中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，在這個背景下，經(jīng)濟如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，成為至關(guān)重要的命題。一直作為改革試驗田的廣東，此刻肩負為全國探路的重任。

近年來，在曾被稱為“世界工廠”的珠三角地區(qū)悄然掀起的工業(yè)企業(yè)“機器代人”大潮，正是廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。“機器代人”在珠三角發(fā)展現(xiàn)狀及前景如何，是怎樣推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的，都面臨些什么問題？目前“機器代人”勢頭正旺的深莞佛三市，各自的狀況怎樣？社會各界又是如何看待這一“新生事物”的？都值得我們細細觀研，一一詳看。

一、大潮涌動：廣東投近萬億元推動機器代人

今年3月份，廣東省委常委、常務(wù)副省長徐少華在接受媒體采訪時表示，佛山、東莞已開始大規(guī)模地實施機器換人計劃；我們歡迎全國各地研究智能機器人的研究院來廣東發(fā)展，也歡迎制造機器人的企業(yè)到廣東投資，也歡迎更多的企業(yè)使用機械手、機器人。

據(jù)了解，廣東將進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化政策支持，抓好載體建設(shè)，促進融合發(fā)展，按照優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升發(fā)展先進制造業(yè)、重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，來推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力開創(chuàng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面。

徐少華說，新問題要用新思維去解決。比如用工荒的問題，勞動力不夠可以找機器人。所以在廣東珠三角，特別是佛山、東莞這些城市，已經(jīng)大量掀起機器換人的計劃，大量的智能機器人已經(jīng)開始運用到很多生產(chǎn)線當(dāng)中。一方面是這些企業(yè)本身的轉(zhuǎn)型，另一方面也為發(fā)展智能機器人帶來一個巨大的商機。

4月份，據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站報道，在廣東省宣布將投資9430億元人民幣在未來3年里推動“機器換人”計劃后，專家預(yù)計，對機器人技術(shù)的投資將達到創(chuàng)紀錄水平。

二、發(fā)展現(xiàn)狀與前景：深莞佛機器人產(chǎn)值近千億

根據(jù)日前發(fā)布的《2014年度深圳機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》征求意見稿，2014年深圳市機器人企業(yè)237家，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值480億元，其中工業(yè)機器人企業(yè)192家，服務(wù)機器人企業(yè)45家。

佛山全市共有工業(yè)機器人企業(yè)72家，現(xiàn)有規(guī)模接近300億。同時，來自東莞市機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，目前全市從事與機器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)已有200多家，機器人及整個智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達200多億元。

可見，珠三角僅深、莞、佛三地機器人及相關(guān)行業(yè)近500家，產(chǎn)值總額近千億。

而其前景，不言自明。習(xí)近平總書記在2014年6月的一篇講話中說；“我國將成為機器人的最大市場，但我們的技術(shù)和制造能力能不能應(yīng)對這場競爭？我們不僅要把我國機器人水平提高上去，而且要盡可能多地占領(lǐng)市場。這樣的新技術(shù)新領(lǐng)域還很多，我們要審時度勢、全盤考慮、抓緊謀劃、扎實推進。

三、發(fā)展重點與難點：服務(wù)型機器人少，自主創(chuàng)新少

在整個珠三角機器人行業(yè)版圖中，工業(yè)機器人是絕對主角。以深圳為例，據(jù)深圳機器人協(xié)會統(tǒng)計，工業(yè)機器人企業(yè)占大頭，有190多家，產(chǎn)值也較高；而服務(wù)型機器人僅有45家，產(chǎn)值僅有約15%。

世界頂尖機器人專家李澤湘教授透露，東莞松山湖國際機器人產(chǎn)業(yè)基地將差異化發(fā)展，首先將針對3C產(chǎn)業(yè)進行機器人開發(fā)，同時也將瞄準醫(yī)療康復(fù)、消費服務(wù)和家庭機器人等研發(fā)；中科院深圳先進技術(shù)研究院院長樊建平也表示，中國即將進入老齡化社會，與家庭看護需求增加的同時相應(yīng)勞動力減少，服務(wù)類機器人前景廣闊；更加精密、復(fù)雜的醫(yī)學(xué)、軍事等領(lǐng)域市場空間非常大。

國際機器人聯(lián)合會日前發(fā)布的最新行業(yè)調(diào)查報告稱，2014年中國憑借54%的增速，成為工業(yè)機器人的最大需求國。專家認為，高需求背后，是國產(chǎn)機器人市場份額偏低以及關(guān)鍵部件的研發(fā)能力不足。

國際機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行主席兼秘書長羅軍認為，與發(fā)達國家相比，中國的工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)還存在明顯差距。一方面，國產(chǎn)機器人市場份額偏低，品牌知名度也不高；另一方面，控制器、減速器等關(guān)鍵部件研發(fā)能力不足，依賴進口。

以佛山為例，其機器人制造行業(yè)在全國走在前列，但記者在走訪過程中卻發(fā)現(xiàn)機器人企業(yè)所擁有的核心技術(shù)并不多，大多為引進國外先進零件后重新系統(tǒng)集成。比如利迅達機器人系統(tǒng)公司相關(guān)負責(zé)人透露，該公司核心產(chǎn)品中有三成費用支出花費在進口力臂上。

四、樣本分析：廣深莞佛是如何發(fā)展機器代人的

首先看一組政策：

“風(fēng)暴眼”廣州

廣州正在成為“機器換人”的風(fēng)暴眼。數(shù)據(jù)顯示，廣東機器人制造和智能裝備總產(chǎn)值今年有望達到380億元，其中廣州有望達到200億元左右。根據(jù)廣州市的規(guī)劃，到2020年，廣州以工業(yè)機器人為核心的智能裝備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值將突破千億元。

廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)是機器人制造和智能裝備產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。2014年，該區(qū)已集聚48家智能裝備企業(yè)，其中機器人制造領(lǐng)域擁有廣州數(shù)控、啟帆、粵研等一批企業(yè)，形成了從機器人上游關(guān)鍵零部件、中游整機到下游系統(tǒng)集成的完整鏈條，競爭力頗為強勁。

廣州數(shù)控是國內(nèi)最大的機床數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)、生產(chǎn)基地，年產(chǎn)銷數(shù)控系統(tǒng)連續(xù)13年全國第一，占國內(nèi)同類產(chǎn)品市場的1/2，2014年產(chǎn)值18億元；達意隆是亞洲最大的飲料包裝設(shè)備商，2014年產(chǎn)值12億元。在機器人本體生產(chǎn)方面，廣州啟帆在經(jīng)濟型機器人本體領(lǐng)域國內(nèi)市場占有率第一，年產(chǎn)量近500臺；粵研公司在汽車軀干和鋼鐵清洗機器人方面在國內(nèi)品牌中排名第一。在智能制造成套裝備方面，海瑞克隧道設(shè)備公司、一道注塑機械公司的實力在國內(nèi)排名前列。

創(chuàng)意之都深圳

深圳是創(chuàng)意之都、設(shè)計之都，創(chuàng)意設(shè)計業(yè)優(yōu)勢明顯，其中工業(yè)設(shè)計占全國份額的60%。根據(jù)這一特色，深圳機器人發(fā)展可主打研發(fā)設(shè)計。中國機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟主席曲道奎指出：“深圳未來的機器人發(fā)展應(yīng)該聚焦于3C產(chǎn)業(yè)、電子制造。”

深圳將設(shè)立專項資金，自2014年起至2020年，連續(xù)7年市財政每年安排5億元，設(shè)立市機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金；同時鼓勵組建一批工程實驗室、工程中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新載體，專項資金主要采取直接補貼的方式予以支持。對掌握核心技術(shù)、市場前景良好的產(chǎn)業(yè)化項目，予以最高500萬元配套支持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極承擔(dān)國家產(chǎn)業(yè)化項目，予以最高1500萬元配套支持。

示范城市東莞

東莞工業(yè)機器人企業(yè)大多聚集在下游系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)。系統(tǒng)集成，指的是將批量的機器人、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及其他輔助設(shè)備組成一個生產(chǎn)車間。國際模協(xié)秘書長、東莞工業(yè)機器人技術(shù)協(xié)會顧問羅百輝認為，東莞機器人產(chǎn)業(yè)有望先做成規(guī)模優(yōu)勢，再形成性價比優(yōu)勢，市場還是很樂觀的。

2014年11月，投資27億元的松山湖國際機器人產(chǎn)業(yè)基地揭牌成立。該基地由以世界頂尖機器人專家、香港科技大學(xué)教授李澤湘教授為帶頭人的團隊牽頭建設(shè)，在未來5至10年的時間里，全力構(gòu)建創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)化生態(tài)體系。今年東莞提出強化金融服務(wù)支撐，推廣事后獎勵、撥貸聯(lián)動、租賃補貼等方式，解決企業(yè)“機器換人”資金難題，把東莞建設(shè)成為全國領(lǐng)先的工業(yè)機器人智能裝備應(yīng)用示范城市。

后發(fā)優(yōu)勢佛山

佛山的機器人產(chǎn)業(yè)目前主要集中在機器人的應(yīng)用集成方面。國內(nèi)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)界資深人士文志賢認為，學(xué)習(xí)德國是佛山發(fā)展先進裝備業(yè)的新方向。廣東嘉騰機器人自動化有限公司董事長陳友認為，除了借力發(fā)展，在機器人生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)內(nèi)人士看來，廣東機器人制造行業(yè)還有一條突圍之路，就是往物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)拓新。佛山計劃注明將在5年內(nèi)打造規(guī)模超萬億元的機械裝備產(chǎn)業(yè)帶，其中智能制造、工業(yè)機器人等新興裝備制造業(yè)的產(chǎn)值要在3至5年內(nèi)達到1000億元，而在去年，佛山該行業(yè)的產(chǎn)值不足300億元。

今年佛山市還將深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快建設(shè)中科院產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、華南智能機器人創(chuàng)新研究院、諾爾貝機器人研究院等重大新興研發(fā)機構(gòu)。

五、評論與觀察

對于機器代人現(xiàn)象，各方的評論與觀察也因為角度不同而不同。

廣州日報刊文稱，機器換人”解放“人”只是第一步：

“廣東大力推進“機器換人”正當(dāng)其時。但在“機器換人”的過程中，人力資源或者說人力成本從生產(chǎn)線上解放了出來，這只是第一步。把這些人力投入到哪個地方，這一選擇同樣至關(guān)重要。只有儲備更多高端人才，加強職業(yè)培訓(xùn)，讓“人”從生產(chǎn)崗位走向研發(fā)崗位，把勞動密集的工作交給機器人，把智力密集的工作交給人，廣東才能在這一波全球性的機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展中搶占先機，不僅成為產(chǎn)品的應(yīng)用地，更成為科技的輸出地。”

人民日報則稱，“機器換人”得等蘋果熟了：

技術(shù)的升級換代，是大勢所趨?？墒侵袊@么大，各地發(fā)展很不均衡，即使是在沿海地區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也存在不小的差異。在勞動力相對充裕的地區(qū)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，多發(fā)展一些勞動力密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不失為一種統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的合理選擇。所以，該不該“機器換人”，只能因地制宜，只能基于地區(qū)和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。時機到了，“蘋果”熟了，順勢摘下來沒問題；而對一些欠發(fā)達地區(qū)來講，如果不顧工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、大量富余勞動力的實際，也使出吃奶的勁兒去強推，希圖“后發(fā)先至”，則不太可取。假如一邊是勞動力過剩一邊是“機器換人”“減員增效”，“機器和人搶飯吃”只怕會引發(fā)更多社會問題。

廈門晚報有一篇評論角度落在了工人身上：

機器人帶來工人失業(yè)潮或許言之尚早，但未雨綢繆卻是產(chǎn)業(yè)工人必須考慮的。或許應(yīng)該反過來問：什么樣的工人不會被機器人取代？業(yè)內(nèi)展望：未來的工廠里，“人+機器人”組合將是最普遍的勞動呈現(xiàn)方式，企業(yè)需要的是能夠與機器人“共事”的人，即能夠獨立操作各種工業(yè)機器人的技工，以及能夠集成、維修機器人的高級技術(shù)人員。所以，傳統(tǒng)工人順勢加強學(xué)習(xí)，成為不可取代的人才，乃當(dāng)務(wù)之急。

另一方面，政府在推動、補貼企業(yè)“機器換人”的同時，也應(yīng)該考慮如何推動傳統(tǒng)工人“升級”。比如，可以考慮為現(xiàn)有工人提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的平臺，或者幫助企業(yè)與高校聯(lián)手，快速為行業(yè)培養(yǎng)、輸送和儲備人才。