工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長朱宏任5日在北京表示，當前和今后一個時期，我國工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境嚴峻。工信部將堅持把擴大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的最有效手段，促進國民經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。 　　工業(yè)增速下行壓力加大 　　朱宏任說，近幾個月，經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一些新情況、新變化。國際金融動蕩嚴重沖擊全球經(jīng)濟，世界經(jīng)濟增長放緩，對我國經(jīng)濟的負面影響進一步顯現(xiàn)，對工業(yè)領(lǐng)域的影響尤為突出。 　　朱宏任認為，當前工業(yè)領(lǐng)域的突出問題包括四點。第一是工業(yè)增速下行壓力加大。9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅從6月份的16%回落到11.4%，為2002年4月份以來最低。發(fā)電量、原油加工量僅增長3.4%和3.7%，粗鋼產(chǎn)量下降9.1%。前三季度，工業(yè)品出口交貨值增長15.7%同比回落6.1個百分點，9月份僅增長12.6%。 　　其次是能源、原材料價格大幅波動。今年以來，國際市場原油、煤炭、鋼鐵等價格大起大落，國內(nèi)能源和多數(shù)原材料產(chǎn)品價格上半年大幅上漲后，進入下半年出現(xiàn)不同幅度回落，10月末主要鋼材品種價格比7月中旬回落2000元/噸左右，有色金屬、化工及能源類產(chǎn)品價格均有較大幅度下跌，部分企業(yè)難以適應(yīng)市場劇烈波動。 　　第三是部分行業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困境。1-8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面18.3%，同比擴大2個百分點，電力、紡織、有色行業(yè)虧損情況嚴重。珠三角、長三角及西部地區(qū)部分中小企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。 　　第四是食品安全和安全生產(chǎn)問題嚴重。三鹿牌嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全事件造成了惡劣社會影響。國務(wù)院及時部署、嚴肅處置，加強檢測監(jiān)管，全面展開了乳制品行業(yè)整頓規(guī)范，目前企業(yè)生產(chǎn)正逐步恢復(fù)，停產(chǎn)面在20%左右。 　　此外，在安全生產(chǎn)方面，8月下旬以來連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全生產(chǎn)事故，企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱、監(jiān)管不到位等方面的問題仍然突出。 　　把擴大內(nèi)需作為“保增長”最有效手段 　　朱宏任表示，今后一個時期，世界經(jīng)濟增長進一步放緩已成必然，我國工業(yè)發(fā)展的外部需求將繼續(xù)減弱。 　　對此，中國社科院世界經(jīng)濟和政治研究所張斌表示，三個因素導(dǎo)致出口導(dǎo)向的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)難以為繼。首先，短期內(nèi)，維持或者是增加出口只能通過降價才能實現(xiàn)，而降價部分只能靠出口補貼或者是擠壓利潤和工資，這會導(dǎo)致私人和公共部門的資源間接補貼國外消費者;其次，刺激出口政策將引發(fā)進口國的報復(fù)性措施，例如貨幣貶值，或者提高貿(mào)易保護壁壘;第三，中國的能源和環(huán)境問題將繼續(xù)存在，甚至可能進一步惡化。 　　朱宏任還指出，今后，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩與需求不足的矛盾將會更加突出，企業(yè)效益下滑等因素將對我國工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。 　　朱宏任指出，針對當前的復(fù)雜形勢和經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾、問題，工信部將堅持把擴大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的最有效手段。具體措施包括：加大對新型工業(yè)化發(fā)展中關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投資力度，加快推進地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，盡快啟動工業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建項目。在保持合理投資規(guī)模前提下，大力加強技術(shù)改造，支持工業(yè)創(chuàng)新、工業(yè)化與信息化融合、用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)品優(yōu)化升級、節(jié)能減排降耗、清潔安全生產(chǎn)。