太陽能光伏是可再生能源的重要組成部分，但由于普通民眾對光伏發(fā)電應(yīng)用不熟悉，目前的普及率還很低。在今年湖南“兩會”期間，省人大代表肖啟斌建議，通過公共建筑率先推廣應(yīng)用光伏產(chǎn)品，讓普通百姓切實感受到光伏產(chǎn)品的優(yōu)勢，從而起到示范促進作用，推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2012年，國家電網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，意味著國家電網(wǎng)打開了私人光伏發(fā)電并網(wǎng)之門。隨后，國務(wù)院出臺下發(fā)了一系列支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，從政策層面和操作層面解決了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點難點問題，為切實推動光伏產(chǎn)業(yè)向健康、規(guī)范、可持續(xù)方面發(fā)展指明了方向。

肖啟斌說，作為“兩型社會(資源節(jié)約和環(huán)境友好型)”，湖南在光伏發(fā)電應(yīng)用上具有后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，共聚集光伏產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)40余家，可以為光伏應(yīng)用項目提供產(chǎn)業(yè)支持。

他表示，加強光伏產(chǎn)品應(yīng)用，可以充分地把這些閑置面積利用來發(fā)電，一方面以其很好的發(fā)電效果來補償建筑使用者的電量需求，另一方面不占用新的地面面積，充分節(jié)約了土地。

在肖啟斌看來，光伏應(yīng)用有其認知不夠，暫時推廣不力的問題，需要政府引導，并協(xié)調(diào)好主管部門、光伏企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及國家電網(wǎng)等各方關(guān)系，推進太陽能光伏的應(yīng)用示范。

為此，他建議一方面要完善出臺有力的光伏產(chǎn)業(yè)政策，抓住國家高度重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時機，充分借鑒國內(nèi)外諸多地區(qū)先進經(jīng)驗，重新梳理湖南太陽能光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策；同時要加強太陽能光伏應(yīng)用及推廣可行性研究，結(jié)合節(jié)能減排要求，制定應(yīng)用規(guī)劃，明確光伏發(fā)電強制性市場份額要求，充分運用節(jié)能獎勵調(diào)節(jié)資金，鼓勵和激發(fā)社會力量參與熱情。從2015年開始，要大力推進“百萬屋頂”工程，以公共建筑及配套設(shè)施為突破口，積累經(jīng)驗，逐步推進。

他還建議，應(yīng)就太陽能光伏的應(yīng)用和推廣制定年度目標任務(wù)，明確各級政府責任，并細分到規(guī)劃、建設(shè)等行業(yè)主管部門職責，納入結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排考核指標體系，使各級政府在新一輪能源革命當中，充當起引路人的角色。