何亮亮:亞洲三大國在G20峰會上策略不同

時間:2008-11-17

來源:中國傳動網(wǎng)

導(dǎo)語:美國金融危機(jī)席卷各地之后,全球主要發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家首次舉行峰會,試圖尋求全球集體行動應(yīng)對金融危機(jī)。

  11月15日,二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場與世界經(jīng)濟(jì)峰會將在華盛頓舉行。這是美國金融危機(jī)席卷各地之后,全球主要發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家首次舉行峰會,試圖尋求全球集體行動應(yīng)對金融危機(jī)。   參會國雖然有20個,大體可以分為三大塊,即美國、歐洲和新興市場國家,其中日本的地位比較特別,與美歐都有共同之處,也都有不同之處;中國顯然是新興市場國家中的佼佼者,中國的立場與舉措,用一句套話,就是舉世矚目。印度是備受矚目的新興市場國家,而印度應(yīng)對金融危機(jī)的能力也備受考驗(yàn)。   中國在應(yīng)對金融危機(jī)方面,與美國有共同利益,在打破美國在當(dāng)前國際貨幣格局中的壟斷地位方面,則與歐洲有共同利益。   日本力圖利用這次會議強(qiáng)化自己在國際社會的地位,以彌補(bǔ)無法成為聯(lián)合國安理會常任理事國的缺憾。據(jù)報道,日本計劃向國際貨幣基金組織(IMF)借出1060億美元貸款,援助受創(chuàng)新興市場國家;西方觀察家認(rèn)為,日本希望借此帶領(lǐng)國際救市行動,拓展外交影響力。路透社引述日本政府消息人士稱,日本首相麻生太郎將在G20峰會中提出出錢讓新興市場國家解困?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報道,麻生打算從日本9800億美元外匯儲備中撥出約10%,讓IMF借給受創(chuàng)新興市場國家。但日本官方?jīng)]有證實(shí)有關(guān)報道。IMF目前可動用的資金只有約2000億美元,英國首相戈登·布朗曾公開呼吁中國及中東產(chǎn)油國增加對IMF的注資。中國外交部發(fā)言人秦剛表示,中國愿與包括IMF在內(nèi)的世界金融組織加強(qiáng)合作,繼續(xù)發(fā)揮力所能及的作用,但沒有明確承諾向IMF增資。   中國與日本策略的不同,正好反映了兩國的不同發(fā)展階段。中國以4萬億元刺激經(jīng)濟(jì),日本就無法有如此大動作,因?yàn)?億人口的日本發(fā)展已經(jīng)飽和。從上世紀(jì)80年代末開始,日本進(jìn)入10年停滯時期,為了刺激經(jīng)濟(jì)和內(nèi)需,日本從中央到地方各級政府投入巨額資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)果收效不大,反而造成了許多重復(fù)建設(shè)與無用的項(xiàng)目,例如重復(fù)建設(shè)機(jī)場、港口,其實(shí)是浪費(fèi)。如果以日本目前已經(jīng)達(dá)到的現(xiàn)代化為標(biāo)準(zhǔn),中國的內(nèi)需就太大了,在基建方面,無論是高速鐵路、高速公路、機(jī)場、碼頭的建設(shè),還是城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住宅建設(shè)(廉租住房),特別是8億農(nóng)村人口的市場,即使普遍達(dá)到小康水平,還需要大量的投入,而8億農(nóng)村人口收入提高之后的購買力,也是舉世無雙的。一位在香港的日本朋友很艷羨地表示:“這樣大的市場和生產(chǎn)能力,只有13億人口的中國才有?!?   香港的外國公司關(guān)注的是,如何也能從中國的4萬億元大餅中分到一點(diǎn),他們認(rèn)為,隨著各項(xiàng)工程的開工,中國的進(jìn)口肯定還要增加。實(shí)際上,日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很大程度是靠“中國景氣”,即來自中國的訂貨帶動了日本的鋼鐵、機(jī)械制造、電子、汽車和海運(yùn)等行業(yè),而這一勢頭還將持續(xù)。這也是麻生上臺之后延續(xù)福田對華政策的重要原因。   中國維持自己的發(fā)展速度,就能穩(wěn)定亞洲和世界的經(jīng)濟(jì),如林毅夫所指出的,中國能夠幫助世界提前結(jié)束金融危機(jī)。   印度既無法像日本那樣巨資注入IMF,也無法像中國這樣大舉投資擴(kuò)大內(nèi)需。印度聯(lián)邦和各邦政府財政赤字超過GDP的7%,成為世界上赤字最多的國家之一,而聯(lián)邦赤字預(yù)計已超出2.5%的目標(biāo)水平,因此,印度沒有增加政府支出的空間,雖然印度的內(nèi)需空間和中國一樣極大。雄心勃勃、號稱要成為下一個超級大國的印度,不至于被金融海嘯淹沒,但要度過危機(jī)、恢復(fù)發(fā)展勢頭,還要看印度是否能夠舉國一致而共同努力的決心大小及其行動結(jié)果了。
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