保羅·威爾芬斯（德國伍伯塔爾大學(xué)教授、歐洲國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究所所長）

核心提示：未來十年，中國可再生能源的份額可翻一番，并成為可再生能源全球領(lǐng)先的出口國。

中國已成為全球風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和太陽能電池的主要生產(chǎn)商，并在可再生能源產(chǎn)業(yè)上具有相當(dāng)大的潛力。政府對可再生能源行業(yè)創(chuàng)新的激勵政策，對于中國國內(nèi)可再生能源的發(fā)展至關(guān)重要。

全面鼓勵擴(kuò)張可再生能源，必將帶來積極的溢出效應(yīng)并影響其他行業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代化。適當(dāng)?shù)难邪l(fā)補貼，可以優(yōu)先給予技術(shù)密集型企業(yè)或者刺激新的發(fā)電技術(shù)。

在中國，對于一些主要獨立的可再生能源生產(chǎn)商來說，如何有效地進(jìn)入到區(qū)域和國家電網(wǎng)已成為此行業(yè)的一大挑戰(zhàn)。在這里，政府充分的監(jiān)管是能源領(lǐng)域重要和一貫的可靠規(guī)則。此外，政府還需考慮如何吸引足夠的投資參與。

在德國，電網(wǎng)給予可再生能源發(fā)電的優(yōu)先權(quán)，其效果是，在多風(fēng)多陽光的情況下，傳統(tǒng)的燃?xì)獍l(fā)電站便失去了優(yōu)勢，這是一種類似供應(yīng)系統(tǒng)的競賽：在被允許的生產(chǎn)范圍內(nèi)，優(yōu)先選擇邊際生產(chǎn)成本低于電力的市場價格的發(fā)電渠道，風(fēng)能、太陽能以及水力發(fā)電的電力生產(chǎn)邊際成本幾乎為零。

所有國家可再生能源的擴(kuò)張都會面臨一個主要挑戰(zhàn)：以可再生能源發(fā)電為代表的能源必須與“智能電網(wǎng)技術(shù)”相結(jié)合的間歇性供應(yīng)，因為電網(wǎng)的穩(wěn)定是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的要求。所以，中國可以利用其自身的數(shù)字化進(jìn)程和信息與通信技術(shù)進(jìn)行擴(kuò)張，同時這種行為也將刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國的可再生能源發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，中國的生產(chǎn)商不僅在國內(nèi)市場進(jìn)行銷售，并且也在美國、歐洲等眾多地區(qū)拿到訂單。

競爭政策加上足夠的創(chuàng)新，促進(jìn)了政府以及現(xiàn)代大學(xué)對可再生能源的特別關(guān)注。在瑞士，蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院已經(jīng)建立了一個新的校園氣候建筑專門用于教學(xué)和科研。中國一些頂級的大學(xué)可能會采取類似的策略，并把可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)現(xiàn)代化的信號傳輸給每個年輕人。

國際投資者將越來越大的投資份額和興趣轉(zhuǎn)入了中國的可持續(xù)項目上，而這些投資項目可能會進(jìn)一步鼓勵其他綠色投資項目，并為中國企業(yè)創(chuàng)造更多的環(huán)境友好型產(chǎn)品在國內(nèi)市場和出口市場的創(chuàng)新機(jī)會。可再生能源的創(chuàng)新產(chǎn)品不僅會創(chuàng)造新的市場，且相應(yīng)的企業(yè)可以吸引更多的外國投資。

在中國陽光充沛的地區(qū)，如果以燃煤來發(fā)電占據(jù)較高的比重，可能會帶來一些具體問題：燃煤電廠的排放物不僅損害了空氣質(zhì)量，而且產(chǎn)生的煙霧還會影響甚至降低太陽能發(fā)電的效率。從經(jīng)濟(jì)的角度來看，這是燃煤電廠的負(fù)外部性。因此，政府應(yīng)該通過適當(dāng)稅收政策來控制其危害。

中國應(yīng)該能在十年內(nèi)將可再生能源的份額翻一番，并成為可再生能源的全球領(lǐng)先的出口國。

在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多國家，此行業(yè)領(lǐng)先的中國企業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)乜蛻羰走x的合作伙伴。而中國強(qiáng)大的國內(nèi)市場也有利于促進(jìn)可再生能源經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張。