“我們預計，今年我國將連續(xù)第三年位居全球新增光伏裝機量的首位。”在10月27日召開的2015年光伏發(fā)電并網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展研討會上，中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華表示，隨著新增裝機量的增加，今年，我國將超過德國成為全球光伏應用第一大國。

據(jù)了解，今年1~9月，我國新增光伏裝機達9.9吉瓦，已接近去年全年10.5吉瓦的新增裝機水平。然而，由于受消納能力等因素影響，前九月，新疆、甘肅等地棄光問題依然嚴重。

新增光伏裝機容量將超去年

今年以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)延續(xù)了此前的快速發(fā)展態(tài)勢，裝機容量不斷攀升，有業(yè)內(nèi)人士曾預計，今年我國光伏新增裝機有望超過20吉瓦。

9月28日，國家能源局發(fā)布了《關于調(diào)增部分地區(qū)2015年光伏電站建設規(guī)模的通知》，對部分地區(qū)調(diào)增光伏電站年度建設規(guī)模，全國總計新增530萬千瓦的光伏電站建設規(guī)模。這讓新增裝機超20吉瓦成為可能。

“每年第四季度的‘搶裝潮’已經(jīng)是多少年的‘慣例’，我們預計今年的新增裝機肯定要超過去年。”王勃華說。“但要保持整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須做好市場這篇大文章，而并網(wǎng)則是光伏發(fā)電這個市場中，特別是在應用端當中的非常重要的環(huán)節(jié)。從裝機到并網(wǎng)是市場得以真正實現(xiàn)的關鍵，也是整個光伏產(chǎn)業(yè)的最終目標。”在光伏裝機量不斷攀升的同時，需要引起整個行業(yè)注意的是，在我國一些地區(qū)，并網(wǎng)問題仍然是光伏發(fā)電發(fā)展中尚未完全祛除的頑疾。王勃華指出，一些地區(qū)還存在著光伏裝機和區(qū)域電網(wǎng)消納不匹配等問題。

而在這些問題中，棄光問題無疑是當前較為突出的。

根據(jù)國家能源局10月20日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1~9月，全國累計光伏發(fā)電量306億千瓦時，棄光電量約30億千瓦時，棄光率為10%；棄光主要發(fā)生在甘肅和新疆地區(qū)，其中，甘肅省棄光電量17.6億千瓦時，棄光率28%，新疆（含兵團）棄光電量10.4億千瓦時，棄光率20%。

新疆甘肅棄光率高于全國水平

值得注意的是，在9月當月，甘肅、新疆兩個地區(qū)的棄光率均超過了前九月的平均水平。國家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源發(fā)展中心研究員時璟麗在本次研討會上透露，今年9月，甘肅的棄光率高達33%，新疆更是達到47%。“光伏的限電比例今年大幅度增加，這種形勢還是比較嚴峻的，在冬季采暖季到來之后，這種嚴峻的形勢可能仍會持續(xù)。”時璟麗表示，新疆、甘肅等地區(qū)棄光率出現(xiàn)上升，主要是因為當?shù)鼗痣?、風電占比較大，而電力消納能力相對有限。

事實上，電網(wǎng)企業(yè)在光伏項目送出通道建設上已經(jīng)投入巨大。據(jù)了解，截至今年9月底，國網(wǎng)區(qū)域內(nèi)累計投運330千伏及以下光伏發(fā)電送出工程線路總長度達到了2860千米，專用光伏發(fā)電送出匯集變電站變電容量1181千伏安。累計330千伏及以下光伏發(fā)電送出工程投資總額達52.19億元。

國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計研究所所長李瓊慧在本次研討會上表示，由于電網(wǎng)項目核準及建設周期較長，導致新能源送出和跨省跨區(qū)受限。“新能源項目建設周期約為送出工程的一半，客觀上存在同步投產(chǎn)的矛盾，造成新能源項目建成后不能及時并網(wǎng)的情況。有的業(yè)主為了早投產(chǎn)，有意愿隨項目本體自建送出工程，但與電網(wǎng)公司建設送出工程的監(jiān)管規(guī)定不一致。”李瓊慧說。

此外，每年第四季度的“搶裝潮”使一些光伏項目在年底集中投產(chǎn)，這也在一定程度上增加了光伏發(fā)電的并網(wǎng)壓力。甘肅內(nèi)蒙古將試點就近消納

為了解決棄光問題，近期國家及甘肅等地區(qū)相繼出臺了一系列新舉措。10月19日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于開展可再生能源就近消納試點的通知》，擬在甘肅、內(nèi)蒙古率先開展可再生能源就近消納試點，為其他地區(qū)積累經(jīng)驗。

此次試點提出，一方面積極加強輸電通道和配電網(wǎng)建設，促進可再生能源外送，擴大消納范圍；另一方面以可再生能源為主、傳統(tǒng)能源調(diào)峰配合形成局域電網(wǎng)，減少外送線路建設需求，探索在試點地區(qū)局域電網(wǎng)內(nèi)考慮輸電距離因素測算確定輸配電價，積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，促進可再生能源積極消納的良性循環(huán)。通過企業(yè)自備燃煤火電機組公平承擔社會責任，履行調(diào)峰義務，參與交易，提高調(diào)峰能力，加大可再生能源就近消納力度。

同時，本次試點還提出在可再生能源富集地區(qū)，鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)形成市場主體，鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)參與直接交易并逐步擴大交易范圍和規(guī)模，鼓勵可再生能源供熱以及實施電能替代，降低企業(yè)用電成本，擴大電力消費，促進可再生能源就近消納。

甘肅省自然能源研究所副所長、研究員李世民在接受記者采訪時表示，解決棄光問題，可以嘗試在西部建設更多的儲能電站。“使光伏、風電項目具備儲能能力，不僅能從根本上改變可再生能源發(fā)電不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，而且可以大大減輕輸電線路的壓力，也更有利于電網(wǎng)的平衡和調(diào)度。

政府應該在這方面加強政策上的支持。”對于一些地區(qū)在冬季利用風電進行供暖的嘗試，李世民認為，目前光伏發(fā)電成本較高，雖然利用光伏發(fā)電供暖在理論上和技術上并沒有太大的難題，但在經(jīng)濟性上跟傳統(tǒng)的供熱模式差距甚遠。李世民建議，在可再生能源富集地區(qū)可以積極發(fā)展光伏化工、光伏冶煉等產(chǎn)業(yè)。“這也是就地消納光伏電力的一種有效手段。”

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