一年一度的全國兩會正在進行中，每年的全國兩會上，都會有很多關乎未來一年甚至幾年社會經濟生活的重要內容。我們整理了今年兩會關于汽車的內容，一起來看一看新的一年里，兩會將如何影響整個行業(yè)發(fā)展和老百姓的汽車消費方式。

新能源汽車最受關注

3月5日，在第十二屆全國人大第四次會議上，李克強總理在政府工作報告中提到，要“活躍二手車市場”、“加快建設城市停車場”和“建設新能源汽車充電設施”。

在談治理環(huán)境污染問題時，提出要“著力抓好減少燃煤排放和機動車排放”、“全面推廣車用燃油國五標準”和“淘汰黃標車和老舊車380萬輛”的相關內容。

關于新能源汽車，李克強總理在國務院常務會議上提出了5條具體措施，一是加快實現(xiàn)動力電池革命性突破；二是加快充電基礎設施建設；三是擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領域新能源汽車應用比例；四是提升新能源汽車整車品質；五是完善財政補貼等扶持政策，督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求，破除地方保護，打擊“騙補”行為。

全國政協(xié)常委、國家“863"計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長、清華大學教授歐陽明高表示，中國最有潛力成為新能源汽車強國，將電動化和智能化這兩個優(yōu)勢結合起來，中國的新能源汽車超越西方問題不大。

全國人大代表，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼認為，發(fā)展新能源汽車迫在眉睫，全社會都來關注新能源汽車，消費者優(yōu)先選擇新能源汽車。同時他預測，2016年對于中國新能源汽車市場來說，保守估計增速不會低于2015年。

全國人大代表、江淮汽車集團董事長安進認為，綠色是汽車行業(yè)必須回答的問題，如何把百公里平均油耗控制在5L，如何從研發(fā)到制造整個流程穩(wěn)定達到節(jié)能環(huán)保的標準，這是很大的難題。同時，如何處理好環(huán)保與節(jié)能、動力性的矛盾，也是全行業(yè)的重大難題。

在今年全國兩會上，全國人大代表、科力遠董事長鐘發(fā)平的議案是《關于加速推廣和普及混合動力車的建議》。值得注意的是，這已經是其連續(xù)第三年針對混合動力車型提出議案。

“現(xiàn)在很多插電式混合動力車，只是將發(fā)動機、電機等部分簡單相連，在技術上并不領先。并且由于基礎設施等問題，消費者購買后僅使用傳統(tǒng)方式駕駛。同時，由于電池很重，造成整體油耗高于傳統(tǒng)車。這種情況在一些城市已經非常普遍。”全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福對混合動力車納入新能源補貼很支持，他表示，吉利會選擇純電和混動綜合的新能源技術道路。

“十三五”如何開局，對汽車產業(yè)很關鍵

2015年，我國GDP增速為6.9%。雖然不再“唯GDP論英雄”，但這項數(shù)據(jù)依然是經濟社會發(fā)展的重要指標，更是汽車產業(yè)走向的重要指標。

圍繞經濟增速目標，接下來的工作重心如何調整，也會影響汽車行業(yè)，例如，如何“化解產能過剩”、“化解房地產庫存”？固定資產投資將會是怎樣的狀態(tài)？消費需求如何拉動？信息消費、旅游休閑消費會不會火起來？這都將對汽車產業(yè)產生直接或間接的影響，帶動乘用車或商用車出現(xiàn)需求變動以及結構調整。

脫貧攻堅、放開二孩，帶動汽車產業(yè)變局

中國汽車市場的未來在農村，在即將脫困以及正在走向小康及富裕的地區(qū)，伴隨汽車產業(yè)大環(huán)境的變化，以在華外資品牌為首，越來越多的汽車制造商不斷將銷售渠道下沉，逐步開拓三四級甚至四五級城市、城鎮(zhèn)市場。

2015年年底，中央召開的扶貧開發(fā)工作會議提出，到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全都摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

在政府工作報告中，總理提出，要改善農村公共服務，加大農村基礎設施建設力度，新建改建農村公路20萬公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車，這無疑給汽車行業(yè)新增長奠定了基礎。

為此，全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英提出，增加車輛使用強度，優(yōu)化車船使用稅制度，她表示，應該明確高速公路等交通基礎設施的社會、經營屬性，科學分配資源，為車主創(chuàng)造更公平、更規(guī)范的用車環(huán)境；以用車強度作為重要的收費考量標準，探索車用燃油階梯定價制度，引導用戶降低用車強度。

目前微型低速電動車未納入我國道路交通規(guī)劃之中，全國人大代表、中國動力電池企業(yè)天能集團董事長張?zhí)烊握J為，這在一定程度上制約了農村電商“最后一公里”的發(fā)展，國家應該適當放開相關政策，將其列入法定交通工具，并允許在農村道路上行駛。

全面二孩實施之后，很多人生育二胎的意愿并不高，因為相關配套設施與政策并未落實，矛盾逐漸凸顯。所以，今年兩會上，全面二孩配套等問題也許會有著落，一旦確定，必將對更多人群二胎意愿有所刺激，那么汽車制造商預判的未來就將更加接近真實。

二手車政策即將放開

與歐美發(fā)達國家的汽車市場相比，中國二手車還處于起步階段，發(fā)展?jié)摿薮?。目前，中國二手車一直保持著增長態(tài)勢，吸引了越來越多的資本注入。然而，高速增長后，二手車的發(fā)展受到了限遷政策的影響。該政策嚴重影響了汽車的流動，使得一些年限稍長的二手車無法全國范圍內正常流通落戶。

而總理的報告中提到的“活躍二手車市場”，明顯看出國家要在這個方面加大力度，對于二手車行業(yè)也意味著利好，并很有可能打破二手車行業(yè)發(fā)展的限遷桎梏，為二手車行業(yè)帶來新的更大發(fā)展。我們有理由相信，在世界最大的汽車市場中國，二手車領域將迎來一場大規(guī)模的財富爆發(fā)，帶來更大的商機。

無人駕駛成亮點“自動駕駛僅靠汽車企業(yè)的努力是不夠的。未來自動駕駛需要將車與人、車與車、車與移動設備、車與城市道路系統(tǒng)，通過云服務、大數(shù)據(jù)交換鏈接在一起，相關法規(guī)、公共基礎設施建設如果跟不上，一切都會前功盡棄。如何實現(xiàn)汽車在駕駛過程中和城市道路系統(tǒng)的自動溝通，這需要車企和政府部門的共同努力。”在兩會上，全國政協(xié)委員、吉利集團董事長李書福的提案是：加快自動駕駛立法。

全國政協(xié)委員、百度CEO李彥宏也表示，我國應從國家層面對無人駕駛予以重視，他建議，對無人駕駛技術的研發(fā)和產業(yè)化應用做好頂層設計和科學規(guī)劃，并盡快修訂和完善無人駕駛相關的法律法規(guī)，為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應用提供制度保障。

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