當(dāng)前,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,制造業(yè)這個(gè)“火車頭”可謂重任在肩。
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈中國制造2025〉的通知》和省政府的實(shí)施意見精神,促進(jìn)全市制造業(yè)向中高端邁進(jìn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、建設(shè)幸福石家莊步伐,市政府專門制定了關(guān)于深入推進(jìn)《中國制造2025》的實(shí)施意見并于近日發(fā)布。
意見提出,石家莊市將以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線,以智能制造為方向,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心、以綠色發(fā)展為著力點(diǎn),借力“互聯(lián)網(wǎng)+”提升智能制造水平,培育石家莊制造特色產(chǎn)品和企業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,成為河北省制造業(yè)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型跨越的典范。
做大做強(qiáng)制造業(yè)形成新的比較優(yōu)勢
幾十年的積累使我市制造業(yè)具備了較為雄厚的基礎(chǔ),但創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)依然繁重。
瞄準(zhǔn)2025年,石家莊市的實(shí)施意見明確了三個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo):
到2017年,制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)改造步伐明顯加快,循環(huán)生產(chǎn)與綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),生物醫(yī)藥、高端裝備、電子信息等行業(yè)在全省制造業(yè)的重要地位基本確立,“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),制造業(yè)信息化水平快速提升,兩化融合水平進(jìn)一步提高,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展初見成效。
到2020年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)效果顯著,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模明顯擴(kuò)大,制造業(yè)整體水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)成效卓著。制造業(yè)信息化水平大幅提升,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展。節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備廣泛應(yīng)用,綠色制造體系基本形成。制造業(yè)節(jié)能減排達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,能耗水平顯著降低,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平??萍汲晒a(chǎn)業(yè)化步伐加速,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與自主創(chuàng)新能力顯著提升,生物醫(yī)藥、高端裝備、電子信息等優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)一流水平,品牌影響力進(jìn)一步顯現(xiàn)。我市成為京津冀區(qū)域制造業(yè)強(qiáng)市,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
到2025年,制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升,兩化融合邁上新臺(tái)階,整體競爭力明顯增強(qiáng),在生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域形成一批具有較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,在全國形成領(lǐng)先優(yōu)勢。關(guān)鍵性領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得重大突破,達(dá)到國際先進(jìn)水平。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),形成新的比較優(yōu)勢。
加快區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新著力提升自主創(chuàng)新能力
京津冀協(xié)同發(fā)展為我市制造業(yè)新一輪發(fā)展帶來新機(jī)遇。
實(shí)施意見提出,要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,依托省會(huì)科教資源優(yōu)勢,積極引入京津科技資源、人才資源,加快區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力提升石家莊市制造業(yè)自主創(chuàng)新能力,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。
主要包括加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,支持石家莊高新區(qū)積極參與以北京中關(guān)村為核心的中國“互聯(lián)網(wǎng)跨界創(chuàng)新”工程,加速中關(guān)村石家莊高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),打造京石區(qū)域合作創(chuàng)新示范園區(qū),引駐北京市的生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度;著力打造制造業(yè)創(chuàng)新載體,到2025年,力爭在生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造等領(lǐng)域形成4家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地),1家成為國家級(jí)創(chuàng)新中心;加快發(fā)展科技型中小企業(yè),實(shí)施科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃,推動(dòng)各縣(市)、區(qū)建設(shè)科技型中小企業(yè)孵化器,支持建立多種形式的眾創(chuàng)空間,到2025年,科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到10000家以上等。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)打造全省轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)
“邁向高端!”我市制造業(yè)已踏上新征途,而這離不開“創(chuàng)新”的力量支撐。
實(shí)施意見提出,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,主動(dòng)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局,推動(dòng)我市制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,加快推動(dòng)生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,到2025年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到30%以上。
傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐方面,積極引導(dǎo)鋼鐵、石化、食品、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大技改投入,實(shí)施新一輪技術(shù)改造工程,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化和綠色化方向發(fā)展。力爭到2025年,我市鋼鐵、石化、紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)90%以上的核心裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
同時(shí),把握京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,以正定新區(qū)、石家莊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)為承接平臺(tái),進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系,積極承接京津地區(qū)生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)或整體轉(zhuǎn)移,促進(jìn)我市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
此外,實(shí)施“綠色制造工程”,到2025年,基本形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代制造業(yè)體系。
加快發(fā)展智能制造推進(jìn)兩化深度融合
借助信息化的力量讓石家莊制造業(yè)更加“智能”勢在必行。
實(shí)施意見提出,以智能制造為主攻方向,圍繞抓行業(yè)、抓試點(diǎn)、抓“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場銷售全過程的綜合集成應(yīng)用,推動(dòng)制造業(yè)向“石家莊智造”轉(zhuǎn)型。
在通過引入多家可提供信息化全面解決方案的軟硬件系統(tǒng)集成商、著力整合平臺(tái)信息資源等多渠道打通兩化融合“最后一公里”基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)智能制造生產(chǎn)模式,2020年之前,在生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)企業(yè)開展智能制造應(yīng)用示范。2020年之后,分期分批推廣實(shí)施智能制造。2025年,建成智能化工廠(車間)350個(gè),關(guān)鍵工序制造裝備數(shù)控化率達(dá)到65%。
加速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造新模式,力爭到2020年,省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)企業(yè)寬帶接入率達(dá)到90%。同時(shí)積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備與工業(yè)設(shè)備互聯(lián)互通,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立在線工業(yè)設(shè)計(jì)中心,推動(dòng)建設(shè)一批市級(jí)工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)等。
此外,石家莊市實(shí)施意見還提出,加強(qiáng)品牌建設(shè),著力提升制造業(yè)質(zhì)量效益;加快發(fā)展服務(wù)型制造,優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè);加強(qiáng)開放合作,提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平等。還明確了組織、機(jī)制、政策、人才等相關(guān)保障措施。
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