我國三大國有控股上市石油公司，中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司和中國海洋石油有限公司，2015年年報均于近日“出爐”。

按照國際財務報告準則，2015年中石油實現(xiàn)凈利潤355億元，同比大幅下滑66.9％；中石化實現(xiàn)凈利潤324億元，同比下降30％；專注于油氣上游開發(fā)生產(chǎn)的中海油有限公司實現(xiàn)凈利潤202.5億元，同比大幅下降66.4％。

中石油A股上市以來凈利潤首次低于1000億元，中石化2009年以來凈利潤最低值，中海油有限公司近10年來最低凈利潤……分析人士指出，國際原油價格大幅下跌和中國經(jīng)濟增速放緩是去年影響“三桶油”利潤的主要因素。

2015年，國際油價持續(xù)低位震蕩運行，北海布倫特原油現(xiàn)貨年平均價格和美國西得克薩斯中質(zhì)原油現(xiàn)貨年平均價格同比均下降約48％。國內(nèi)成品油消費增速持續(xù)放緩，總體供過于求。

受國際原油價格大幅下跌影響，“三桶油”勘探與生產(chǎn)業(yè)務收益大幅下降。其中，中石油勘探與生產(chǎn)板塊經(jīng)營利潤同比大幅下跌逾八成，中石化勘探開發(fā)板塊虧損174億元。但對于加工原油近八成來源于進口原油的中石化來說，國際油價大幅下降意味著原油加工成本的下降。去年中石化煉油板塊扭虧為盈，成為公司利潤的主要增長點。

國際油價持續(xù)低迷，全球石油公司普遍進入寒冬。從主要跨國石油公司去年業(yè)績看，BP集團創(chuàng)20年來最大虧損，殼牌利潤暴跌近80％為13年新低，埃克森美孚去年第四季度利潤銳減58％，為近十多年最低季度利潤。

面對國際油價大跌和利潤銳減，全球石油企業(yè)普遍減少資本支出，“三桶油”也不例外。根據(jù)年報，中石油去年資本支出約2022億元，同比下降超過30％，今年資本支出將繼續(xù)降至1920億元。中海油有限公司2016年預算資本支出將小于600億元，而2014年是1070億元，2015年是665億元。2015年中石化資本支出約為1122億元，同比降低27.4％。今年資本支出將進一步下降10.6％。

“投資減少一定會影響未來資源和產(chǎn)能的接替。”中國石油大學中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成說。

資源是油氣企業(yè)發(fā)展的基礎，我國石油對外依存度業(yè)已達60％。從年報看，三大石油公司今年資本支出重點均向上游勘探開發(fā)傾斜。

今年年初，中石化勝利油田50年來首次關(guān)停下屬4個小油田，中海油有限公司下調(diào)了2016年的產(chǎn)量目標。而早在2015年，中石油大慶油田就啟動了減產(chǎn)計劃。

“這種趨勢預計還將持續(xù)。”董秀成說，“這傳遞出一個信號，過去國有石油公司一定要保持產(chǎn)量增長，以產(chǎn)量為核心而不是以效益為核心的理念被打破了。”

國際石油市場供需格局逆轉(zhuǎn)、國際油價大幅下跌，國內(nèi)煉油產(chǎn)能過剩，天然氣需求低迷超出預期……市場的轉(zhuǎn)變，對于國有石油企業(yè)為搶占市場份額上項目“鋪攤子”、不計成本的海外市場擴張以及高度集權(quán)的內(nèi)部管理體制等無疑形成巨大挑戰(zhàn)。對于剛剛經(jīng)歷過反腐風暴的中國石油公司來說，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和管理模式成為擺在眼前的必要任務。

“高油價掩蓋了很多深層次矛盾和問題。”董秀成說，對于三大石油公司來說，投資和成本控制，都是未來主抓的重點。

根據(jù)年報，2015年中石油油氣操作成本為12.98美元每桶，同比下降5.7％；中海油有限公司桶油成本降低了5.9％，其中作業(yè)費用為9.55美元每桶油當量，大幅下降21.8％。中石化單位油氣現(xiàn)金操作成本為17.62美元／桶，同比下降4.3％。

中石油董事長王宜林說，公司并非盲目降低資本支出，在生產(chǎn)運營過程中，更加注重效益原則，而且特別注重項目優(yōu)化。中海油有限公司表示，今年將繼續(xù)保持審慎的財務政策，通過技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新降本增效。

不斷深入的國有企業(yè)改革和即將推進的油氣體制改革，意味著改革將成為未來一段時間中國油氣行業(yè)的主題。

去年中石油對管道資產(chǎn)進行了整合。中石油在年報中稱，通過整合，將理順各個管道運營公司之間的股權(quán)關(guān)系，建立統(tǒng)一的管道資產(chǎn)管理運營及投融資平臺。在業(yè)內(nèi)人士看來，這預示著未來油氣體制改革的一個方向。

董秀成認為，油氣體制改革是大勢所趨。從上游來說，探礦權(quán)和采礦區(qū)的適度開放不可避免；中游管道整合或?qū)殚L遠趨勢；隨著原油使用權(quán)和貿(mào)易權(quán)的放開，煉油和銷售市場競爭將更加激烈。“對于國有石油公司來說，面對未來高度競爭的市場格局，改革內(nèi)部高度集中的管理模式，更加面對市場也成為必然。”

廈門大學教授林伯強說，預計等待國家油氣體制改革方案明確后，“三桶油”未來發(fā)展戰(zhàn)略和改革方向?qū)⑦M一步明晰。

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