近日，一場在廣東省科技圖書館舉行的“超級變變變——眾論：變電站的那些事兒”綠色電網(wǎng)科普知識講座上，來自環(huán)境輻射監(jiān)測、電氣工程學(xué)科等多個領(lǐng)域的專家為變電站正名：變電站并沒有輻射。

“在變電站附近住會得白血病”、“電磁輻射不利于小孩身體健康”……不知從何時起，這些成了街坊鄰里熱聊的話題。不僅如此，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于變電站的負面消息也層出不窮。一談起變電站、高壓電線，人們不禁會聯(lián)想起輻射。廣東省環(huán)境輻射監(jiān)測中心電磁室主任寧健表示，這其實是一種誤解。

擬建項目三成難產(chǎn)

變電站遭遇“進城難”

2014年12月29日，廣州第300座變電站——柳園變電站落成。至此，廣州成為全國首個擁有300座以上110千伏以上變電站的城市。

“數(shù)量真正的突飛猛進是在最近20年，從100座到200座用了14年時間，從200座變成300座僅僅用了6年時間。”廣州供電局計劃發(fā)展部負責(zé)人告訴記者，變電站的增長曲線與這座城市的生長曲線幾乎吻合。

然而，和城市發(fā)展有著諸多利好政策護航相比，變電站的落成卻遇到不小阻力。

“環(huán)市路附近的永福變電站就是很典型的例子”，廣州市供電局負責(zé)人介紹，這個變電站從2004年開始籌劃建設(shè)，期間居住在附近的業(yè)主們一直激烈反對，“歷經(jīng)11年，直到今天永福變電站才能投產(chǎn)。”

同樣遭到市民冷遇的還有2012年開始建設(shè)的廣州同德圍變電站建設(shè)工程。供電局相關(guān)人士介紹，面對公眾的反對，廣州市建委等相關(guān)部門原本打算組織部分街坊參加座談會一起溝通，但街坊們并不買賬，在其中一些街坊的阻攔下，原本確定參加座談的所有居民代表最后臨時決定拒絕參加，一度讓同德圍南德變電站建設(shè)項目走向死局。

“在廣州，這樣的例子比比皆是。”廣州市供電局相關(guān)人士透露，居民反對讓廣州變電站建設(shè)難問題日益突出，廣州擬建變電站目前有三成“難產(chǎn)”。

“如今街坊陷入‘聞電色變’的誤區(qū)。”寧健坦言，變電站不能落成最終受影響的還是周邊居民。

據(jù)了解，今年入夏以來，廣州迎來用電高峰，但多個地區(qū)均出現(xiàn)局部電力缺口。供電部門相關(guān)負責(zé)人表示，原因在于兩個重大項目不能按預(yù)期完成，除地質(zhì)因素等客觀原因外，主要還是因為部分居民拒絕建設(shè)電力設(shè)施導(dǎo)致的。

誤解設(shè)施有輻射

變電站變?yōu)樽冸?ldquo;戰(zhàn)”

建設(shè)變電站解決供電問題本是好事，卻為何屢遭冷遇？原因之一就在于市民認為在小區(qū)內(nèi)建設(shè)的變電站會危害身體健康。

“這個問題根本就不成立。”全國電氣工程學(xué)科首席科學(xué)傳播專家蟻澤沛介紹，世界衛(wèi)生組織就這個問題曾對60多個國家歷時10年開展“國際電磁場研究計劃”，其研究結(jié)論是：輸變電項目產(chǎn)生的不是電磁輻射，而是低頻的電場和磁場。“的確，通電導(dǎo)線周圍會產(chǎn)生電磁場，而交變的電磁場也會輻射出電磁波，但這需要有一個前提——天線。因此，按照天線理論，變電站和通電導(dǎo)線都很難成為有效的輻射源。”

蟻澤沛還補充道，變電站等電力設(shè)備使用50或者60赫茲的工頻（工業(yè)用交流電頻率），而人們?nèi)粘Ｊ褂玫囊苿覩SM信號頻率是900MHz，其波長（光速/頻率）為33厘米，這也使得手機靠內(nèi)置天線就能發(fā)射電磁波信號。“通過對比不難發(fā)現(xiàn)，人們口中所說的變電站‘輻射’遠遠小于手機。”

然而有居民表示，其居住的小區(qū)在變電站落成后，附近居民患癌癥情況有所增加。對此，寧健以實例給出答案：廣州供電局辦公樓與220千伏天河站僅一墻之隔，廣州電力監(jiān)理公司和電力設(shè)計院就在110千伏金貿(mào)站、110千伏林和站內(nèi)，110千伏龍?zhí)墩緣ν馐请娏ζ髽I(yè)干部職工的宿舍，相當(dāng)一部分職工24小時在電力設(shè)施旁生活和工作，經(jīng)過長期跟蹤監(jiān)測，沒有職工因此引起人身健康問題。

此外，變電站建設(shè)受阻還面臨“鄰避”困局。對于市民提出將變電房安置在郊區(qū)，蟻澤沛解釋：“變電站都有一定服務(wù)范圍，超出供給距離將面臨有電用不著的窘?jīng)r。”

提前規(guī)劃反復(fù)溝通

加強宣傳信息透明

如何破解變電站“進城難”的問題？廣州進行了有效探索。

據(jù)了解，廣州市在2010年2月出臺了《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項目配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理辦法》，在國內(nèi)首次將變電站作為房地產(chǎn)配套項目進行建設(shè)，明確項目配套電力設(shè)施必須與開發(fā)項目主體同步規(guī)劃、同步報建，建成后移交供電部門使用。供電公司負責(zé)人稱，這一辦法通過后，有30多個小區(qū)變電站順利建成。

“同時，變電站的施工建設(shè)與日常管理都嚴格遵循各項規(guī)定。”供電局相關(guān)負責(zé)人介紹，我國現(xiàn)行對電磁輻射環(huán)境保護和環(huán)境影響評價標準的一些指標甚至比歐美一些發(fā)達國家的同類標準還要嚴格。

不僅如此，早年的變電站外形不夠美觀，多為居民詬病，經(jīng)過一系列事件，供電局的觀念也在轉(zhuǎn)變，如今在變電站噪音控制、外觀設(shè)計上都做了很大改進，項目建設(shè)前經(jīng)過多次溝通，真正動工時候業(yè)主的投訴已經(jīng)有所減少了。

寧建表示，現(xiàn)在很多變電站體積小，外形也多樣，但都依據(jù)附近建筑物特點而建，不再像過去那樣有格格不入的感覺。

此外，“建設(shè)項目透明公開、加大科普宣傳力度是不可或缺的。”寧健建議，相關(guān)部門可以在網(wǎng)站上公開環(huán)保批文、方便市民查閱規(guī)劃圖、增加變電站建設(shè)的透明度等，也可以適時根據(jù)群眾的需求到居民家門口進行電場強度的測試，為市民消除疑惑和顧慮。

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