近年來，我國(guó)在科技創(chuàng)新方面的改革舉措力度之大、范圍之廣、影響之深前所未有。2015年，我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)55.1%，國(guó)家創(chuàng)新能力世界排名提升至第18位。隨著科研能力的不斷升高，我國(guó)科研儀器儀表也開始全面拓展開來。

科研儀器共享全面推開

目前，在國(guó)家重大科研設(shè)施和大型科研儀器開放共享方面，在摸清全國(guó)科技資源底數(shù)基礎(chǔ)上，初步建立了全國(guó)大型科研儀器數(shù)據(jù)庫，目前已入庫的大型科研儀器設(shè)備達(dá)6.7萬臺(tái)（套），總價(jià)值超過1100億元。統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)已基本建成，已逐步將分散的儀器設(shè)備納入統(tǒng)一的平臺(tái)進(jìn)行管理。通過平臺(tái)支撐查重評(píng)議，2015年減少中央財(cái)政大型儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)達(dá)32億元。

此外，開放服務(wù)的政策激勵(lì)措施不斷完善。比如，財(cái)政部、中科院?jiǎn)?dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備開放共享后補(bǔ)助試點(diǎn)工作；建立對(duì)高校和科研院所科研儀器設(shè)施開放服務(wù)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)教育部所屬高校、中科院等制定了80多項(xiàng)科研儀器設(shè)施開放管理制度；新修訂的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除辦法，允許企業(yè)用于研發(fā)活動(dòng)儀器設(shè)備的維護(hù)維修等費(fèi)用納入加計(jì)扣除范圍。

在開展開放服務(wù)試點(diǎn)示范上，選擇清華大學(xué)等10所高校和科研院所、中關(guān)村等3個(gè)科技園區(qū)和北京市等7個(gè)省市開展開放服務(wù)試點(diǎn)，使中小微企業(yè)有機(jī)會(huì)利用高校和大院大所的高端儀器設(shè)備開展科技創(chuàng)新。試點(diǎn)一年來取得了初步成效，比如中科院集中90個(gè)研究所的近4000臺(tái)套大型儀器設(shè)備對(duì)外開放共享，累計(jì)提供服務(wù)701萬小時(shí)。

突破科研儀器共享窘境

目前，我國(guó)科研儀器仍然有著困境，拿江西省來說，盡管江西省科技投入額逐年有所增加,但仍低于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度,與支撐科技跨越式發(fā)展對(duì)科技投入的需求相比明顯不足,成為制約該省科技發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì),江西省大多數(shù)高校、科研院所大型科研儀器設(shè)備，由于缺乏必要的資金投入和來源,已有30%以上儀器設(shè)備因?yàn)槌霈F(xiàn)故障缺乏維修,20%儀器老化嚴(yán)重,無力更新，甚至被迫超期服役。

此外，人才問題也成為制約該省科研儀器設(shè)備裝備水平和應(yīng)用能力的一大因素。由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和相應(yīng)的考核辦法,造成該省科研人才隊(duì)伍處于不穩(wěn)定狀態(tài),人才流失情況時(shí)有發(fā)生,從而造成該省一些科研儀器設(shè)備無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至還有某科研機(jī)構(gòu)在引進(jìn)新設(shè)備后因無人會(huì)用,從未開封直至被淘汰的情況發(fā)生。

要解決該省大型科研儀器設(shè)備面臨的困境,就必須讓這些設(shè)備充分與市場(chǎng)接軌,讓設(shè)備自身創(chuàng)造價(jià)值。現(xiàn)在該省不少科研單位的設(shè)備主要是由國(guó)家財(cái)政出錢購(gòu)買,但開銷不小的設(shè)備維護(hù)費(fèi)用卻要經(jīng)費(fèi)本就不足的科研單位自己來出,由于設(shè)備沒有進(jìn)入市場(chǎng),自身無法賺錢,維護(hù)無疑是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。因此,必須依靠一定的實(shí)驗(yàn)量來“養(yǎng)”設(shè)備。目前江西省缺乏對(duì)大型科研儀器設(shè)備的統(tǒng)一管理,設(shè)備的共同化協(xié)作性無法體現(xiàn)。某個(gè)單位擁有的設(shè)備,別的單位無法使用；有的單位擁有什么設(shè)備,別的單位無法了解。這些都令該省現(xiàn)有設(shè)備未得到充分利用,甚至出現(xiàn)設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置。

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