如果能用一種不同以往產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新方式，把海外源頭創(chuàng)新技術(shù)和中國(guó)需求端進(jìn)行有效連接，將會(huì)形成國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新的新棋局，中國(guó)人以創(chuàng)造性的角色參與其中，實(shí)現(xiàn)無人駕駛產(chǎn)業(yè)的彎道超車。

1月6日，距離“城市級(jí)無人駕駛社會(huì)實(shí)驗(yàn)室”在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行發(fā)布會(huì)還有一周時(shí)間，漳州招商局開發(fā)區(qū)副總經(jīng)理蔡志勇向記者回顧這個(gè)最早被稱為“無人車小鎮(zhèn)”的規(guī)劃上馬歷程時(shí)說，從第一次接觸該項(xiàng)目的創(chuàng)意，到與美國(guó)密歇根大學(xué)旗下Mcity無人車測(cè)試場(chǎng)達(dá)成合作共建漳州無人車測(cè)試場(chǎng)，再到以測(cè)試場(chǎng)為圓心規(guī)劃56平方公里的無人車模擬社會(huì)實(shí)驗(yàn)室最終方案落定，前后也不過半年時(shí)間。

打動(dòng)漳州招商局開發(fā)區(qū)的原因是：從車聯(lián)網(wǎng)到智能汽車，再到無人駕駛，有廣大市場(chǎng)腹地的中國(guó)正在面臨一次在前沿科技領(lǐng)域，國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新意愿和能力增強(qiáng)的“重大機(jī)遇”，Mcity對(duì)漳州的重視說明了這點(diǎn)；另外一個(gè)機(jī)遇則是來自于無人車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今仍未解決的難題——產(chǎn)業(yè)生態(tài)分散難以聚合，其次規(guī)管等決策部門參與產(chǎn)業(yè)形成創(chuàng)新協(xié)同的環(huán)節(jié)仍未打通。

漳州招商局開發(fā)區(qū)在聽了深圳前沿產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)合創(chuàng)始人王樂京及福建省源創(chuàng)力智能汽車研究院理事長(zhǎng)周路明設(shè)計(jì)的城市級(jí)無人駕駛社會(huì)實(shí)驗(yàn)室方案之后，認(rèn)為以上兩大難題可以在漳州開發(fā)區(qū)得到破題，并很快達(dá)成成立100億產(chǎn)業(yè)基金的意向，招商局集團(tuán)出資30億?！拔覀兛春脽o人車的前景，未來產(chǎn)業(yè)基金擴(kuò)容招商局有意向繼續(xù)追加投資。”

據(jù)王樂京介紹，首期產(chǎn)業(yè)基金還獲得了中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)煙草等有央企或國(guó)企背景的投資方，基金意向規(guī)模已突破120億。

周路明認(rèn)為，漳州城市級(jí)無人駕駛社會(huì)實(shí)驗(yàn)室，是一個(gè)“深圳團(tuán)伙”在漳州的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想：據(jù)漳州招商局開發(fā)區(qū)管委會(huì)丁勇書記介紹，漳州項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)全部來自深圳，由漳州招商局開發(fā)區(qū)、深圳太空科技公司、科特勒咨詢集團(tuán)、深圳前沿產(chǎn)業(yè)基金等共同發(fā)起設(shè)立“福建省源創(chuàng)力智能汽車研究院”作為項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施主體，而漳州開發(fā)區(qū)背后亦是深圳招商局集團(tuán)，有濃厚的“蛇口”基因。

大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)

在科幻大片里才能看到的無人車距離我們有多遠(yuǎn)？

密歇根大學(xué)副校長(zhǎng)JackHu在接受記者采訪時(shí)表示，實(shí)際上無人駕駛根據(jù)智能程度的不同分為L(zhǎng)V1-LV5級(jí)不等，“低級(jí)的自動(dòng)駕駛已經(jīng)量產(chǎn)并商業(yè)化，高度自動(dòng)化的車輛或稱之為無人駕駛車輛，可能很快就會(huì)在特定環(huán)境下進(jìn)行小規(guī)模使用，”他認(rèn)為，在幫助提高運(yùn)輸?shù)陌踩院托?，減少溫室氣體排放等需求上，無人車的市場(chǎng)需求已經(jīng)成熟。另外提升安全系數(shù)，是無人駕駛發(fā)展的動(dòng)因之一。美國(guó)政府2016年提供的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，僅2015年因交通事故而死亡的美國(guó)人就高達(dá)3.52萬人，其中有94%的事故原因在于人為誤判，而無人駕駛汽車的普及能大大縮小這一數(shù)據(jù)。

實(shí)際上，新一輪的汽車全球競(jìng)賽已開始，“2012年我們做無人車投資時(shí)還只是一個(gè)概念，但是最近我們已經(jīng)真實(shí)地感受到大家在按一個(gè)產(chǎn)業(yè)在投?！鼻把禺a(chǎn)業(yè)基金王樂京說，目前投資主體主要是企業(yè)，分為互聯(lián)公司、傳統(tǒng)汽車廠商、IT及核心系統(tǒng)軟件公司等，以大規(guī)模產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行投資的，“目前除了日本軟銀，可能就是我們”。

可以看到，2016年，是無人車最為燥動(dòng)的一年：2016年8月18日，優(yōu)步推出無人駕駛汽車載客服務(wù)，在美國(guó)匹茲堡上路試運(yùn)行；同年4月，中國(guó)長(zhǎng)安無人駕駛汽車從重慶出發(fā)，途經(jīng)西安、鄭州抵達(dá)北京，總里程超2000公里，標(biāo)志著中國(guó)首次出現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離無人駕駛的汽車；同年，包括沃爾沃、福特、寶馬、百度、英特爾等在內(nèi)的全球知名入局者，宣稱5年后將是無人駕駛汽車的元年。

在新一輪科技競(jìng)賽來臨時(shí)，各國(guó)政府也未缺席。2016年9月18日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在《匹茲堡郵報(bào)》親自撰文，呼吁美國(guó)盡快發(fā)展無人駕駛技術(shù)；日本政府希望在2020年?yáng)|京夏季奧運(yùn)會(huì)開幕之前能夠使全新自制的無人駕駛汽車正式上路并且投入運(yùn)營(yíng)；2016年10月底，中國(guó)發(fā)布了第一份關(guān)于無人駕駛技術(shù)的全面技術(shù)發(fā)展路線圖，路線圖預(yù)計(jì)將于2025-2030年在國(guó)內(nèi)全面普及無人駕駛車輛。

科特勒咨詢集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁曹虎告訴記者，在無人駕駛這個(gè)前沿創(chuàng)新項(xiàng)目上，中國(guó)和美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跽驹诹送毁惖?，無人駕駛汽車對(duì)于中國(guó)的機(jī)會(huì)，“會(huì)像智能手機(jī)取代上一代手機(jī)一樣”讓一批傳統(tǒng)企業(yè)消失，讓新的物種崛起。

開放競(jìng)爭(zhēng)與合作：中美聯(lián)手的無人車測(cè)試場(chǎng)

模擬真實(shí)場(chǎng)景，以獲得更多數(shù)據(jù)的“測(cè)試場(chǎng)”在無人車產(chǎn)業(yè)成熟鏈條中的重要性非比尋常。

在美國(guó)，密歇根大學(xué)的MobilityTransformation中心和密歇根州交通部以及福特、通用、本田、日產(chǎn)和Delphi等公司合作，打造了一個(gè)名為Mcity的無人駕駛測(cè)試中心，已于2015年正式開張。信息顯示，Mcity測(cè)試中心占地32英畝，擁有超過16英畝的道路和基礎(chǔ)設(shè)施，包括交叉路口、交通標(biāo)志和信號(hào)、人行道、長(zhǎng)凳、模擬建筑物，路燈和諸如建筑的障礙物等。

據(jù)密歇根大學(xué)方面提供給的資料，目前Mcity的中國(guó)會(huì)員包括長(zhǎng)安汽車、廣汽、上汽及小康股份在美國(guó)設(shè)立的二級(jí)子公司SFMotors。

本次規(guī)劃面積56平方公里的城市級(jí)無人駕駛社會(huì)實(shí)驗(yàn)室(也被稱為技術(shù)特區(qū))極大程度地引用了Mcity的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)特區(qū)包含三個(gè)關(guān)聯(lián)遞進(jìn)的場(chǎng)景：六十萬平米的封閉測(cè)試場(chǎng)，兩平方公里的園區(qū)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，最后是整個(gè)56平方公里的規(guī)?；瘜?shí)驗(yàn)區(qū)。

密歇根大學(xué)副校長(zhǎng)JackHu告訴記者，密歇根大學(xué)將提供Mcity的開發(fā)和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。

深圳前沿科技產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)合創(chuàng)始人王樂京介紹，預(yù)計(jì)測(cè)試場(chǎng)將在今年年底開放，未來的這一區(qū)域?qū)⒊蔀閷闇y(cè)試無人駕駛和聯(lián)網(wǎng)汽車技術(shù)的“模擬城鎮(zhèn)”。項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師周路明將其稱為“城市級(jí)無人駕駛社會(huì)實(shí)驗(yàn)室”。其中一個(gè)核心在于，無人駕駛作為人工智能深度應(yīng)用的前沿，應(yīng)會(huì)在這個(gè)“城市”中不斷“學(xué)習(xí)”，形成數(shù)據(jù)收集、積累、優(yōu)化和共享全過程。

王樂京表示，這是5個(gè)十萬億產(chǎn)業(yè)的融合體，包括了人工智能、汽車、新能源、IT通訊和交通運(yùn)輸?shù)龋鉀Q產(chǎn)業(yè)分散、融合效率低下，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性，縮短無人車研發(fā)和創(chuàng)新周期，是為漳州的使命。按照設(shè)想，技術(shù)特區(qū)將匯集智能汽車相關(guān)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新企業(yè)，建造無人駕駛示范運(yùn)行區(qū)，住宅、教育、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施。某種程度，在提供測(cè)試功能之外，它將更多地扮演產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聚合者角色。

目前，項(xiàng)目的參與者已有中國(guó)汽車技術(shù)研究中心、首汽等汽車企業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)鏈上的其他玩家。而借助Mcity已有的60家會(huì)員資源，未來或?qū)⒏憬莸匾牍雀?、FACEBOOK等全球知名企業(yè)。

據(jù)了解，與密歇根大學(xué)簽署合作共建無人駕駛技術(shù)特區(qū)的消息被報(bào)道十天后，隸屬世界500強(qiáng)之一、在無人駕駛領(lǐng)域有投資布局的日本住友集團(tuán)迅速“找上門來”，希望洽談合作。

王樂京稱，這說明無人駕駛的測(cè)試示范區(qū)是全球產(chǎn)業(yè)迫切需要的場(chǎng)景。

從“規(guī)管”突破，聯(lián)通創(chuàng)新機(jī)制

周路明說，如果僅僅把漳州項(xiàng)目理解成一個(gè)測(cè)試場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或許并不能完全解釋其創(chuàng)始者的邏輯，也并不能真正解決無人駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境。

中國(guó)汽車技術(shù)研究中心汽車試驗(yàn)研究所工程師郭魁元表示，真正要讓無人車上路，就連攝像頭都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，既要位置放得足夠正，可以接受到清晰的信息，又不侵犯他人隱私，這些都是需要解決的問題。

漳州項(xiàng)目，正是試圖以無人駕駛的“規(guī)管”問題作為切入點(diǎn)，以解決無人駕駛產(chǎn)業(yè)的制度創(chuàng)新問題，“規(guī)管問題是無人車大規(guī)模商用瓶頸?！敝苈访髡f，在無人駕駛領(lǐng)域，當(dāng)前的最大制約在于，如何在技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，去推動(dòng)相應(yīng)的法律、監(jiān)管等的制度、社會(huì)變革。

城市級(jí)無人駕駛社會(huì)實(shí)驗(yàn)室為此設(shè)計(jì)的路徑是：技術(shù)特區(qū)的實(shí)施主體福建省源創(chuàng)力智能汽車研究院，是一家在福建民政廳注冊(cè)的非盈利、官助民辦非企機(jī)構(gòu)，漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)書記丁勇表示，研究院是解決社會(huì)資源與政府資源協(xié)同創(chuàng)新的橋梁和方案設(shè)計(jì)者，這是一種“科技創(chuàng)新組織方式的變革”，無人駕駛技術(shù)特區(qū)必須依靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和國(guó)際協(xié)同，同時(shí)也需要政策的配套與支持，研究院以“官助民辦”的方式作為實(shí)施主體有其合理性，也符合國(guó)際慣例，在這種組織模式下，政府角色能夠參與進(jìn)來，但是同時(shí)又不會(huì)干擾和違背市場(chǎng)規(guī)律。

與此同時(shí)，參與社會(huì)實(shí)驗(yàn)的政府部門也可以在足夠大的范圍內(nèi)，通過一個(gè)完整城市范本，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政府公共部門在制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路面設(shè)施、商業(yè)保險(xiǎn)、交通規(guī)管等方面去探索未來的方案。

周路明告訴記者，過去20年，借助全球化歷程，成就了一批以深圳華為為代表的靠“需求牽引”的企業(yè)群體，但是新一輪的全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境已經(jīng)大不相同，“將集中在少數(shù)重大科技創(chuàng)新領(lǐng)域”，這些領(lǐng)域的創(chuàng)新僅靠以企業(yè)為“創(chuàng)新主體”很難實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的突破，因?yàn)榛A(chǔ)科學(xué)的要素：人才、政府、法律等問題僅憑企業(yè)一已之力解決不了。

而與此同時(shí)，對(duì)中國(guó)而言，一次重大的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會(huì)正在呈現(xiàn)：西方技術(shù)發(fā)達(dá)體產(chǎn)業(yè)空心化，而中國(guó)制造能力和需求的高端化、豐富性，“第一次出現(xiàn)中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家在創(chuàng)新領(lǐng)域高度互補(bǔ)的局面”。

周路明認(rèn)為，城市級(jí)無人駕駛社會(huì)實(shí)驗(yàn)室，是抓住以上機(jī)遇，同時(shí)又能解決中國(guó)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與政策協(xié)同難題的一次重大探索，他認(rèn)為，如果能用一種不同以往產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新方式，把海外源頭創(chuàng)新技術(shù)和中國(guó)需求端進(jìn)行有效連接，將會(huì)形成國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新的新棋局，中國(guó)人以創(chuàng)造性的角色參與其中，實(shí)現(xiàn)無人駕駛產(chǎn)業(yè)的彎道超車。

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