隨著工業(yè)機器人等智能裝備和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，以及勞動力成本的不斷上升、“招工難”現(xiàn)象頻現(xiàn)，“機器換人“已成為大勢所趨，通過“機器換人”提高勞動生產(chǎn)率、解決用工難題、提升職業(yè)健康和安全生產(chǎn)水平已成為工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。浙江、廣東等地實施“機器換人”已經(jīng)取得了很好的成效，經(jīng)驗值得推廣借鑒。但我國“機器換人”在資金、人才、技術(shù)和裝備等方面仍然存在一些困難，亟待解決。

“機器換人”是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇

首先，“機器換人”可大幅提高勞動生產(chǎn)率。當前企業(yè)面臨用工成本快速上漲、“招工難”的雙重壓力。2000年以來，我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資始終保持每年10%以上的增長，2013年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資達到51474元，與2012年相比名義增長了10.1%。“招工難”也已成為近年的普遍現(xiàn)象，特別是在勞動密集型企業(yè)和一些服務類企業(yè)表現(xiàn)的尤為突出，北京、上海、廣州等一線城市勞動力市場頻現(xiàn)“用工荒”。

“機器換人”能夠大幅提高勞動生產(chǎn)率，提升企業(yè)競爭力。“機器換人”將取代大量制造業(yè)勞動力，有效緩解“用工荒”現(xiàn)象。以浙江省為例，2012年，浙江省提出“全面機器換人戰(zhàn)略”，每年投入超過3000億元，預計到2017年，全省3.6萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面完成“機器換人”的現(xiàn)代化技術(shù)改造。按照省政府估算，到2017年規(guī)模以上企業(yè)基本完成“機器換人”后，浙江省社會勞動生產(chǎn)率將由2014年末的10萬元/人年上升至14萬元/人年，三年增幅達到40%。

其次，“機器換人”可促進新就業(yè)及用工結(jié)構(gòu)調(diào)整。“機器換人”替換的多數(shù)是勞動強度大、簡單重復、安全風險高、作業(yè)環(huán)境差等崗位，同時也對在崗工人的技術(shù)能力、知識水平等方面提出了新的要求，高技術(shù)人才需求增大，可促進企業(yè)用工結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2013年國際機器人聯(lián)盟發(fā)布的《工業(yè)機器人對就業(yè)的積極影響》專題報告中，通過對美國、德國、日本、韓國、巴西和我國的工業(yè)機器人應用現(xiàn)狀進行分析，指出在未來8年內(nèi)，機器人技術(shù)將對全球制造業(yè)就業(yè)產(chǎn)生積極影響，一方面，機器人產(chǎn)業(yè)自身不斷壯大，將新生大量的就業(yè)需求；另一方面機器人應用的不斷深入，引發(fā)制造業(yè)分工細化，促進服務業(yè)創(chuàng)新升級，產(chǎn)生新的就業(yè)機會。數(shù)據(jù)顯示，2000-2011年，美、日、中等六國機器人使用率11年間翻了近一倍，但除美國外，其他五國的勞動失業(yè)率也在逐步下降；全球范圍內(nèi)，機器人已經(jīng)直接創(chuàng)造就業(yè)崗位400-600萬個，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位300-500萬個；未來8年，機器人將再創(chuàng)造190萬至350萬個就業(yè)崗位。

第三，“機器換人”可解決職業(yè)健康和安全難題。近年來，雖然我國安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)逐年下降，但事故總量和傷亡總量依然較高，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)降幅也呈現(xiàn)逐年放緩趨勢，特別是2008年我國安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)首次降到十萬人以下之后，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)降幅有所放緩，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。同時工作場所職業(yè)健康環(huán)境更是不容樂觀，塵肺等職業(yè)病發(fā)病率依然較高，職業(yè)健康和安全現(xiàn)狀還遠遠落后于美、日、韓、德等國?！秶衣殬I(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》指出，職業(yè)病危害范圍廣，對勞動者健康損害嚴重，我國職業(yè)病病人數(shù)量大，塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下，群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生。

“機器換人”能夠改善我國安全生產(chǎn)形勢。研究顯示，90%以上的安全生產(chǎn)事故與人的疲勞、誤操作、違章作業(yè)等因素有關(guān)，與人相比，機器具有可靠性高、操作規(guī)范等特征，通過“機器換人”能夠大幅降低事故發(fā)生的可能性；另一方面，“機器換人”后作業(yè)場所人員大幅減少，部分可達到生產(chǎn)線無人化，即使發(fā)生事故，也不會造成大量人員傷亡，一次死亡10人以上的重特大事故將得到有效遏制。另外，職業(yè)病發(fā)病主要是由于長期暴露于有毒有害環(huán)境中，“機器換人”能夠減少一線員工數(shù)量、降低作業(yè)人員暴露于有毒有害環(huán)境中的時間，可大幅降低職業(yè)病發(fā)病率。

我國“機器換人”還存在一些難題

一是前期需投入大量資金，企業(yè)積極性不高。一方面，自動化、智能化的設備價格較高，動輒幾十萬數(shù)百萬、甚至更高。如杭州頂益食品有限公司建設的智能立體倉庫總投資就高達2800萬元，“機器換人”改造需要投入大量資金，給企業(yè)帶來較大壓力，特別是大量經(jīng)濟實力不強的中小微企業(yè)，無力提供大量資金進行改造。另一方面，部分企業(yè)對“機器換人”的經(jīng)濟效益認識不足。如方便面廠的裝叉環(huán)節(jié)，裝配一臺自動化投叉機需要一次性投入約60萬元，一些企業(yè)認為投入太高，不值得，積極性不高。但細算下來，裝叉環(huán)節(jié)自動化改造后，一條生產(chǎn)線由原來的6-8人減少到1人，1-2年節(jié)約的人工費用就能收回自動化改造的成本。