4月25日,華爾街日報(bào)援引知情人士的消息報(bào)道稱,美國司法部正就華為是否違反美國對伊朗的制裁規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。路透社報(bào)道,紐約聯(lián)邦檢察官至少從去年起就對華為進(jìn)行了類似調(diào)查。
目前,外界尚不清楚美司法部的調(diào)查進(jìn)展到何種程度,以及聯(lián)邦探員對華為的具體指控。華為的發(fā)言人也拒絕對此置評。
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者注意到,華為這次受到的指控,比之前中興受到的制裁性質(zhì)更嚴(yán)重。從機(jī)構(gòu)性質(zhì)來講,此次美國司法部對華為的調(diào)查屬于刑事調(diào)查,意味著華為有可能面臨額外的“刑事處罰”;而之前中興受到的美國商務(wù)部制裁屬于行政處罰。
報(bào)道截圖華為被調(diào)查的消息傳出后,英偉達(dá)、AMD、高通等美國知名芯片制造商股價(jià)悉數(shù)下跌,這也延續(xù)了美國科技股最近集體暴跌的頹勢。
記者注意到,雖然華為方面暫時(shí)未對最新報(bào)道做出回應(yīng),但在今年2月,華為發(fā)言人曾嚴(yán)詞否認(rèn)了美方所謂間諜行為的指控。華為在歐洲和北美其他國家的合作伙伴,也紛紛為華為產(chǎn)品的品質(zhì)作證。
加拿大貝爾電信的一位高管認(rèn)為,美國對華為的審查,只是為了保護(hù)美國自己的產(chǎn)業(yè)。事實(shí)也證明,在全球其他市場“打遍天下無敵手”的華為,在美國的市場份額還不到1%。這絕非正常競爭的結(jié)果,而是美國方面層層阻撓華為發(fā)展的證明。
華為面臨更嚴(yán)重的指控
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者注意到,根據(jù)外媒報(bào)道,華為這次面對的指控性質(zhì)比中興那次更加嚴(yán)重。華爾街日報(bào)稱,美司法部對華為的調(diào)查屬于“刑事調(diào)查”(criminalinvestigation),而美國商務(wù)部和財(cái)政部還可能對華為另外施加行政處罰和監(jiān)管制裁。
如果美國司法部的調(diào)查結(jié)果認(rèn)定華為故意違反美國的出口法律,那么華為可能還面臨刑事處罰。此外,所有涉嫌參與非法活動的個(gè)人也可能面臨起訴。
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者注意到,紐約時(shí)報(bào)去年早些時(shí)候曾報(bào)道稱,美國財(cái)政部早在2016年12月就向華為發(fā)出了行政傳票,指控華為涉嫌違反制裁。
在更早前的2012年,美國國會的一份報(bào)告稱,華為和中興通訊可能涉嫌從事威脅美國技術(shù)機(jī)密安全的活動。自2017年年底以來,美國政府也已經(jīng)采取了進(jìn)一步措施限制這兩家公司在美活動。
華為和中興對此均已否認(rèn)會對美國未來的移動通信發(fā)展構(gòu)成威脅。華為的發(fā)言人也表示,沒有任何政府曾要求公司監(jiān)視或破壞其他國家。
據(jù)研究公司Dell‘OroGroup的數(shù)據(jù),2017年,華為以27%的份額引領(lǐng)全球電信設(shè)備市場,中興則以10%的份額位居第四。
不過,這兩家公司在美國的市場份額均低于1%,比起他們在全球市場的份額差了很多,這也要?dú)w咎于美國政府對華為和中興的種種打壓限制。
華為在美國遭遇重重阻擊
去年12月,特朗普簽署法案,禁止華為和中興通訊設(shè)備參與美國核武基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);同時(shí),參眾兩院的立法者也發(fā)起了一項(xiàng)法案,禁止美國政府及其承包商使用華為和中興通訊的電子產(chǎn)品;美國國會的助手們也表示,他們希望將該法案納入下一年度的國防開支法案,以確保迅速通過。
華爾街日報(bào)報(bào)道中還稱,之前美國國家安全顧問們在建議特朗普阻止博通對高通的惡意收購時(shí),還專門提到了華為在電信設(shè)備行業(yè)的主導(dǎo)地位。
上周,由共和黨人湯姆·考騰領(lǐng)導(dǎo)的兩黨參議員小組還致信美國農(nóng)業(yè)部,要求農(nóng)業(yè)部考慮不再購買華為和中興的通訊設(shè)備。此外,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)上周也采取了類似的措施,禁止美國小運(yùn)營商和鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的移動運(yùn)營商使用華為和中興的電子產(chǎn)品。如果運(yùn)營商使用了這些中國制造商的電子產(chǎn)品,它們將拿不到FCC的補(bǔ)貼。
美國電信運(yùn)營商也決定與華為分道揚(yáng)鑣。進(jìn)入2018年,華為進(jìn)軍美國的計(jì)劃連連受阻,繼此前被美國四大電信運(yùn)營商中的AT&T和Verizon拒絕合作銷售手機(jī)后,美國最大的電子零售連鎖店BestBuy也傳出將停止出售華為手機(jī)的消息。
此外在美國政府加強(qiáng)對華為審查的大背景下,美國的一些盟國也變得更加謹(jǐn)慎起來。華為在歐洲等市場也同樣有著體量龐大的業(yè)務(wù),將來可能受到?jīng)_擊。
華為曾堅(jiān)決否認(rèn)指控
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者注意到,雖然華為并未對美國司法部的最新調(diào)查報(bào)道做出評論,但在此前今年2月,華為曾堅(jiān)決否認(rèn)美方所謂從事間諜行為的指控。
華為一位發(fā)言人當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)說,
“憑借著全球布局的供應(yīng)鏈和生產(chǎn)能力,華為受到全球170個(gè)國家的政府和客戶的信任,并不存在超越通信供應(yīng)商本職工作外的任何網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。”
對此,華為很多海外用戶也紛紛證實(shí)過華為的說法。
加拿大貝爾電信公司無線網(wǎng)絡(luò)副總裁布魯斯·羅丁曾表示,他的公司雇傭過一家外部網(wǎng)絡(luò)安全公司對華為產(chǎn)品進(jìn)行了廣泛的測試。
布魯斯對路透社表示,“我們使用華為設(shè)備已經(jīng)10年了,從未見過惡意代碼或后門?!辈剪斔?羅丁認(rèn)為,美國對華為的審查只是在保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)而已。
德國電信表示,該公司與華為在多個(gè)層面上開展合作,沒有發(fā)現(xiàn)任何安全風(fēng)險(xiǎn)的證據(jù)。德國電信一位發(fā)言人表示,
“這些硬件是按照德國電信的規(guī)格制造的,并由我們自己的安全部門檢查”。
今年2月,英國首相特里莎·梅對中國進(jìn)行貿(mào)易訪問時(shí),對華為拓展英國市場的計(jì)劃表示支持。
華爾街日報(bào)此前分析認(rèn)為,美國的這些貿(mào)易保護(hù)主義措施只會讓中國政府投入更多資源發(fā)展科技,從而進(jìn)一步降低對美國公司的依賴,最終將成為美國最強(qiáng)勁的競爭對手。
此外,華為在5G市場的布局?jǐn)孬@頗豐。華為此前已和眾多電信運(yùn)營商簽署了25份諒解備忘錄,對5G設(shè)備進(jìn)行試用,簽署對象包括英國的BT、加拿大貝爾電信、法國的Orange、德國電信和全球性運(yùn)營商沃達(dá)豐。
這其中,美國公司的“缺席”令人矚目。
華為在5G時(shí)代的主要競爭對手愛立信和諾基亞在營收規(guī)模和市場份額上都不到華為的一半,但在美國市場的情況卻令人咂舌。這兩家競爭對手拿下了美國電信設(shè)備市場48%的份額,而華為在美國的市占率不到1%。這種對比背后,不難看出美國遏制華為發(fā)展勢頭的野心。