目前，政府的大量補貼和優(yōu)惠措施所支持的實際上是新能源裝備制造業(yè)中的傳統(tǒng)工業(yè)制造環(huán)節(jié)，而不是真正意義上的高新技術(shù)環(huán)節(jié)。

這種盲目支持產(chǎn)生的惡果是，關(guān)鍵的核心技術(shù)沒有得到足夠重視，企業(yè)將重心放在了制造環(huán)節(jié)上，造成我國在低端產(chǎn)品上產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)，既浪費了大量資源，又造成了環(huán)境污染。

再過半年，全球規(guī)模最大的氫燃料電池客車車隊將在廣東上路運營。

這支車隊所駕駛的氫燃料電池客車，由廣東國鴻氫能科技有限公司與佛山市飛馳汽車制造有限公司、清華大學節(jié)能與新能源汽車工程中心等共同研制，具有自主知識產(chǎn)權(quán)。本月，該客車首次在廣東亮相。

在此前的一項路面測試中，該客車實現(xiàn)150公里全程無故障、無差錯運行，創(chuàng)造了世界氫能汽車行業(yè)的一項新紀錄。這是我國新能源汽車企業(yè)取得的突破，卻并不代表我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。

“我國燃料電池汽車整體技術(shù)至少落后國外五年。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國科學報》記者，我國的氫燃料電池研究主要還是集中于制造流程或者工藝改進，至于電池核心設(shè)計，如燃料組成等關(guān)鍵技術(shù)涉及甚少，這與國外的趨勢恰好相反。有高水平企業(yè)和先進技術(shù)，但行業(yè)整體技術(shù)水平卻依然偏低?！吨袊茖W報》記者采訪發(fā)現(xiàn)，這樣的尷尬普遍存在于我國新能源裝備制造業(yè)中。

問題：核心技術(shù)受制于人

用一句話形容我國新能源裝備制造業(yè)所面臨的窘境，就是“炒得了好菜，造不出好鍋”。

所謂“好菜”，是指我國新能源產(chǎn)業(yè)的龐大產(chǎn)能。以風電為例，中國風能協(xié)會發(fā)布的《2015年1~6月中國風電裝機容量統(tǒng)計》顯示，今年上半年我國共有270座風電場項目開工吊裝，新增裝機共5474臺，裝機容量為1010萬千瓦，同比增長40.8%。再比如光伏產(chǎn)業(yè)，早在2007年，我國就已經(jīng)成為全球最大的太陽能電池和組件生產(chǎn)國。

但龐大產(chǎn)能的背后，卻是新能源裝備制造業(yè)的積弱。

來自我國某大型光伏組件廠的一位專業(yè)人士告訴記者，當前，國內(nèi)主流廠商的電池生產(chǎn)設(shè)備幾乎都進口自德國、荷蘭等國。一些自動化程度高的設(shè)備，例如組件生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的裝框機器人等，也都依賴進口。在鑄錠環(huán)節(jié)，盡管已經(jīng)開始普遍使用國產(chǎn)鑄錠爐，但在切片厚度、碎片率等指標上，國產(chǎn)設(shè)備依然無法與國外設(shè)備相比。

風電行業(yè)亦是如此。華儀風能有限公司總經(jīng)理吳展表示，目前，兆瓦級以下的風力發(fā)電機組主要零部件已經(jīng)實現(xiàn)了國產(chǎn)化，并且可以批量供應，但兆瓦級以上風機的核心配件仍然存在較大缺口，本土廠商生產(chǎn)的部件質(zhì)量上還不夠可靠。

而被視為我國高端裝備制造佼佼者的核電裝備技術(shù)，也有著巨大的國產(chǎn)化空間。在今年9月舉辦的2015中國國際能源峰會上，中國核電技術(shù)裝備“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟首席秘書鄭濱透露，雖然我國現(xiàn)有核電技術(shù)中設(shè)備國產(chǎn)化率最高達到85%，但那是按照集成后的設(shè)備來計算，事實上，很多核心零部件及原材料都是從國外引進，核電裝備國產(chǎn)化需要繼續(xù)向深度推進。

“高端的新能源裝備核心技術(shù)依然受制于人。”工信部裝備司副司長李東告訴記者，在新能源裝備制造領(lǐng)域，目前我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的技術(shù)和產(chǎn)品還比較少。

應對：不只需要技術(shù)攻關(guān)

“我國一直在大力支持新能源裝備制造業(yè)的發(fā)展，但這種支持一直不得其法。”中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員羅來軍告訴記者，目前政府的大量補貼和優(yōu)惠措施所支持的實際上是新能源裝備制造業(yè)中的傳統(tǒng)工業(yè)制造環(huán)節(jié)，而不是真正意義上的高新技術(shù)環(huán)節(jié)。

這種盲目支持產(chǎn)生的惡果是，關(guān)鍵的核心技術(shù)沒有得到足夠重視，企業(yè)將重心放在了制造環(huán)節(jié)上，造成我國在低端產(chǎn)品上產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)，既浪費了大量資源，又造成了環(huán)境污染。

羅來軍認為，相比傳統(tǒng)化石能源，新能源的開發(fā)與利用技術(shù)更為復雜，相應地對新能源裝備也提出了更高的技術(shù)要求。政府和企業(yè)必須尊重其中的技術(shù)屬性，集中有限財力，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)導向，集中資源攻關(guān)核心技術(shù)。

“技術(shù)創(chuàng)新是我國新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力，但光靠技術(shù)創(chuàng)新還遠遠不夠。”山東大學經(jīng)濟學院教授余東華認為，我國新能源裝備制造要從生產(chǎn)制造向服務制造發(fā)展。

宏碁集團創(chuàng)辦人施振榮為“再造宏碁”提出的微笑曲線理論說明，生產(chǎn)、加工、組裝環(huán)節(jié)一直是利潤率最低的環(huán)節(jié)，而研發(fā)設(shè)計、售后服務等服務環(huán)節(jié)則位于價值鏈曲線的高端。“從生產(chǎn)制造向服務制造轉(zhuǎn)型，目的是打造新能源裝備制造的全產(chǎn)業(yè)鏈。”余東華解釋道。

所謂全產(chǎn)業(yè)鏈，包括前期咨詢、規(guī)劃統(tǒng)籌、研發(fā)技術(shù)、設(shè)計方案、生產(chǎn)制造、檢驗檢測、調(diào)試運行、監(jiān)測監(jiān)控、維修服務、保養(yǎng)更新，直到產(chǎn)品報廢、解體或回收等。

余東華認為，唯有如此，企業(yè)才可能實現(xiàn)由單一設(shè)備制造生產(chǎn)商向綜合解決方案供應商的全面轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)形態(tài)才可能從生產(chǎn)型制造業(yè)向全生命周期的服務型制造業(yè)轉(zhuǎn)變，才可能提升我國新能源裝備制造業(yè)的層次和核心競爭力。

發(fā)展：挑戰(zhàn)“智能制造”

在全面夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時，我國新能源裝備制造業(yè)也面臨著一個新的挑戰(zhàn)——智能制造。

機械工業(yè)信息研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所研究員趙奉杰認為，新能源裝備都是制造業(yè)價值鏈的高端產(chǎn)品，具有知識密集、附加值高、成長性好等特點，占據(jù)非常重要的戰(zhàn)略地位，需要從智能化設(shè)計、智能化制造、智能化服務、智能化管理等多方面進行提升。

“真正意義上的智能裝備應當實現(xiàn)微觀上的智能，也就是不僅要對采集到的數(shù)據(jù)進行分析，還要在組件內(nèi)部實現(xiàn)優(yōu)化。也就是不僅要告訴用戶數(shù)據(jù)哪里有問題，還要自動解決問題。”上海正硅新能源科技有限公司董事吳協(xié)祥說，這意味著一個光伏電站的“智能制造”需要集成太陽能技術(shù)、半導體技術(shù)、通訊技術(shù)、儲能技術(shù)、工業(yè)自動化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。

而所有這些技術(shù)的集成，需要建立在大量的模板庫，如零件庫、模型庫、產(chǎn)品庫并形成知識庫的基礎(chǔ)之上。趙奉杰坦言，當前我國這方面的基礎(chǔ)還十分薄弱。

“從實體加工看，以機床為例，我國660萬臺機床需要數(shù)字化改造，以每臺改造需要2萬元計算，這筆投資就高達1000多億元，這還僅僅是最基礎(chǔ)的投資。從基礎(chǔ)科學數(shù)據(jù)看，近20年來，我們的情報研究體系和科技共享平臺受市場沖擊嚴重，基礎(chǔ)信息平臺的缺失造成很多工業(yè)產(chǎn)品的標準化、研發(fā)數(shù)據(jù)管理等一片空白。”趙奉杰告訴記者。

羅來軍建議，在建設(shè)新能源裝備制造業(yè)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時，要特別注意把經(jīng)費用到中小企業(yè)上、用到公共技術(shù)平臺上，讓大部分企業(yè)都能享受生產(chǎn)數(shù)據(jù)匯集所形成的集聚效應和機器聯(lián)通所帶來的網(wǎng)絡效應。

后記

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不能限于局部

有一個笑話：當年，諾基亞不看好iPhone的原因是后者價格太高和不抗摔。但諾基亞忽略了一點——當一個手機特別貴的時候，人們就不舍得摔它了。

雖然并不太準確，但這則笑話的確反映了外國人的一個商業(yè)邏輯，即用戶愿意因產(chǎn)品性能足夠好而付出更高的價格。

與之相對的則是國人的另一套邏輯——以在幾十萬雙襪子中找利潤的精神去摳成本。

事實上，我國與新能源裝備制造業(yè)強國之間的差距，某種程度上可以視為大規(guī)模制造與技術(shù)創(chuàng)新之間的差距。

我國依靠龐大產(chǎn)能坐上了世界新能源大國的寶座，雖然看上去風光無限，但其實存在很多隱患，首當其沖的就是對國外市場——包括銷售市場、原材料進口和關(guān)鍵設(shè)備進口的過度依賴。這樣做的直接后果就是，我們不僅在技術(shù)上受制于人，而且只要國外市場稍有波動，國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)就可能面臨滅頂之災。我國光伏業(yè)剛剛挺過去的那場“寒冬”便是最慘痛的教訓。

眼下，在反思和趕超的道路上，尤其需要注意的是，新能源裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，是全產(chǎn)業(yè)鏈上的技術(shù)創(chuàng)新。仍以光伏產(chǎn)業(yè)為例，從原材料到電池片，再到電站、電網(wǎng)，只有整條產(chǎn)業(yè)鏈上的技術(shù)都足夠先進，我國才真正稱得上是光伏裝備制造的強國。

我國正在經(jīng)歷能源革命、正在邁向“中國智造”，這些都是新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新求變的內(nèi)生動力。歷經(jīng)考驗和波折的中國新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，將由此變得更為強大。

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