煤炭的質(zhì)檢影響了煤炭的質(zhì)量和價格。我國有煤炭質(zhì)量檢測部門,因?yàn)榇嬖诶骊P(guān)系,所以需要第三方檢測介入。第三方檢測機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,促進(jìn)市場合理化。
煤炭質(zhì)檢“國家隊(duì)”
煤炭質(zhì)量其實(shí)是指煤炭的物理、化學(xué)特性及其適用性,主要有發(fā)熱量、灰分、水分、硫分、灰熔融性、膠質(zhì)層指數(shù)等指標(biāo)。作為原料的煤炭在從井口運(yùn)出進(jìn)入到流通環(huán)節(jié)后,也要接受與工廠生產(chǎn)線上的質(zhì)檢員檢驗(yàn)商品質(zhì)量類似的煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)。不但如此,檢驗(yàn)的結(jié)果還將會決定這批煤炭價格的高低。
在我國,雖然所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)都設(shè)立了煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)部門,但由于煤炭質(zhì)量的驗(yàn)收會關(guān)系到買賣雙方的經(jīng)濟(jì)利益,不論是煤炭生產(chǎn)企業(yè)的第一方質(zhì)檢,還是煤炭買入方的第二方質(zhì)檢,都不能完全讓人信服。
煤炭第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)因此應(yīng)運(yùn)而生
但在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,煤炭“第三方”質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一般都隸屬于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或者是省級的技術(shù)監(jiān)督局。而隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,李向利認(rèn)為這種既有行政功能又有市場功能的機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行改革。
“它們既是運(yùn)動員又是裁判員,難免會得到一些特殊關(guān)照。這樣可能會增大市場的摩擦力,對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利。”李向利毫不猶豫地指出。在這種情況下,目前,國內(nèi)煤炭第三方質(zhì)檢出現(xiàn)了“國家隊(duì)”、“外國隊(duì)”和“民間隊(duì)”混戰(zhàn)的局面。
同國內(nèi)煤炭第三方質(zhì)檢的混戰(zhàn)不同,這個行業(yè)在國外已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)
中國煤炭工業(yè)協(xié)會選煤分會會長張紹強(qiáng)告訴記者:“在國外,煤炭第三方質(zhì)檢企業(yè)已經(jīng)有上百年的歷史。”
“這種獨(dú)立于利益相關(guān)方的煤炭第三方質(zhì)檢企業(yè)效率非常高,也得到了市場的認(rèn)可。在澳大利亞,煤炭企業(yè)的選煤廠都不設(shè)置煤炭質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室,完全委托給煤炭第三方質(zhì)檢公司。”李向利告訴記者。雖說煤炭第三方質(zhì)檢在國外已經(jīng)成為約定俗成的定例,可在我國,野蠻的原始交易仍在繼續(xù)。
不過,隨著煤炭行情的大逆轉(zhuǎn),“蘿卜快了不洗泥”的局面已經(jīng)一去不返,更多企業(yè)開始精打細(xì)算。如果煤炭的發(fā)熱量在檢測時,出現(xiàn)20~30大卡的細(xì)小偏差,就會使煤炭價格浮動大約2~4元/噸。那么,一個年耗煤量在100萬噸的電廠,照此計(jì)算,一年就有可能遭受幾百萬元的損失。
誠信是根本
正是看到了煤炭第三方質(zhì)檢巨大的市場,煤炭第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開始如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國的煤炭第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)已經(jīng)有100多家,其中的一半以上都為“國家隊(duì)”成員,外資檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也占據(jù)著30%左右的市場份額。
近幾年,隨著煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步增長,煤炭第三方質(zhì)檢業(yè)務(wù)的需求也隨之增大。據(jù)估計(jì),“十二五”期間,煤炭檢驗(yàn)市場規(guī)模就將達(dá)到20億元以上。面對如此龐大的市場和不斷涌入的企業(yè),張紹強(qiáng)認(rèn)為:“誠信將是煤炭第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)生存的根本。對于其監(jiān)管必須要到位,還應(yīng)適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,以防止過度逐利導(dǎo)致的惡性競爭。”
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