這個(gè)日子必將成為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革的一個(gè)里程碑。11月4日，中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法(修訂草案)》，并將于2018年1月起實(shí)施。新《標(biāo)準(zhǔn)化法》賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位，肯定了其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的作用。這意味著，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從此將開(kāi)啟新的征程。

賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位

新標(biāo)準(zhǔn)化法明確國(guó)務(wù)院建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，對(duì)跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭(zhēng)議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。將原來(lái)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去的三級(jí)整合為現(xiàn)在的一級(jí)，并對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍做了嚴(yán)格的限定，可以更好地實(shí)現(xiàn)“一個(gè)市場(chǎng)、一條底線、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。

新標(biāo)準(zhǔn)化法賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位，構(gòu)建了政府標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。社會(huì)團(tuán)體作為市場(chǎng)主體的組織和服務(wù)者，成為新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分、一支主力軍。社會(huì)團(tuán)體組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，既增加市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)有效供給，又滿足創(chuàng)新發(fā)展的需要。

奮進(jìn)與發(fā)展

2009～2014年是中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中鑄協(xié)”)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作砥礪奮進(jìn)的六年。這6年間，中鑄協(xié)在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定上，始終堅(jiān)持以企業(yè)為基礎(chǔ)、市場(chǎng)為導(dǎo)向，打破傳統(tǒng)思維壁壘，把標(biāo)準(zhǔn)緊密合作于利益方，并延伸至相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的原則，成為一大亮點(diǎn)。在不斷總結(jié)鑄造業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，開(kāi)拓性、前瞻性、創(chuàng)造性地建設(shè)了中國(guó)鑄造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺(tái)了《中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等綱領(lǐng)性文件，為鑄造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范、有序、健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2015年，國(guó)家深化標(biāo)準(zhǔn)化改革確立了社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)地位，迎來(lái)了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的春天。中鑄協(xié)抓住這一契機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作積累，成為國(guó)標(biāo)委首批39家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位之一，中鑄協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作駛?cè)肟燔嚨?，并舉全行業(yè)之力大踏步地開(kāi)展中鑄協(xié)(團(tuán)體)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂，按期保質(zhì)超量地完成了國(guó)標(biāo)委下達(dá)的兩年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)任務(wù)。

截至今年10月底，中鑄協(xié)已累計(jì)發(fā)布實(shí)施39部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(含2部雙編號(hào)互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn))，正在制定或在研的標(biāo)準(zhǔn)43部，其中有15部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，不僅填補(bǔ)了行業(yè)或國(guó)家空白，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還為鑄造企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

10月底，工信部為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的要求，大力培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，評(píng)選出107項(xiàng)工業(yè)通信業(yè)“百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范”項(xiàng)目，中鑄協(xié)制定的《綠色鑄造企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)則》等8項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)入選。

協(xié)同發(fā)展拓展市場(chǎng)

鑄造業(yè)是機(jī)械制造業(yè)的基礎(chǔ)工業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游是鑄造業(yè)龐大的市場(chǎng)用戶群。注重與協(xié)同發(fā)展則是中鑄協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)重要的工作方向。

中鑄協(xié)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)與中鑄協(xié)耐磨材料及鑄件分會(huì)、鋼鐵耐磨材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等單位進(jìn)行深度合作，共同制定發(fā)布了多項(xiàng)耐磨鑄件標(biāo)準(zhǔn)，其中《耐磨耐熱鑄鐵件》、《耐磨耐熱鋼鑄件》等標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了行業(yè)空白。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的耐磨鑄件產(chǎn)量在全世界占主導(dǎo)地位，產(chǎn)品出口歐、美、日、韓、南非、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)，產(chǎn)品國(guó)際化的同時(shí)，也助推中鑄協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)走出國(guó)門。

中鑄協(xié)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)與中國(guó)城鎮(zhèn)供排水協(xié)會(huì)、金屬學(xué)會(huì)、中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑給排水協(xié)會(huì)等聯(lián)合倡議，共同編制了多部適用于城鎮(zhèn)、建筑供排水管網(wǎng)系統(tǒng)產(chǎn)品、安裝施工等標(biāo)準(zhǔn)，制訂了中鑄協(xié)首部規(guī)范與維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、促進(jìn)良性發(fā)展的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)鑄件產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，滿足智能城市、智能水務(wù)和海綿城市的市政設(shè)計(jì)、規(guī)劃和使用部門對(duì)管道系統(tǒng)衛(wèi)生、安全、節(jié)能、提高壽命的要求。

中鑄協(xié)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)還與中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)于推動(dòng)協(xié)會(huì)間合作，依此平臺(tái)拓展各自發(fā)展空間，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，達(dá)到雙贏起到積極作用。截至目前，已共同發(fā)布2項(xiàng)雙編號(hào)互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。

2016年11月，中鑄協(xié)成為中國(guó)機(jī)械工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)單位，以此為契機(jī)，與中機(jī)標(biāo)協(xié)繼續(xù)深入探討團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化合作發(fā)展方向，合力推動(dòng)機(jī)械工業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展，并申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了“鑄造專業(yè)委員會(huì)”，共同開(kāi)展機(jī)械工業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)制定。

今年4月，為增強(qiáng)我國(guó)鑄造行業(yè)的自主創(chuàng)新能力、提高資源利用率和質(zhì)量效益，滿足我國(guó)裝備制造業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要，中鑄協(xié)與中聯(lián)認(rèn)證中心共同申報(bào)了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委打造ISO9000升級(jí)版之《質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)在鑄造行業(yè)的應(yīng)用》工作項(xiàng)目。其中制定發(fā)布中鑄協(xié)《質(zhì)量管理體系鑄造企業(yè)認(rèn)證要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是該項(xiàng)目的重點(diǎn)工作之一。這部標(biāo)準(zhǔn)成為首部通過(guò)認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可采用的中國(guó)鑄造行業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并于今年9月發(fā)布實(shí)施。隨后，由6家鑄造行業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)，完成ISO9000升級(jí)版認(rèn)證。此標(biāo)準(zhǔn)從“大質(zhì)量”的概念出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鑄造企業(yè)質(zhì)量管理體系實(shí)施精細(xì)、有效地管控和管理提升。

為傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化、共同推進(jìn)城市公共環(huán)境和設(shè)施建設(shè)發(fā)展，中鑄協(xié)還與中國(guó)建筑文化中心(全國(guó)城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室)達(dá)成合作協(xié)議，參加強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《特殊設(shè)施建設(shè)規(guī)范》中公共環(huán)境藝術(shù)部分制定工作。

“十三五”期間，國(guó)家加大對(duì)環(huán)保與安全的治理工作。為了行業(yè)規(guī)范發(fā)展和有效治理，中鑄協(xié)積極與國(guó)家環(huán)保、安監(jiān)部門溝通，承接政府部門委托的多項(xiàng)針對(duì)鑄造工業(yè)專項(xiàng)研究課題，舉全行業(yè)之力，提取、統(tǒng)計(jì)、篩選和分析幾十年積累的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，并將課題研究成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，如：主持制訂的中鑄協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《沖天爐大氣污染物排放限值》，環(huán)保部國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，與中國(guó)機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)共同承擔(dān)編制、國(guó)家安監(jiān)局下達(dá)的關(guān)注鑄造行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生的《鑄造生產(chǎn)安全規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。

推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化

新標(biāo)準(zhǔn)化法首次提出，國(guó)家積極推動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外合作與交流，參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)了中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過(guò)程中要確保公開(kāi)性和透明度，真正使標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠與國(guó)際規(guī)則深度融合，更好地促進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的軟連通，助力中國(guó)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。也就是說(shuō)，過(guò)去我國(guó)更多強(qiáng)調(diào)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在既要結(jié)合中國(guó)國(guó)情來(lái)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，還要推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

新時(shí)代新形勢(shì)為中國(guó)鑄造業(yè)發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位提升和發(fā)展，市場(chǎng)將呈現(xiàn)出對(duì)標(biāo)準(zhǔn)多樣化、分層化需求增加與變化。近年來(lái)，為加速團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，中鑄協(xié)不斷爭(zhēng)取在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)，并圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略開(kāi)展了一系列深度國(guó)際合作：成立“一帶一路”工商協(xié)會(huì)聯(lián)盟鑄造業(yè)工作委員會(huì)，與沿線65個(gè)國(guó)家中的13個(gè)有鑄造組織的國(guó)家搭建了相互對(duì)接與合作的平臺(tái)，建立起較為完善的海外行業(yè)工作體系。在組團(tuán)參加國(guó)際交流活動(dòng)中，宣傳和擴(kuò)大鑄造業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上的影響力，與ASTM、ASME等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)負(fù)責(zé)人就標(biāo)準(zhǔn)化工作交換意見(jiàn)。通過(guò)整合行業(yè)資源，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及雙邊、多邊合作機(jī)制，推進(jìn)多層次、多渠道的合作，為中國(guó)鑄造企業(yè)走出去鋪“標(biāo)準(zhǔn)”路、搭“質(zhì)量”橋。

今天，新《標(biāo)準(zhǔn)化法》呈獻(xiàn)出中國(guó)新型標(biāo)準(zhǔn)體系萬(wàn)紫千紅總是春的發(fā)展美景。她不僅夯實(shí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作法制基礎(chǔ)，也賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)無(wú)限發(fā)展的生命力，充分煥發(fā)出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)主體中主力軍的活力。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)在推進(jìn)國(guó)家新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)能力提升上發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的責(zé)任。

今天的中國(guó)鑄造業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將遵循法律的規(guī)則，不忘初心，承載前行，提升標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合度，向“一帶一路”、向全球拓展中國(guó)鑄造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、延伸團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)全生命周期服務(wù)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的浪潮中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。