已經(jīng)來臨的“光伏新周期”開始了光伏產(chǎn)業(yè)地位從探討到結(jié)論的發(fā)展階段。伴隨“光伏新周期”的到來,一些能夠確信和能夠感受到的變化正在發(fā)生。
這“新周期”的光伏產(chǎn)業(yè),能否經(jīng)過了馬克思所說的“驚險(xiǎn)一跳”,從而確立光伏發(fā)電的完全商品地位?
將當(dāng)前發(fā)展階段定位為“光伏新周期”,這應(yīng)是一個(gè)非常準(zhǔn)確的定位,也是一個(gè)非常重要的時(shí)空劃分點(diǎn)。不久前筆者也曾提出:中國光伏已經(jīng)到了可以開始討論從量變到質(zhì)變的時(shí)候。如果那時(shí)對這一思考還不那么確信的話,現(xiàn)在則是堅(jiān)定的,因?yàn)楣夥袌鲈诳焖僮兓?,因?yàn)榉治霎?dāng)前光伏產(chǎn)業(yè),既要看到看得見的變化,也要看到看不見的變化。
光伏“新周期”談?wù)勀男┛吹靡娕c看不見的變化
一、對“光伏新周期”的理解
首先,這個(gè)新周期一定不屬于產(chǎn)業(yè)生命周期理論中幼稚、成長、成熟、衰退任何一個(gè)時(shí)期的結(jié)束和另一個(gè)時(shí)期的開始,如果一定要借用這一理論,筆者以為光伏產(chǎn)業(yè)尚未進(jìn)入“幼稚期”。因?yàn)楣夥l(fā)電還不是完整意義上的商品,光伏產(chǎn)業(yè)只有經(jīng)過了從非完全市場化到完全市場化的蛻變,才能確立光伏發(fā)電商品的市場競爭地位,才能進(jìn)入“幼稚期”。
其次,既然提到“光伏新周期”,則何為“新”,何為“舊”?
在時(shí)間劃分上,筆者以為時(shí)間的劃分點(diǎn)應(yīng)在2013年。縱觀全球光伏產(chǎn)業(yè),起步于上世紀(jì)80年代,規(guī)模發(fā)展于上世紀(jì)末本世紀(jì)初,高速發(fā)展于2004年,當(dāng)前正處于從2011年中期開始、持續(xù)時(shí)間約5年的產(chǎn)業(yè)整合階段。更具體地說,處于經(jīng)過2013年產(chǎn)業(yè)整合的最低谷進(jìn)入深度整合時(shí)期。
在性質(zhì)劃分上,應(yīng)當(dāng)包含兩層含義:一是光伏產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。二是光伏產(chǎn)業(yè)開始了從非完全市場化向完全市場化過渡的時(shí)期,正所謂開始了從量變到質(zhì)變的時(shí)期。
研究光伏產(chǎn)業(yè),首先要知道目前這還是一個(gè)非完全市場化的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展規(guī)律不同于完全市場化的產(chǎn)業(yè),不能簡單用完全市場化產(chǎn)業(yè)的供求關(guān)系、發(fā)展周期理論來解釋,它們在產(chǎn)業(yè)周期的時(shí)間變化、供求變化方面的表現(xiàn)一定是不同步的。例如2008年的金融風(fēng)波帶來全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整,其時(shí)的光伏產(chǎn)業(yè)也已嚴(yán)重的供大于求,本應(yīng)隨著全球經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)整而調(diào)整,但事實(shí)不是這樣。受各國光伏補(bǔ)貼電價(jià)的持續(xù)增加帶來需求市場持續(xù)增加的影響,光伏產(chǎn)業(yè)不但沒有進(jìn)入供求調(diào)整期反而進(jìn)入更快增長期,使得產(chǎn)業(yè)供求更加失衡、產(chǎn)業(yè)整合延遲到2011年中期才開始。即使在整合期內(nèi),受電價(jià)補(bǔ)貼這個(gè)非市場因素影響,光伏市場的表現(xiàn)不是需求下降帶來產(chǎn)能下降以實(shí)現(xiàn)供求平衡,而是需求上升的同時(shí)產(chǎn)能有所下降以實(shí)現(xiàn)供求平衡。特別是在中國特殊的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中,光伏非完全市場化產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的運(yùn)行形式和速度表現(xiàn)尤為突出。
所以說光伏產(chǎn)業(yè)還在“前幼稚期”,是因?yàn)楣夥l(fā)電由于補(bǔ)貼的存在,所以不是完整意義上的商品。對于能源的選擇,早期人類由于選擇的唯一性是不計(jì)成本的,即在確立某種能源的產(chǎn)品屬性同時(shí)就確立它的商品屬性?,F(xiàn)代人類為了能源供給的穩(wěn)定和能源消耗對環(huán)境的保護(hù)創(chuàng)造了多種選擇,并且不得不通過承擔(dān)補(bǔ)貼成本方式來探討它的商品屬性。光伏發(fā)電就是選擇之一,所以,光伏發(fā)電只有經(jīng)過取消補(bǔ)貼過程,才具有完整的商品屬性,才能進(jìn)入“幼稚期”。
“光伏舊周期”的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?
它的表現(xiàn)過程是:政策扶持帶來需求市場的突起,需求市場的突起帶來嚴(yán)重的供大于求,嚴(yán)重的供大于求帶來產(chǎn)業(yè)整合的快速到來。
它的表現(xiàn)結(jié)果是:其一,不同于完全市場化產(chǎn)業(yè),以上各階段轉(zhuǎn)化速度之快超出人們的想象。其二,在這個(gè)轉(zhuǎn)化中,市場的調(diào)節(jié)作用是不完全的,也是滯后的。這一點(diǎn)在中國這個(gè)特殊市場環(huán)境中的具體表現(xiàn)是:一些地方政府對光伏產(chǎn)業(yè),在2008年以后的盲目助推,在2011年以后的盲目保護(hù),并主導(dǎo)著一些金融機(jī)構(gòu)對光伏產(chǎn)業(yè)的盲目助推與保護(hù)。結(jié)果使得光伏產(chǎn)業(yè),在2008年時(shí)已經(jīng)供大于求的基礎(chǔ)上更加供大于求,在2011年后本來可以用3年時(shí)間而實(shí)際需要5年以上的時(shí)間來完成產(chǎn)業(yè)整合。
“光伏新周期”的內(nèi)涵又應(yīng)當(dāng)包括那些內(nèi)容?
在時(shí)間上,中國光伏產(chǎn)業(yè)整合的結(jié)束時(shí)間應(yīng)在2016年以后;光伏產(chǎn)業(yè)從非完全市場化到完全市場化過渡的完成時(shí)間應(yīng)在2020年以后,具體時(shí)間難以估算。同時(shí),各光伏應(yīng)用大國受市場化環(huán)境和市場化手段不同的影響,過渡的完成時(shí)間也有不同。
在結(jié)果上,人們看的見的是:大規(guī)模的無競爭力企業(yè)破產(chǎn),企業(yè)間的兼并日益增多、規(guī)模增大,有競爭力企業(yè)盈利水平日益提高、市場占有率日益提升,在終端市場大量“門口的野蠻人”涌進(jìn),新的商業(yè)模式不斷出現(xiàn),“光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降、補(bǔ)貼形式變化”……人們看不見的是:無需補(bǔ)貼的光伏多用途產(chǎn)品正在從無到有,光伏產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)從非完全市場化向完全市場化的過渡。
經(jīng)過“新周期”的光伏產(chǎn)業(yè),最終將實(shí)現(xiàn)一個(gè)看得見的“或者”:或者經(jīng)過了馬克思所說的“驚險(xiǎn)一跳”,確立光伏發(fā)電的商品地位,確立光伏新能源的獨(dú)特競爭力地位,確立光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“幼稚期”;或者退出能源市場,只是這種可能性的概率很小。
二、“光伏新周期”已經(jīng)和可能的變化
“光伏新周期”開始了光伏產(chǎn)業(yè)地位從探討到結(jié)論的發(fā)展階段,雖然它的發(fā)展難以超越一般產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,但是由于傳統(tǒng)能源、其它新能源、不同技術(shù)路線多重競爭帶來的不確定性,使得發(fā)展速度、結(jié)果超出人們的想象也是可能的。無論何種結(jié)果,都是決定光伏產(chǎn)業(yè)歷史地位的根本性結(jié)果。
伴隨“光伏新周期”的到來,人們已經(jīng)能夠確信和能夠感受到的變化是這樣一些:
光伏產(chǎn)業(yè)從非完全市場化到完全市場化正在加速轉(zhuǎn)化中。未來幾年,主要光伏發(fā)電應(yīng)用國都在忙著同一件事情:降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、改變補(bǔ)貼形式。2014年的印度,在提出到2022年實(shí)現(xiàn)100GW的同時(shí)堅(jiān)定地推行招標(biāo)制;2015年的日本,10kW以上的產(chǎn)業(yè)用光伏發(fā)電收購價(jià)格將自32日元降至27日元;2016年的美國,光伏投資稅收抵補(bǔ)率將從30%下降到10%;2017年的德國,光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將改為競拍方式發(fā)放;當(dāng)前的中國,無論傳說中的補(bǔ)貼電價(jià)下降消息是否屬實(shí)、下降幅度多少,不久前發(fā)布的《能源局關(guān)于征求2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案意見的函》已經(jīng)明確:光伏電站指標(biāo)發(fā)放,將“采取招標(biāo)等競爭性方式選擇”??傊?,各光伏應(yīng)用大國都在極力推進(jìn)“降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、改變補(bǔ)貼形式”,光伏產(chǎn)業(yè)正加速從非完全市場化到完全市場化的過渡。
光伏企業(yè)將更加專業(yè)化、規(guī)?;_^去幾年,由于產(chǎn)業(yè)整合,由于光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利潤平均化階段性地向終端市場傾斜,我們看到的是一個(gè)畸形混亂、群雄并起的光伏產(chǎn)業(yè)。在中上游市場,大批無競爭力企業(yè)與少數(shù)有競爭力企業(yè)同時(shí)并存,有競爭力企業(yè)大而不強(qiáng);在終端市場,有各種資本的進(jìn)入,有中上游生產(chǎn)性企業(yè)的進(jìn)入,也有一批能夠獲得“路條”的非光伏企業(yè)的進(jìn)入,甚至少數(shù)光伏業(yè)內(nèi)個(gè)人也表示要通過爭取“路條”進(jìn)入終端市場。這是中國特定市場環(huán)境的必然產(chǎn)物,也是光伏產(chǎn)業(yè)新舊周期轉(zhuǎn)換的必然產(chǎn)物,是典型的階段性現(xiàn)象。在“光伏新周期”,伴隨產(chǎn)業(yè)整合的逐步完成,合理利潤率必將回歸光伏中上游環(huán)節(jié);伴隨《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》等產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行和產(chǎn)業(yè)技術(shù)、規(guī)模將發(fā)揮更多作用的影響,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的有競爭力企業(yè)將變得不僅更大還將更強(qiáng);伴隨招標(biāo)制等市場化手段的推出和國家嚴(yán)打“路條”現(xiàn)象,終端市場將更加有利于有競爭力企業(yè)探討新的商業(yè)模式。
光伏投融資市場將更加豐富、完善。在“光伏舊周期”,中國光伏產(chǎn)業(yè)受非完全市場化性質(zhì)和特定產(chǎn)業(yè)環(huán)境決定,投融資市場形式簡單、屢遭詬病。2004年到2007年,早期光伏企業(yè)通過國際資本市場建立了融資平臺的,其融資手段是最國際化和市場化的。2008年以后一批新的規(guī)?;夥髽I(yè),那些在2011年前通過國內(nèi)資本市場建立了融資平臺的,逐步從當(dāng)?shù)卣苿?dòng)的融資行為中解脫出來;那些沒有建立公開資本市場融資平臺的,則始終綁架著當(dāng)?shù)卣?/p>
在“光伏新周期”,由于資本的逐利本性,由于市場環(huán)境的逐步成熟、市場未來的逐步清晰,光伏產(chǎn)業(yè)必將形成規(guī)范而多渠道的投融資環(huán)境,“融資難”也將不再是光伏產(chǎn)業(yè)的個(gè)性問題而是中國其他產(chǎn)業(yè)的共性問題。如果長時(shí)間關(guān)注中國光伏,人們會注意到:從2013年底以來,資本的進(jìn)入、投融資手段的多樣性消息要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于技術(shù)進(jìn)步的消息。例如眾籌方式在長時(shí)間的探討后在光伏產(chǎn)業(yè)突破在即;例如資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的中民投和協(xié)鑫、江山控股和禹航光伏的合作案例;例如銀行與光伏企業(yè)緊密合作的工行與晶科的“分期寶”案例。不久前,一個(gè)光伏重點(diǎn)省份的銀監(jiān)局專門電話筆者,共同探討銀行服務(wù)光伏中上游產(chǎn)業(yè)問題。
無需補(bǔ)貼的光伏多用途產(chǎn)品市場正在呼之欲出。談到光伏應(yīng)用,人們必然想到補(bǔ)貼,并局限于電站范疇,這是被誤導(dǎo)了的思維。光伏未來應(yīng)用市場無限、產(chǎn)品多樣,伴隨光伏基礎(chǔ)材料多樣性的成熟和加工技術(shù)的不斷提高,老紅以為只要是發(fā)電應(yīng)用都可納入光伏產(chǎn)品的研究范疇,如果這些研究一旦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)產(chǎn)品將一改“補(bǔ)貼”和使用范圍的誤區(qū)。那時(shí),人們購買這種產(chǎn)品是因?yàn)橄矚g這種產(chǎn)品、接受這種產(chǎn)品的價(jià)格而購買,不是因?yàn)檫@種產(chǎn)品是否補(bǔ)貼而購買。當(dāng)前,有關(guān)薄膜、有機(jī)、鈣鈦礦技術(shù)支持的光伏應(yīng)用正在不斷出現(xiàn),讓人們感覺到把這一可能市場變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)市場就在不遠(yuǎn)的將來。
光伏產(chǎn)業(yè)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”會否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。多少年來,中國人一直在呼吁要從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”,但現(xiàn)實(shí)是殘酷的,完成這一夢想還需時(shí)日,因?yàn)榇罅康?ldquo;中國制造”還停留在國內(nèi)消費(fèi)市場和國際低端消費(fèi)市場。光伏產(chǎn)業(yè)則完全不同,它從在中國規(guī)?;Q生那天起,就是服務(wù)國際市場需求的。從2004年起步到2008年,中國光伏就實(shí)現(xiàn)了全球產(chǎn)能第一,產(chǎn)品99%出口,2010年就實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品占據(jù)全球市場60%的份額,并持續(xù)保持至今。
今天的中國光伏,如果在“光伏新周期”能夠得到健康、穩(wěn)定的發(fā)展,在產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),繼續(xù)保持全球60%甚至更大市場份額的可能性是存在的;在應(yīng)用環(huán)節(jié),雖然目前中國企業(yè)在境外市場的份額還很少、增長速度也有限,但是正在通過直接投資、收購境外企業(yè)方式逐步走向國際市場。同時(shí),如果無需補(bǔ)貼的光伏多用途產(chǎn)品能在中國這個(gè)全球最大的消費(fèi)市場快速發(fā)展起來,中國光伏從光伏大國到光伏強(qiáng)國、從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”不是沒有可能的。
中國光伏由于眾多可能性的存在,就像一部故事復(fù)雜、結(jié)局值得猜想的長篇小說,充滿了吸引力。也因如此,正在經(jīng)歷“光伏新周期”的中國光伏更讓人充滿了幻想、充滿了期盼。
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