有著“世界工廠”之名的奇跡之城，似乎真的“大勢已去”了？

從2015年到2016年上半年，“企業(yè)關(guān)停”、“代工無路”等標(biāo)題時(shí)常是媒體用來描述東莞經(jīng)濟(jì)的詞匯。

可以說，眼下各類媒體，尤其是外媒和自媒體眼中的東莞，早已變成在成本上升和外需不振雙重夾擊下失去光環(huán)、跌落塵埃的典型。這座曾經(jīng)有著“世界工廠”之名的奇跡之城，似乎真的“大勢已去”了？

1、事實(shí)真相到底如何？上半年先進(jìn)制造業(yè)增速13.8%

全球每五件貿(mào)易就有1件產(chǎn)自東莞，全球每8部智能手機(jī)就有1部來自東莞，全球玩具30%出自東莞，全球有80%的知名家具品牌扎堆東莞。

在高端電子信息智能手機(jī)領(lǐng)域，東莞已擁有華為終端，宇龍通信、步步高、歐鉑、金立等移動(dòng)通信企業(yè)。在上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上，東莞市公布了一組數(shù)據(jù)：全市智能手機(jī)出貨量達(dá)到1.22億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1420.1億元，同比增長71.2%。在智能手機(jī)的拉動(dòng)下，上半年全市電子信息制造業(yè)完成增加值增長20.6%，比去年同期加快17個(gè)百分點(diǎn)。

此外，數(shù)據(jù)還顯示，2016年上半年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3153.9億元，同比增長7.8%，增速分別比全國、全省快1.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期快0.4個(gè)百分點(diǎn)。新增新三板掛牌企業(yè)55家，總量達(dá)118家，總量排全省地級(jí)市首位、全國地級(jí)市第三；市場主體總量、企業(yè)數(shù)量、企業(yè)注冊(cè)資本分別占全省的9.2%、9.1%、4.5%，均居全省地級(jí)市第一……這些數(shù)據(jù)，不僅反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢，也表明東莞多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)由前幾年的全省平均線以下上升到了全省平均線以上。

其中東莞市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1278.3億元，增長5.5%。其中，先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)分別增長13.8%、17.8%，增速分別比全市平均快8.3個(gè)和12.3個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為48.5%和36.9%，分別比去年同期提高0.9和0.5個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)用電量314.1億千瓦時(shí)，增長3.5%，比去年同期快1.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，工業(yè)用電量231.7億千瓦時(shí)，增長2.1%。

雖然近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境不理想，但東莞積極主動(dòng)推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加之市場機(jī)制較發(fā)達(dá)，一些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)快速增長，呈現(xiàn)出發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的良好勢頭。

此外，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到53.6%，居全省地級(jí)市第一位，比第二產(chǎn)業(yè)高出7.6%個(gè)百分點(diǎn)。在評(píng)論服務(wù)業(yè)增長的數(shù)據(jù)時(shí)，東莞市委副書記、市長梁維東指出，沒有先進(jìn)制造業(yè)的蓬勃發(fā)展，就不會(huì)有服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)

如果把全年的發(fā)展比作一場球賽的話，“上半場”東莞雖然打得很辛苦，但是取得了很好的成績，把握了比賽的主動(dòng)權(quán)，這為東莞打好“下半場”、取得全場勝利奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

梁維東指出，雖然上半年全市經(jīng)濟(jì)增長處于合理區(qū)間，但要清醒地看到，東莞目前仍處在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，下半年務(wù)必把經(jīng)濟(jì)工作擺到更重要、更主動(dòng)的位置，用結(jié)果去證明“東莞仍舊是投資的沃土”。

2、制造業(yè)脊骨仍存

作為過去外貿(mào)明星城市，在2008年金融危機(jī)之后，外貿(mào)進(jìn)出口要實(shí)現(xiàn)過去的高增長已無可能，對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)拉動(dòng)作用也持續(xù)減弱。

雖然近年來隨著人力成本的上升，讓東莞過去以“來料加工”揚(yáng)名的“世界工廠”收到?jīng)_擊，單純的制造加工的企業(yè)無法獲得豐厚的回報(bào)，利潤逐漸被壓縮，導(dǎo)致很多這類企業(yè)撤出市場。

但縱然如此，東莞制造業(yè)的根基相比其他地區(qū)仍然扎實(shí)，優(yōu)勢還在。東莞的制造業(yè)總體呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)富有特色，產(chǎn)業(yè)鏈配套完善的特點(diǎn)。

可以說，東莞是一座依靠制造業(yè)發(fā)展壯大的城市，制造業(yè)是東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主心骨，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完善且富有特色。由于市場、設(shè)備、技術(shù)、研發(fā)的國際化，東莞工業(yè)的整體水平不斷提升，與此同時(shí)，東莞下各鎮(zhèn)街也都逐步形成了頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，如石龍電子信息、大朗毛織、虎門服裝、長安五金模具、長安電子信息等一批產(chǎn)業(yè)集群。這些集群是東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

在東莞調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，今天的東莞制造業(yè)依舊如2008年之前那般無處不在，但細(xì)觀之下，生產(chǎn)的產(chǎn)品卻已經(jīng)有了質(zhì)的區(qū)別：2016年大熱的虛擬現(xiàn)實(shí)頭盔HTCVIVE的精密結(jié)構(gòu)件在東莞設(shè)計(jì)生產(chǎn)；時(shí)尚電動(dòng)轎車特斯拉的車身零件沖壓模具在東莞制造；全球最硬手機(jī)——圖靈手機(jī)的業(yè)態(tài)金屬外殼研發(fā)制造皆來自東莞。

越來越多東莞制造企業(yè)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)的高端產(chǎn)品作為核心競爭力，將研發(fā)設(shè)計(jì)等微小曲線兩端的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)握在手中，走向了世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。

2015年東莞規(guī)模工業(yè)增加值2711.09億元，其中先進(jìn)制造業(yè)占比47%，增長8.5%，高技術(shù)制造業(yè)占比36%，增長10.2%。

3、外資經(jīng)濟(jì)下降VS民營經(jīng)濟(jì)增長

作為一個(gè)外貿(mào)明星城市，出口形勢趨緊，外經(jīng)貿(mào)總體形勢未見明顯好轉(zhuǎn)是必須面對(duì)的顯示。表現(xiàn)為從中大型的外資企業(yè)，到小微型的代工企業(yè)，訂單減少，甚至拖累到一些以出口為導(dǎo)向的內(nèi)資企業(yè)。

不過東莞市經(jīng)信局的人表示，東莞外經(jīng)貿(mào)的底子還在，趁這一次也在進(jìn)行優(yōu)質(zhì)外資的引進(jìn)，達(dá)成新一輪的部署。上半年外資經(jīng)濟(jì)的新簽超千萬美元項(xiàng)13宗，同比增加2宗，涉及合同外資5億美元，同比增長155.9%。

參考東莞市統(tǒng)計(jì)局提供的外貿(mào)數(shù)據(jù)，2016年上半年內(nèi)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值550.87億元，增長18.4%，相比之下，外資經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下降的情況，港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值460.73億元，下降0.9%；外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值266.74億元，下降5.1%。

按人民幣計(jì)算，全市進(jìn)出口4648億元，同比下降0.8%，高于全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中出口2702.3億元，下降6.7%；進(jìn)口1945.7億元，增長8.7%。

但值得注意的一點(diǎn)是，民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長成主力軍。從數(shù)量上看，上半年東莞市民營經(jīng)濟(jì)登記注冊(cè)戶數(shù)73.77萬戶，同比增長14.6%；個(gè)體工商戶47.27萬戶，增長9.0%.民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值483.66億元，增長21.3%，增速比全市工業(yè)平均高15.8個(gè)百分點(diǎn)，民營工業(yè)占比達(dá)到37.8%。

雖然東莞的民營經(jīng)濟(jì)有部分是依附外經(jīng)貿(mào)起家的，在近年“轉(zhuǎn)型內(nèi)銷”的不斷倡導(dǎo)下，出現(xiàn)了許多內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，同時(shí)帶動(dòng)了民間投資的急劇增長。上半年東莞民間投資462.64億元，增長超過五分之一，增速比全市平均水平高7.6個(gè)百分點(diǎn)，占固定資產(chǎn)投資的比重為三分之二強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)繳稅總額478.20億元，占全市稅收總額的59.9%；其中私營企業(yè)繳稅132.98億元，增長迅猛，超過一半。

此外，在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)整下，東莞市還出現(xiàn)了小微企業(yè)下降和大型企業(yè)增長的勢頭，這表明市場在自發(fā)進(jìn)行企業(yè)間的整合重組。

數(shù)據(jù)顯示，上半年大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值599.63億元，增長13.2%；中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值390.97億元，增長0.5%；小微型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值287.74億元，下降1.6%.

無疑大型企業(yè)的工業(yè)增加值增長，與其投入的技術(shù)改造有一定關(guān)系。有能力進(jìn)行技術(shù)改造的企業(yè)就有機(jī)會(huì)在這一輪洗牌中，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率并爭奪更多利潤。由此帶動(dòng)的先進(jìn)制造業(yè)增速比全市平均水平高8.3個(gè)百分點(diǎn)，其中裝備制造業(yè)增長14.7%；高技術(shù)制造業(yè)完成工業(yè)增加值增速比全市平均水平高12.3個(gè)百分點(diǎn)。

但中小微型企業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代的需求也很大，東莞市政府常務(wù)會(huì)議近日也審議通過了《東莞市推廣建設(shè)普及型智能制造示范生產(chǎn)線工作方案》，通過獎(jiǎng)勵(lì)和融資租賃等方式，爭取在東莞市推動(dòng)建設(shè)100條以上普及型智能制造示范生產(chǎn)線，為部分有資質(zhì)、有需求的中小企業(yè)帶來福音。

4、力推“機(jī)器人智造”

在東莞期間，我們可以清晰地感覺到東莞這座為譽(yù)為世界工廠的城市，目前正在掀起一場“機(jī)器換人”的大浪潮。

2014年8月，東莞市政府發(fā)布《東莞市推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016年)》，提出了客觀可實(shí)現(xiàn)的技改目標(biāo)以及切實(shí)可行的推進(jìn)路徑；2015年1月，東莞市政府發(fā)布一號(hào)文《關(guān)于實(shí)施“東莞制造2025”戰(zhàn)略的意見》，強(qiáng)調(diào)要力爭在2025年使東莞實(shí)現(xiàn)“從制造業(yè)大市向制造業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變”；同年9月，東莞市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了三分關(guān)于“機(jī)器換人”的政策文件，從“引、投、創(chuàng)、銷、融、?！钡确矫娼o予全方位扶持；2016年1月東莞市政府“一號(hào)文”再次聚焦“機(jī)器人產(chǎn)業(yè)”，旗幟鮮明地提出以全面實(shí)施“機(jī)器人智造”計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)。

該一號(hào)文有四大特點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)需求側(cè)與供給側(cè)對(duì)接。在需求側(cè)方面，積極推動(dòng)“機(jī)器換人”，未來五年市財(cái)政每年安排不低于2億元的普惠性“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金，以引導(dǎo)企業(yè)利用機(jī)器人設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在供給側(cè)方面，利用龐大的機(jī)器人使用時(shí)長，大力引進(jìn)機(jī)器人智能裝備制造企業(yè)，突破機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心和關(guān)鍵技術(shù)，加快培育發(fā)展東莞的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。

二是工業(yè)機(jī)器人與服務(wù)機(jī)器人同步發(fā)力。既注重緊密結(jié)合制造業(yè)升級(jí)需求，優(yōu)先發(fā)展3C制造、焊接、搬運(yùn)、加工等先進(jìn)適用的工業(yè)機(jī)器人，又注重發(fā)展智能代步、安防監(jiān)控、家政服務(wù)等服務(wù)機(jī)器人，以及無人機(jī)、無人艇、空間機(jī)器人等特種機(jī)器人，并積極布局發(fā)展柔性機(jī)器人、微納機(jī)器人等下一代機(jī)器人，搶占未來機(jī)器人產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

三是全鏈條突破與全要素支撐同步體現(xiàn)。圍繞機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)布局，系統(tǒng)謀劃機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈條一體化發(fā)展，提出實(shí)現(xiàn)工作母機(jī)企業(yè)、本體企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、系統(tǒng)集成商、服務(wù)提供商、公共服務(wù)平臺(tái)并舉發(fā)展，力爭機(jī)器人產(chǎn)業(yè)全鏈條突破。另一方便，從應(yīng)用、技術(shù)、人才、資金、總結(jié)、金融等方面全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈各要素入手，提供支撐保障。

四是指導(dǎo)意見與實(shí)施方案同步出臺(tái)?！耙惶?hào)文”系統(tǒng)梳理了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，力爭為未來機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的指導(dǎo)。于此同時(shí)，東莞市還制訂了配套文件的實(shí)施方案，確?！耙惶?hào)文”有效執(zhí)行落實(shí)。

數(shù)據(jù)表明，2015年東莞機(jī)器換人的項(xiàng)目有800多人，減少用工4萬余人，新增了設(shè)備29000多臺(tái)，產(chǎn)品合格率從92%提升到97%，單位勞動(dòng)成本下降11.05%，勞動(dòng)生產(chǎn)率提升1.66倍。全年智能制造工業(yè)總產(chǎn)值約260億元，被認(rèn)定為“廣東省只能制造示范基地”。

2016年8月16日，清華大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)來東莞市考察，希望采取東莞與聯(lián)合會(huì)共同合作的形式，在莞設(shè)立工業(yè)升級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)分析、運(yùn)用，助推東莞企業(yè)升級(jí)改造。未來大數(shù)據(jù)聯(lián)合會(huì)將擬定建設(shè)工業(yè)升級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的方式助推東莞智造。

5、再造優(yōu)勢

原材料漲價(jià)、人口紅利開始消退，代工企業(yè)開始“東南飛”，最早通過“三來一補(bǔ)”等利用密集的勞動(dòng)力創(chuàng)造價(jià)值的優(yōu)勢不再，廣東省社科院企業(yè)研究所副所長李源曾表示，但東莞還有自己的固有優(yōu)勢，比如根基深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)等，在當(dāng)前全球互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)遇下，應(yīng)該大膽“走出去”，以更加開放的心態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，將產(chǎn)品和技術(shù)輸送出去，滿足全球貿(mào)易的新需求。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)在部分新型行業(yè)中，東莞正利用自身的競爭新優(yōu)勢努力實(shí)現(xiàn)全球資源配置，構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)企業(yè)為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈。伴隨東莞在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、只能手機(jī)、新硬件等領(lǐng)域的快速發(fā)展，已經(jīng)向外界證實(shí)了東莞制造業(yè)的生命力和轉(zhuǎn)型潛力。而不管是傳統(tǒng)的服裝家具，還是近年來大熱的智能手機(jī)，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)，都在聚集大量制造業(yè)資源的東莞汲取了養(yǎng)分，迅速生根成長。

我們知道，2015年山東青島的紅領(lǐng)集團(tuán)打造“紅領(lǐng)模式”被廣為傳播，該企業(yè)以3000人工廠作為試驗(yàn)室，對(duì)傳統(tǒng)服裝制造業(yè)升級(jí)進(jìn)行了艱苦的探索與實(shí)踐，探索出以3D打印模式產(chǎn)業(yè)鏈為代表的的新模式，為中國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供一種新的思路和路徑。

在東莞也有一家類似的企業(yè)，廣東網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，在“比朗男裝定制”APP上，意見襯衫從面料，衣領(lǐng)到口袋、紐扣，可以實(shí)現(xiàn)隨意搭配。該公司董事長王大孟說，服裝打訂單時(shí)代一去不復(fù)返，未來企業(yè)要從柔性化生產(chǎn)、定制化服務(wù)入手，掘金小訂單。他表示，制造企業(yè)急需擺脫被動(dòng)的訂單模式，要主動(dòng)走出去貼近市場，迎合用戶需求，才能精準(zhǔn)制造、研發(fā)出附加值高的產(chǎn)品。

在他看來，東莞市產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)棄權(quán)，再有機(jī)會(huì)的情況下，企業(yè)很少考慮搬遷，而是考慮自動(dòng)化改造或者開發(fā)新產(chǎn)品，找到新的發(fā)展路徑。但核心的問題是技術(shù)支撐，比朗IT公司與紙樣師傅磨合了三年最終才完成服裝定制系統(tǒng)，前后寫了10萬行代碼，“這些都需要技術(shù)來支撐”。

告別大訂單，“走出去”直接與國內(nèi)外市場建立聯(lián)系，成為一些企業(yè)新的挑戰(zhàn)。

國務(wù)院參事湯敏表示，東莞未來的發(fā)展，應(yīng)該定位于全球低成本創(chuàng)新的新高地，引入并培育全球創(chuàng)新成果，利用自身強(qiáng)大的制造轉(zhuǎn)化能力實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)新，逐步增加顛覆性創(chuàng)新的比重，從全球創(chuàng)新的跟跑者走向領(lǐng)跑者。

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