新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有這三大阻礙

時(shí)間:2016-09-27

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語(yǔ):在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,“三觀不正”對(duì)于產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)危害性極大,如騙補(bǔ)事件鬧得滿城風(fēng)雨。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,“三觀不正”對(duì)于產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)危害性極大,如騙補(bǔ)事件鬧得滿城風(fēng)雨。只有政府、企業(yè)和消費(fèi)者端正發(fā)展觀、價(jià)值觀和需求觀,形成共識(shí),產(chǎn)業(yè)才能向著健康的道路前行,任何一方的觀念和認(rèn)知出現(xiàn)問題,都可能危及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

自2009年我國(guó)啟動(dòng)十城千輛新能源汽車示范工程以來(lái),在國(guó)家密集的新能源汽車政策轟炸下和普惠制巨額補(bǔ)貼資金的沖擊下,新能源汽車產(chǎn)業(yè)得以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2009-2015年我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷49.7萬(wàn)輛,成為全球保有量最大的國(guó)家。但在光新亮麗的數(shù)據(jù)背后,實(shí)際上隱藏著諸多隱憂與風(fēng)險(xiǎn),如地方保護(hù)主義橫行、大規(guī)模騙補(bǔ)普遍存在、消費(fèi)者信任危機(jī)爆發(fā)等等,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了不利影響,究其深層次原因在于政府、企業(yè)和消費(fèi)者的“三觀不正”,這里三觀是指“發(fā)展觀、價(jià)值觀和需求觀”,有別于傳統(tǒng)意義上的三觀。下文就上述問題簡(jiǎn)單剖析下三觀不正的表現(xiàn)和危害,愿產(chǎn)業(yè)參與者能夠擺正三觀,合力同行。

政府:需要遵循科學(xué)發(fā)展觀,但更多的表現(xiàn)有違客觀的發(fā)展規(guī)律

科學(xué)發(fā)展觀是新能源汽車產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)??茖W(xué)發(fā)展觀是指“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。無(wú)論是基于節(jié)能減排、環(huán)保需求,還是出于能源危機(jī)等方面的考慮,國(guó)家把新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,這一點(diǎn)無(wú)可厚非,可謂是正確的選擇。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理上,政府在某些方面的做法卻表現(xiàn)的有違科學(xué)發(fā)展觀之處,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

1、急功近利,強(qiáng)行催熟市場(chǎng)

2015年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷為340471輛和331092輛,同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍,產(chǎn)業(yè)成爆發(fā)式增長(zhǎng)。2009-2015年累計(jì)產(chǎn)量達(dá)到49.7萬(wàn)輛,基本實(shí)現(xiàn)了我國(guó)制定的累計(jì)產(chǎn)銷50萬(wàn)輛的這個(gè)幾乎不可能達(dá)到的目標(biāo)。為什么能夠取得如此輝煌的成就?主要在于國(guó)家不遺余力的政策支持和不計(jì)后果的各種激勵(lì),還有各地為完成目標(biāo)而獻(xiàn)媚上級(jí)的不懈努力。可以想象,這樣的市場(chǎng)需求是否是真需求?由政策催熟的市場(chǎng)不出問題才怪,于是大規(guī)模騙補(bǔ)事件爆發(fā)了??梢哉f(shuō)當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展是畸形的、不正常的,這與科學(xué)發(fā)展觀不相符。

2、做不到公開公平

中央政府作為產(chǎn)業(yè)的決策與管理機(jī)構(gòu),在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與管理上,做不到公開公平,某些做法十分令人失望和痛心。

首先,在公開方面,不能及時(shí)公布公眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題。如自年初1月份騙補(bǔ)事件被揭露以來(lái),相關(guān)部委成立了聯(lián)合稽查小組,開始對(duì)核查部分地區(qū)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況;5月28日,現(xiàn)場(chǎng)核查完成進(jìn)入會(huì)審階段;7月6日,國(guó)資委宣布新能源汽車督查報(bào)告內(nèi)容,并公開國(guó)務(wù)院副總理馬凱所做的批示,至此騙補(bǔ)核查行動(dòng)已完成。但是騙補(bǔ)調(diào)查結(jié)果遲遲不能發(fā)布,直至9月8日,財(cái)政部才通報(bào)了5家騙補(bǔ)典型案例,這才是冰山一角,詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告仍未公布。此后沒多久,坊間流傳了一張涉及72家企業(yè)92億資金的騙補(bǔ)完整名單,在業(yè)內(nèi)甚至全國(guó)范圍內(nèi)都引起了轟動(dòng)。但官方并未對(duì)此給出正式回應(yīng),據(jù)有關(guān)人士聲稱,該名單部分內(nèi)容為真。

無(wú)法想象,如此大規(guī)模的騙補(bǔ)若為真,無(wú)疑對(duì)產(chǎn)業(yè)會(huì)造成極其惡劣的影響。更為遺憾的是,中央還沒有公布調(diào)查結(jié)果的打算。其后果就是銀行等金融機(jī)構(gòu)因騙補(bǔ)結(jié)果不明晰而收緊了銀根,企業(yè)因補(bǔ)貼不能發(fā)放而陷入資金危機(jī),上游材料企業(yè)因整車企業(yè)不能及時(shí)結(jié)款同樣陷入了經(jīng)營(yíng)困境。騙補(bǔ)結(jié)果遲一天公布,業(yè)內(nèi)企業(yè)只叫苦連天,整個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在上升。因此,在公開信息這方面,政府需要充分考慮民間的疾苦與訴求,及時(shí)公開信息對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠起到穩(wěn)定民心的作用。

其次,在公平方面,低速電動(dòng)車遲遲不能轉(zhuǎn)正,不能做到同純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力以及燃料電池汽車一視同仁。近年來(lái),低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣迅猛,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)超過100家,產(chǎn)能超過100萬(wàn)輛。以山東省產(chǎn)量為例,從2010年的1.82萬(wàn)輛迅速增長(zhǎng)到2014年的18.74萬(wàn)輛,再到2015年34.7萬(wàn)輛,可見產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭之猛。低速電動(dòng)車產(chǎn)品因其價(jià)格低廉等優(yōu)勢(shì),且符合城鄉(xiāng)及農(nóng)村市場(chǎng)的需求,在市場(chǎng)中獲得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。但是,相關(guān)部委卻認(rèn)為其違法,低速電動(dòng)車無(wú)法取得上路許可,這是多么令人憤怒而痛心的一件事兒。低速電動(dòng)車契合市場(chǎng)需求,靠產(chǎn)業(yè)自身不斷壯大,沒有拿國(guó)家一分補(bǔ)貼,也能夠解決普通百姓的出行需求,卻被認(rèn)為違法而不能獲得真正的發(fā)展機(jī)會(huì),不能獲得國(guó)家的認(rèn)可,遲遲得不到轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì),真的很令人失望。我們也希望國(guó)家在低速電動(dòng)車上給予公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展機(jī)會(huì),可能這一天也不遠(yuǎn)了,但是政府的行動(dòng)確實(shí)很慢、很慢……

3、利益驅(qū)使,地方保護(hù)橫行

地方補(bǔ)貼是導(dǎo)致地方保護(hù)現(xiàn)象出現(xiàn)的根源。為促進(jìn)新能源汽車的示范推廣,我國(guó)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施包含中央財(cái)政補(bǔ)貼加地方政府配套補(bǔ)貼的激勵(lì)政策,這一政策在推動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí),也激發(fā)了地方政府肥水不流外人田,盡可能將兩項(xiàng)補(bǔ)貼都留在本地的欲望,這種做法的后果就是地方政府設(shè)置形式多樣的障礙,如強(qiáng)制要求在本地設(shè)置企業(yè)、建立地方目錄、排斥插電式車型、要求補(bǔ)貼對(duì)等交換等等,來(lái)限制外地企業(yè),優(yōu)惠本地企業(yè)。地方保護(hù)主義對(duì)新能源汽車推廣的危害不言而喻,嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)和統(tǒng)一市場(chǎng)。

企業(yè):需要堅(jiān)持核心價(jià)值觀,但更多的表現(xiàn)為短視追逐眼前利益

核心價(jià)值觀是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。企業(yè)價(jià)值觀是指企業(yè)及其員工的價(jià)值取向,是指企業(yè)在追求經(jīng)營(yíng)成功過程中所推崇的基本信念和奉行的目標(biāo),如北汽新能源的核心價(jià)值觀是責(zé)任、創(chuàng)新、共享。目前,我國(guó)新能源汽車整車企業(yè)超過200多家,各企業(yè)參差不齊、魚目混珠,一些僵尸企業(yè)借機(jī)復(fù)活企圖在新能源汽車市場(chǎng)上分一杯羹,本著撈一把就走的心理,直接后果就是騙補(bǔ)事件的發(fā)生,這一事件嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)的秩序,究其原因在于這些企業(yè)的核心價(jià)值觀缺失。

根據(jù)財(cái)政部曝光的5家新能源汽車騙補(bǔ)典型案例,蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車、河南少林客車共涉及騙取或違規(guī)謀取財(cái)政補(bǔ)貼資金10.1億元。金額之大,令人憂心,長(zhǎng)此以往,新能源汽車產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展?在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,政策體系不健全、監(jiān)管不到位、某些部門不作為,給了一些企業(yè)可乘之機(jī),通過不法手段或者違規(guī)手段,謀取國(guó)家補(bǔ)貼資金。原因在于這些企業(yè)根本就沒有良好的企業(yè)價(jià)值觀,他們的目的不在于通過技術(shù)創(chuàng)新來(lái)做大做強(qiáng)企業(yè),而是以短視之目光,追逐短期利益,以實(shí)現(xiàn)短期利益最大化。企業(yè)趨利本無(wú)可厚非,但是犧牲國(guó)家利益、產(chǎn)業(yè)利益的做法實(shí)在不可取。希望我們的企業(yè)能夠靜下心來(lái),踏踏實(shí)實(shí)做好研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)產(chǎn)品,通過不斷提升技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)謀取企業(yè)利益的最大化,因此,企業(yè)樹立良好的核心價(jià)值觀十分必要。

消費(fèi)者:需要樹立正確需求觀,但部分表現(xiàn)為極盡所能的嘲笑與鄙視

正確的消費(fèi)與需求觀是新能源汽車產(chǎn)業(yè)壯大的保障。消費(fèi)者是新能源汽車產(chǎn)品最終的使用者,能否獲得消費(fèi)者的信任與認(rèn)可,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)十分重要。由于目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)還處于培育期向成長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,消費(fèi)者的認(rèn)知態(tài)度是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

首先,由于初期的新能源汽車產(chǎn)品價(jià)格昂貴(補(bǔ)貼前)、續(xù)駛里程短、動(dòng)力電池衰減快、內(nèi)飾粗糙、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等原因,導(dǎo)致與傳統(tǒng)燃油車相比性價(jià)比略顯不足,從而使一部分極端人士認(rèn)為電動(dòng)汽車真的很差。前一段時(shí)間,《我為什么說(shuō)電動(dòng)汽車都是垃圾》一文在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳,在業(yè)界引起了轟動(dòng),質(zhì)疑之聲不斷高漲,對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)可謂遭遇了前所未有的信任危機(jī)。很顯然,這種持極端反對(duì)態(tài)度是要不得的,對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能造成毀滅性打擊,一旦信任危機(jī)擴(kuò)大,再想挽回需要付出千百倍的努力。

其次,消費(fèi)者對(duì)新能源汽車?yán)m(xù)駛里程的期望較實(shí)際用車?yán)锍谈?。根?jù)《北京市私人領(lǐng)域電動(dòng)汽車消費(fèi)者調(diào)查分析報(bào)告》顯示,有81.3%的受調(diào)查者日均出行距離不足60公里,只有1.3%的受訪者日均行駛里程超過100公里。而目前市場(chǎng)上純電動(dòng)汽車車型續(xù)航里程集中在200-300公里,由此可見目前電動(dòng)汽車的續(xù)駛里程完全可滿足絕大部分人群的出行需求。但消費(fèi)者的期望可能在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)的更高,據(jù)北京市《新能源汽車用戶研究報(bào)告》中顯示,消費(fèi)者認(rèn)為的理想續(xù)駛里程為434公里,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了消費(fèi)者日均50公里的行駛里程。上述分析表明,消費(fèi)者對(duì)新能源汽車產(chǎn)品的期望過高,轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品上表現(xiàn)則是企業(yè)為迎合消費(fèi)者的需求,在車上裝更多的電池,價(jià)格因此可能上漲,進(jìn)而消費(fèi)者不愿買單,如此循環(huán),產(chǎn)業(yè)不能夠?qū)崿F(xiàn)良性發(fā)展。因此,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,消費(fèi)者應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)品發(fā)展的客觀規(guī)律,給予產(chǎn)業(yè)更為寬容的心態(tài),鼓勵(lì)企業(yè)通過不斷創(chuàng)新來(lái)成長(zhǎng),而不是要求他們一蹴而就提供一步到位的、長(zhǎng)續(xù)駛里程產(chǎn)品。

結(jié)語(yǔ)

在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的道路上,不可避免的出現(xiàn)這樣或者那樣的問題,我們應(yīng)該允許犯錯(cuò),但最為重要的是三觀必須擺正,才能讓產(chǎn)業(yè)走的更遠(yuǎn)。政府應(yīng)遵循科學(xué)發(fā)展觀,努力完善公開公平公正的和統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境;企業(yè)應(yīng)樹立正確的核心價(jià)值觀,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,創(chuàng)新前行,實(shí)業(yè)興國(guó),切勿貪圖小利而持有短視趨利行為;消費(fèi)者應(yīng)持有正確的消費(fèi)與需求觀,懷著寬容、理解,鼓勵(lì)企業(yè)遵循客觀的產(chǎn)品發(fā)展規(guī)律前行,信任和認(rèn)可才是產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的重要保證和源動(dòng)力。

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