“要把長春新區(qū)建成‘樣板區(qū)’!”吉林省委書記巴音朝魯在日前召開的一次全省范圍的大會上斬釘截鐵地說。就在此前的2月3日,繼大連金普新區(qū)、哈爾濱新區(qū)相繼設立后,國務院正式批復設立長春新區(qū),東北老工業(yè)基地振興形成“三星”并舉之勢。
記者連日來在素有“汽車城”之稱的吉林省長春市采訪發(fā)現,這里的干部群眾精神振奮,正在積極謀劃下一步的發(fā)展之路。位于東北地區(qū)中間位置的長春新區(qū),將發(fā)揮其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,成為東北振興的“新支點”。
戰(zhàn)略“新支點”:連接南北貫通東西
在國務院批復中,長春新區(qū)范圍包括長春市朝陽區(qū)、寬城區(qū)、二道區(qū)、九臺區(qū)的部分區(qū)域,規(guī)劃面積約499平方公里。批復中特別強調,要把建設好長春新區(qū)作為推進“一帶一路”建設的重要舉措。
這是國家高瞻遠矚的戰(zhàn)略選擇。從東西看,長春向東是吉林市、琿春市,再向外延伸是俄羅斯、韓國、日本;向西是內蒙古,再向外延伸是蒙古國和俄羅斯,處在中蒙俄的東西大動脈上。
去年以來,伴隨著長春至琿春的“東北最美高鐵”以及途經俄羅斯、白俄羅斯、波蘭最后到達德國的中歐(長春—德國)國際鐵路貨運班列開通,長春已經成為東北內陸開放的新高地,對“一帶一路”中蒙俄經濟走廊的建設,極具帶動作用。長春新區(qū)的設立讓吉林人看到了一種新的可能:“一帶一路”可以帶動吉林省東連日本海、西進蒙古國,長吉圖完全可以成為東北亞圖們江區(qū)域新的經濟隆起地帶。
從南北看,長春向南是沈陽、大連,向北是哈爾濱、大慶,處在東北老工業(yè)城市的中軸線上。巴音朝魯表示,吉林省希望依托哈爾濱、長春等幾個東北大城市所形成的經濟走廊,在長春新區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源等產業(yè),構筑輻射東北的戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展軸。
省長蔣超良在今年的省政府工作報告中提到,要以國家級長春新區(qū)獲批為契機,搞好哈長城市群、中部城市群、中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)建設。
產業(yè)“新支點”:“四大基地”齊頭并進
據長春市有關負責人介紹,根據長春市在汽車產業(yè)和高新技術產業(yè)等方面的優(yōu)勢,長春新區(qū)的規(guī)劃是打造“四大基地”。排在第一位的是高新技術產業(yè)基地,重點發(fā)展光電子、電子商務、文化創(chuàng)意等新興產業(yè)。排在第二位的是汽車、軌道交通、智能機器人等先進制造產業(yè)基地。第三是運輸、航空綜合服務業(yè)等臨空經濟產業(yè)基地。第四是健康養(yǎng)老產業(yè)基地。
記者在吉林省“十三五”規(guī)劃中看到,吉林省確定要重點打造國家級長春新區(qū),用新技術改造傳統產業(yè),構建產業(yè)發(fā)展、現代農業(yè)、內陸開放、新型城鎮(zhèn)化高地,推進工業(yè)向高端智能綠色轉型、農業(yè)向規(guī)模優(yōu)質高效轉型、服務業(yè)向現代集聚協同轉型、城市向綠色智能人文轉型,培育汽車、農產品加工等萬億級產業(yè)集群,協同打造專用車、換熱器、紡織襪業(yè)等千億元級產業(yè)集群,形成新的增長極。
結構優(yōu)化也是產業(yè)發(fā)展的重中之重。長春市將把轄區(qū)內的高新北區(qū)、經開北區(qū)、蓮花山旅游度假區(qū)、九臺開發(fā)區(qū)等7個開發(fā)區(qū)整合起來,并以此為依托,著力推進長東北開放開發(fā)先導區(qū)建設,在產業(yè)結構優(yōu)化上,以基地建設、產業(yè)布局為依托,著力打造汽車、軌道客車、玉米化工等十大產業(yè)園區(qū),延長產業(yè)鏈條,提高產品附加值。
創(chuàng)新“新支點”:體制優(yōu)化科技領航
針對長春市的創(chuàng)新發(fā)展,省委書記巴音朝魯這樣認為,長春作為吉林省中部創(chuàng)新轉型核心區(qū),有基礎、有條件、有能力在創(chuàng)新發(fā)展上發(fā)揮核心帶動作用,要把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力,進一步加強創(chuàng)新能力建設。
在國務院批復中,有這樣的語句:“堅決破除體制機制障礙”“努力把長春新區(qū)建設成為……體制機制改革先行區(qū)。”據悉,吉林省下一步將積極探索與現行體制協調、聯動、高效的新區(qū)管理方式,扎實穩(wěn)妥推進長春新區(qū)建設發(fā)展。同時,推動新區(qū)探索實施“多規(guī)合一”,著力優(yōu)化空間布局。
去年10月,我國第一顆自主研發(fā)的商用高分辨率遙感衛(wèi)星“吉林一號”成功發(fā)射,相關的科研人員就來自長春。農業(yè)大省品嘗到了科技創(chuàng)新的甜頭。長春新區(qū)設立后,長春市將圍繞科技創(chuàng)新工作,重點打造光電子、新材料、生物醫(yī)藥、新能源和生態(tài)農業(yè)五大專業(yè)技術平臺。
與此同時,長春市還將著力搭建、完善新型的科技創(chuàng)新平臺。依托中俄科技園等科技資源優(yōu)勢,建設協同創(chuàng)新平臺,并依托中科院長春應化所、光機所,以及吉林大學等科研院校優(yōu)勢,加強科技企業(yè)孵化器建設,推動科研成果更快轉化為生產力。