國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司近日制定并印發(fā)《煤炭行業(yè)能耗情況專項檢查工作方案》提出,各地區(qū)要充分認識煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的重要性和緊迫性,立即組織對煤炭企業(yè)能耗情況開展專項檢查工作,并認真落實,不留死角。
專項檢查的目標是通過對煤炭行業(yè)能源消耗情況及單位產(chǎn)品能耗限額標準落實情況的執(zhí)法專項行動,全面了解全國煤炭行業(yè)能源消耗狀況,查處違法違規(guī)用能行為,促進化解煤炭過剩產(chǎn)能,推動煤炭行業(yè)脫困發(fā)展。
方案提出,各地政府管理節(jié)能工作的部門、能源主管部門自行或委托節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)組織本地區(qū)所有煤炭開采企業(yè)(含井工開采和露天開采)開展能耗情況自查并提交企業(yè)自查報告。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,組織節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)等采用現(xiàn)場檢查方式對煤炭開采企業(yè)的能耗情況進行專項節(jié)能監(jiān)察。重點檢查以下內(nèi)容:一是企業(yè)能源消耗狀況。主要包括本地區(qū)煤炭企業(yè)2014年~2015年能源消耗總量、能源消費結(jié)構(gòu)、單位產(chǎn)品綜合能耗以及主要產(chǎn)品產(chǎn)量等情況。二是單位產(chǎn)品能耗限額標準實施情況。按照《煤炭井工開采單位產(chǎn)品能源消耗限額》和《煤炭露天開采單位產(chǎn)品能源消耗限額》等強制性標準的要求,重點檢查企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗是否達標。
檢查方式為對企業(yè)實施現(xiàn)場檢查,可采取監(jiān)測、樣本采集、查閱臺賬等手段,對相關(guān)能源消耗數(shù)據(jù)進行驗證和核算,摸清企業(yè)能源消耗情況,確定企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗。
方案提出,各地要在2016年6月底前完成能耗情況專項檢查工作,7月10日前報送專項檢查報告。在檢查工作中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)用能行為或超過能耗限額標準的企業(yè),將按照相關(guān)規(guī)定進行處理。
方案要求,各地區(qū)要明確組織分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責任,形成合力,并加強對能耗情況專項檢查工作的指導和監(jiān)督。做好專項檢查與節(jié)能監(jiān)察工作的銜接。煤炭行業(yè)能耗情況專項檢查是2016年節(jié)能監(jiān)察重點工作,納入國家重大節(jié)能專項監(jiān)察內(nèi)容。
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