特朗普入主白宮,許多人對(duì)美國新能源的前景表示擔(dān)憂。這并非杞人憂天,特朗普對(duì)待傳統(tǒng)化石能源和新能源的態(tài)度給了人們擔(dān)憂的理由。但美國新能源產(chǎn)業(yè)真的就會(huì)走入死胡同嗎?在專家看來,即使特朗普真的關(guān)上了新能源發(fā)展的門,但仍然會(huì)留下幾扇窗,美國新能源革命的道路仍將繼續(xù)延伸。
傳統(tǒng)能源再遇發(fā)展契機(jī)
特朗普從來不諱言其對(duì)傳統(tǒng)化石能源的青睞。傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)與共和黨有著長久的利益瓜葛,多年來一直是其堅(jiān)定支持者。早在競選階段,特朗普就聲言要讓美國能源走向獨(dú)立,要大力發(fā)展傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)。共和黨又把握了參眾兩院,特朗普入主白宮后,沒有理由不給傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)送上回報(bào)。正因如此,不少與傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)有著密切關(guān)系的人士走進(jìn)了內(nèi)閣。
白宮網(wǎng)站披露的“美國優(yōu)先能源計(jì)劃”中指出,美國擁有價(jià)值50萬億美元的未開發(fā)油氣儲(chǔ)備,美國要充分利用這些資源,減輕對(duì)外國石油的依賴。實(shí)際上,近幾年美國國內(nèi)的油氣產(chǎn)量已在顯著增長。美國智庫新美國安全中心的一份報(bào)告顯示,美國國內(nèi)原油日產(chǎn)量2010年為540萬桶,2015年增至940萬桶;天然氣年產(chǎn)量則由21.3萬億立方英尺,增至27萬億立方英尺。
在特朗普走進(jìn)白宮后的第一周就簽署行政命令,重啟此前被奧巴馬總統(tǒng)否決的“拱心石”XL輸油管線及被聯(lián)邦法院暫停的達(dá)科他通路管線的建設(shè),此舉可以看出,特朗普治下美國國內(nèi)油氣產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)將會(huì)更大。
當(dāng)然,也不能忘了煤炭。這個(gè)看起來日薄西山的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),因特朗普而又現(xiàn)生機(jī)。特朗普競選時(shí)承諾,要復(fù)興美國煤炭產(chǎn)業(yè),讓礦工重返工作崗位。“美國優(yōu)先能源計(jì)劃”也明確指出,政府將致力于潔凈煤技術(shù),振興美國的煤炭行業(yè)。盡管會(huì)困難重重,但只要看看特朗普廢除奧巴馬清潔電力計(jì)劃的決心,美國煤炭產(chǎn)業(yè)或會(huì)真的迎來“又一春”。
新能源發(fā)展或遇坎坷
在所見的特朗普能源政策或計(jì)劃中,對(duì)新能源言之甚少,但從其信誓旦旦要廢除“清潔電力計(jì)劃”,并聲言退出《巴黎氣候協(xié)定》看,特朗普對(duì)新能源的支持力度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其前任奧巴馬。
“清潔電力計(jì)劃”是奧巴馬氣候政策的核心,按照該計(jì)劃,美國發(fā)電廠到2030年需要在2005年基礎(chǔ)上把二氧化碳排放量削減32%。這一計(jì)劃給了新能源廣闊的發(fā)展空間,但卻遭到共和黨的反對(duì)。2016年2月,美國聯(lián)邦最高法院作出裁定,暫停執(zhí)行該計(jì)劃,給美國的新能源發(fā)展前景蒙上了一層陰影。而特朗普對(duì)“清潔電力計(jì)劃”的反對(duì)立場更是堅(jiān)定。在入主白宮前即明確表示,將廢除該計(jì)劃,并威脅退出《巴黎氣候協(xié)定》。
新任美國環(huán)境保護(hù)局局長斯科特˙普瑞特是發(fā)起廢除“清潔電力計(jì)劃”法律行動(dòng)的領(lǐng)軍人物之一,他的任命遭到了最強(qiáng)烈的質(zhì)疑,但最終還是一波三折地得到參院的最后確認(rèn)。他的走馬上任,敲響了“清潔電力計(jì)劃”的喪鐘。可以預(yù)見,特朗普政府對(duì)新能源的支持力度將明顯弱于傳統(tǒng)能源?!扒鍧嶋娏τ?jì)劃”被廢除,就如同聯(lián)邦政府關(guān)上了清潔能源發(fā)展的門,此路不通,新能源產(chǎn)業(yè)希冀獲得特朗普全力支持的可能性不大。
新能源革命不會(huì)就此停滯
雖然特朗普可能會(huì)關(guān)上新能源發(fā)展的方便之門,但并不意味著美國新能源革命會(huì)就此終止。
美國國際中國環(huán)境基金會(huì)總裁何平博士在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,在目前階段,新能源的發(fā)展主要取決于技術(shù)的發(fā)展,而不是政府的補(bǔ)貼和優(yōu)惠。隨著技術(shù)的發(fā)展,新能源的成本會(huì)越來越低,其環(huán)保優(yōu)勢也將逐漸增大,市場會(huì)做出理性選擇。何平強(qiáng)調(diào),聯(lián)邦政府對(duì)各州的影響并不是很大,發(fā)展新能源的決定權(quán)在各個(gè)州,目前對(duì)新能源的優(yōu)惠政策也主要來自于各州?,F(xiàn)已有大約三分之一的州開始在推行“清潔電力計(jì)劃”,即使聯(lián)邦計(jì)劃無法通過,但對(duì)這些州不會(huì)有影響。
另外值得注意的是,在特朗普內(nèi)閣成員中,也存在著發(fā)展新能源的踐行者。能源部長里克˙佩里在擔(dān)任得克薩斯州州長期間,就在發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力開發(fā)風(fēng)能,以增加就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì),讓美國再次強(qiáng)大,是特朗普對(duì)選民許下的宏愿,當(dāng)新能源顯現(xiàn)出其對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用后,相信特朗普政府也不會(huì)輕言放棄。
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