為對應(yīng)行業(yè)就業(yè)存量的五分之一和三分之一，大部分為農(nóng)民工。假設(shè)失業(yè)返鄉(xiāng)民工中有700萬人回歸農(nóng)業(yè)，總失業(yè)率將升至11%，高于社科院估計(jì)數(shù)9.4%。 按照奧肯定律，經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率存在反向關(guān)系。社會(huì)總產(chǎn)出越多，要求勞動(dòng)力投入越多。中國1998年曾經(jīng)歷-2.3%的產(chǎn)出缺口，尤其是1998年2季度單季產(chǎn)出缺口高達(dá)-2.6%，對應(yīng)的失業(yè)率分別為9.9%和10.2%。董先安估計(jì)2008年全年產(chǎn)出缺口為-0.8%，4季度單季產(chǎn)出缺口達(dá)-3.8%，大大突破1998年創(chuàng)下的單季產(chǎn)出缺口，對應(yīng)失業(yè)率分別為8.5%和11%。2009年20-24年齡段人口將增加5.6%，略高于2008年的增速，表明新進(jìn)入勞動(dòng)力市場的人口就業(yè)壓力加大。同時(shí)，就業(yè)人口平均年齡繼續(xù)上移。預(yù)計(jì)2009年上半年產(chǎn)出缺口與失業(yè)率將與2008年4季度數(shù)據(jù)接近，分別是-3.8%和11%。 按照經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律，需求下降導(dǎo)致銷量下滑，存貨上升。大約2-3個(gè)季度之后，存貨上升至一定水平，企業(yè)開始恐慌性削減存貨，產(chǎn)品價(jià)格快速下跌，且產(chǎn)量下降。大約4個(gè)季度之后，利潤出現(xiàn)負(fù)增長，最壞情況出現(xiàn)。大約6個(gè)季度之后存貨恢復(fù)到一個(gè)合適水平，價(jià)格趨穩(wěn)，產(chǎn)量逐漸恢復(fù)，企業(yè)利潤逐步回穩(wěn)。目前制造業(yè)和地產(chǎn)業(yè)大致處在第3、第4季度之間，預(yù)計(jì)到2009年下半年，就業(yè)形勢方能好轉(zhuǎn)。