鐵道部從2005年7月開(kāi)始，全面開(kāi)放鐵路建設(shè)、客貨運(yùn)輸、運(yùn)輸裝備制造與多元經(jīng)營(yíng)四大領(lǐng)域，倡導(dǎo)投融資改革。但由于國(guó)家鐵路改革未涉及到一系列配套改革，企業(yè)投資回報(bào)無(wú)法保證，雖然處于壟斷行業(yè)的鐵路對(duì)非公資本“開(kāi)了一道口子”，但是響應(yīng)者寥寥無(wú)幾。另有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)現(xiàn)有鐵路里程僅占世界鐵路總里程6%，人均鐵路長(zhǎng)度不到一支煙長(zhǎng)！中國(guó)現(xiàn)有鐵路完成了世界鐵路24%的工作量。以2003年為例，中國(guó)鐵路每公里要承運(yùn)3326萬(wàn)噸貨物，是法國(guó)的7.9倍、德國(guó)的7.8倍、美國(guó)的2.7倍。中國(guó)鐵路完成貨運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、運(yùn)輸密度均居世界第一。 2003年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高位運(yùn)行，鐵路運(yùn)力不足已經(jīng)成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的明顯短板。由此，2004年1月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》要求，中國(guó)鐵路亟須實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2020年，國(guó)內(nèi)鐵路的營(yíng)運(yùn)里程將由現(xiàn)在的7.3萬(wàn)公里發(fā)展到10萬(wàn)公里，其中建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)1.2萬(wàn)公里以上。按照《規(guī)劃》的目標(biāo)測(cè)算，到2020年，鐵路基建總投資額大約為2萬(wàn)億元人民幣，即每年需要的資金都在1000億元以上。中國(guó)現(xiàn)有的7.3萬(wàn)公里鐵路中，有兩萬(wàn)多公里修建于解放前，另外兩萬(wàn)多公里則興建于上世紀(jì)五六十年代，且至今都發(fā)揮著主干線(xiàn)的作用。其中，京哈、隴海和京廣、京滬的部分路段等均屬鐵路干線(xiàn)。 而鐵道部提供的數(shù)據(jù)表明，近幾年來(lái)，我國(guó)鐵路建設(shè)投資規(guī)模基本保持在500億元至600億元之間，而且所占GDP的比重一直處于下降狀態(tài)。兩組數(shù)據(jù)的結(jié)論表明，如果要達(dá)到國(guó)家要求，除了國(guó)家投資外，我國(guó)每年還將從其它渠道“募集”約500億元的資金缺口。投資太少，直接導(dǎo)致鐵路運(yùn)力不足，成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“瓶頸”之一。 一、世界機(jī)車(chē)車(chē)輛行業(yè)發(fā)展起源 火車(chē)依靠裝有動(dòng)力機(jī)械的機(jī)車(chē)（俗稱(chēng)火車(chē)頭）牽引一節(jié)節(jié)車(chē)廂，在鐵路上行進(jìn)?；疖?chē)是現(xiàn)代運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，除了運(yùn)送旅客外，火車(chē)還是長(zhǎng)途運(yùn)送貨物的主要交通工具，具有負(fù)載量大、運(yùn)輸成本低等優(yōu)點(diǎn)。此外，在大型的煤礦、工廠里，也利用火車(chē)完成內(nèi)部的運(yùn)輸任務(wù)。 火車(chē)已有100多年的歷史了。最早出現(xiàn)的火車(chē)是在1814年由英國(guó)人斯蒂芬森制造的。到1825年，他制造的“動(dòng)力”1號(hào)機(jī)車(chē)創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)陸行駛的最高速度，每小時(shí)24千米。在這之后的幾十年中，火車(chē)逐漸成為重要的交通工具，歐洲各國(guó)及美國(guó)開(kāi)始大規(guī)模修建鐵路，人類(lèi)從此進(jìn)入了鐵路時(shí)代?；疖?chē)和鐵路的出現(xiàn)使人們可以更快的進(jìn)行長(zhǎng)途旅行，可以更容易的從很遠(yuǎn)的的方得到所需的物資并把產(chǎn)品運(yùn)送到遠(yuǎn)方去銷(xiāo)售，這些都大大推動(dòng)了生產(chǎn)發(fā)展，提高了人們的生活水平。 在火車(chē)發(fā)展的初期，火車(chē)的動(dòng)力主要由機(jī)車(chē)上的蒸汽機(jī)提供，機(jī)車(chē)上必須攜帶蒸汽機(jī)工作所需要的煤和水，這樣的機(jī)車(chē)稱(chēng)為蒸汽機(jī)車(chē)。第一臺(tái)蒸汽機(jī)車(chē)是英國(guó)人理查德·特里維西克1803年制造的（圖2），但不能確定這臺(tái)機(jī)車(chē)是否運(yùn)行過(guò)。現(xiàn)在人們公認(rèn)英國(guó)人喬治·斯蒂芬森為“蒸汽機(jī)車(chē)之父”，他設(shè)計(jì)的“旅行”號(hào)在1825年通車(chē)的第一條正式運(yùn)營(yíng)的鐵路——斯托克頓至達(dá)林頓鐵路上載重53.7噸，以每小時(shí)15英里（合24公里）的速度運(yùn)行。 隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代的火車(chē)已不再使用笨重、效率較低的蒸汽機(jī)，而采用內(nèi)燃機(jī)或電動(dòng)機(jī)產(chǎn)生動(dòng)力，這樣的機(jī)車(chē)分別稱(chēng)為內(nèi)燃機(jī)車(chē)和電力機(jī)車(chē)。 內(nèi)燃機(jī)車(chē)有柴油機(jī)車(chē)和燃?xì)廨啓C(jī)車(chē)兩種，都是自身攜帶燃料，用內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)生動(dòng)力通過(guò)傳動(dòng)裝置牽引火車(chē)前進(jìn)。電力機(jī)車(chē)則是靠沿鐵軌建造的輸電線(xiàn)路輸送電能，用電動(dòng)機(jī)產(chǎn)生動(dòng)力，具有控制方便、速度快、污染小的優(yōu)點(diǎn)。電力機(jī)車(chē)除了能在的面上行駛外，一些城市中修建的的下鐵路也都是電力機(jī)車(chē)牽引。 鐵路是專(zhuān)為火車(chē)行駛修建的。鐵軌鋪設(shè)在枕木上，枕木可以把火車(chē)經(jīng)過(guò)產(chǎn)生的壓力均勻的傳到的面。鐵軌的橫斷面是“工”字型，這樣既有足夠的強(qiáng)度，又節(jié)省了材料?；疖?chē)的轉(zhuǎn)向也是由鐵軌引導(dǎo)的。 二、中國(guó)機(jī)車(chē)車(chē)輛行業(yè)發(fā)展初期及其歷程 中國(guó)鐵路早期的發(fā)展史即是列強(qiáng)瓜分中國(guó)鐵路權(quán)益的歷史。英、法、俄、美、日、比、德、意、葡等國(guó)以試辦、承建、貸款等方式掠奪我國(guó)的路權(quán)，建立自己的勢(shì)力范圍。這樣一來(lái)，中國(guó)鐵路不但制式五花八門(mén)，機(jī)車(chē)車(chē)輛的車(chē)型也十分繁雜，人稱(chēng)“萬(wàn)國(guó)機(jī)車(chē)博物館”。 中國(guó)第一輛蒸汽機(jī)車(chē)是1881年在唐山制造的。以詹天佑為代表的中國(guó)早期鐵路建設(shè)者為創(chuàng)建中國(guó)的鐵路運(yùn)輸事業(yè)建立了不朽的功績(jī)。 三、我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國(guó)的鐵路車(chē)輛制造行業(yè)發(fā)展歷史悠久，1880年，唐山胥各莊機(jī)修廠成立。次年，制造出“龍?zhí)枴闭羝麢C(jī)車(chē)。建國(guó)后，在國(guó)家的大力扶持下，我國(guó)機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)從無(wú)到有，迅速成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。2000年，中國(guó)的機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)管理體制發(fā)生了歷史性的變革，壟斷的局面有所改變，中國(guó)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)總公司與鐵道部脫鉤后，分立重組為中國(guó)北方機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)南方機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團(tuán)公司。從而被推向市場(chǎng)，這樣就將形成國(guó)內(nèi)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性格局。 入世后國(guó)際知名的機(jī)車(chē)車(chē)輛制造企業(yè)或以政府貸款為優(yōu)惠條件，或以租賃經(jīng)營(yíng)為手段，或以合資合作為跳板，將聯(lián)手把產(chǎn)品、資金、技術(shù)推入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這對(duì)中國(guó)的機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)勢(shì)必將帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 中國(guó)目前可以自己設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修各種機(jī)車(chē)，并在1988年結(jié)束了制造蒸汽機(jī)車(chē)的歷史，進(jìn)入以?xún)?nèi)燃機(jī)車(chē)和電力機(jī)車(chē)牽引火車(chē)的時(shí)代。 目前世界上的火車(chē)已主要由內(nèi)燃機(jī)車(chē)或電力機(jī)車(chē)牽引，火車(chē)運(yùn)行速度也大大提高。最先進(jìn)的磁懸浮列車(chē)?yán)么帕κ沽熊?chē)懸浮在鐵軌上，速度最高能達(dá)到每小時(shí)500多千米，而且還將繼續(xù)提高。盡管今天汽車(chē)和航空運(yùn)輸已獲得了巨大的發(fā)展，火車(chē)仍占有不可忽視的地位。 鐵路是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大動(dòng)脈.在我國(guó)五大交通運(yùn)輸方式中一直處于首要地位.經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展和進(jìn)步,三次歷史性的重大技術(shù)突破,目前我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)7.19萬(wàn)km,位居世界第三,亞洲第一.其中復(fù)線(xiàn)鐵路2.38萬(wàn)km,電氣化鐵路1.83萬(wàn)km,均居亞洲第一.我國(guó)鐵路以7萬(wàn)多km線(xiàn)路完成換算周轉(zhuǎn)量2萬(wàn)億km,已成為世界上鐵路運(yùn)輸強(qiáng)度最大,運(yùn)輸效率最高的國(guó)家.鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛配件制造業(yè)為鐵路運(yùn)載設(shè)備提供了必要的零件和支持,因此具有重要地位. 未來(lái)10年,我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛配件制造業(yè)正處于技術(shù)升級(jí)換代的時(shí)期從2000年起,10年內(nèi)要完成內(nèi)燃,電力機(jī)車(chē)的直流傳動(dòng)向交流傳動(dòng)的過(guò)渡,要從準(zhǔn)高速發(fā)展到高速."先鋒號(hào)"和具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的"中華之星"先后創(chuàng)造了292km/h和321.5km/h的時(shí)速記錄,同時(shí)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始著手時(shí)速330km動(dòng)力分散型高速動(dòng)車(chē)組和接觸網(wǎng)系統(tǒng)的研究. 隨著中國(guó)加入WTO,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快,更健康的發(fā)展,鐵路運(yùn)輸對(duì)機(jī)車(chē)車(chē)輛裝備的需求將快速增加.目前我國(guó)的機(jī)車(chē)轉(zhuǎn)向架制造能力是1300臺(tái)/年,數(shù)量基本能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,但出口量尚低.與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在技術(shù)性能,制造工藝,質(zhì)量及品種方面尚有相當(dāng)大的差距.而且我國(guó)機(jī)車(chē)車(chē)輛配件工業(yè)在行業(yè)結(jié)構(gòu)方面未臻合理,全行業(yè)的元器件,部件,組件專(zhuān)業(yè)化分工不夠細(xì).因此,工藝落后,精度不高,制造水平低,良好的設(shè)計(jì)難以在產(chǎn)品中體現(xiàn)出來(lái). 只有推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化,才能廣泛,迅速地采用相關(guān)的先進(jìn)技術(shù),提高產(chǎn)品技術(shù)性能,質(zhì)量,降低成本.同時(shí)形成各種生產(chǎn)原配件的專(zhuān)業(yè)化廠商,為機(jī)車(chē)車(chē)輛配件制造企業(yè)提供招標(biāo)擇優(yōu)采購(gòu)的平臺(tái).此外,"產(chǎn)學(xué)研"結(jié)合是我國(guó)機(jī)車(chē)車(chē)輛配件企業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的環(huán)節(jié).在現(xiàn)時(shí)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,唯有通過(guò)三者的結(jié)合才能將最新的科技成果迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,增強(qiáng)自身在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,求得整個(gè)機(jī)車(chē)車(chē)輛配件制造行業(yè)的生存與發(fā)展,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地.