“截止到2014年底，德國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)1560億千瓦時(shí)，約占全國(guó)總發(fā)電量的30%”。日前，德國(guó)柏林自由大學(xué)環(huán)境政策研究中心高級(jí)研究員Hans-JoachimZiesing博士對(duì)記者表示。早在2010年9月28日，德國(guó)聯(lián)邦政府推出“能源方案”長(zhǎng)期戰(zhàn)略，其中指出，到2050年可再生發(fā)電要占到總發(fā)電的80%。

“目前，德國(guó)能源轉(zhuǎn)型正邁向第二個(gè)發(fā)展階段，即將在可再生能源發(fā)展中引入競(jìng)爭(zhēng)和做好多元化發(fā)電系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。”應(yīng)用生態(tài)研究所氣候與能源政策研究員FelixChristianMatthes博士表示。

協(xié)調(diào)多元化發(fā)電系統(tǒng)成能源轉(zhuǎn)型新挑戰(zhàn)

德國(guó)能源轉(zhuǎn)型以其堅(jiān)定的發(fā)展目標(biāo)和清晰發(fā)展路徑一直備受世界關(guān)注。通過近幾年發(fā)展，德國(guó)已經(jīng)關(guān)閉八座核電站，剩余九座將在2022年之前全部關(guān)掉。而且2014年的6月9日德國(guó)創(chuàng)造了光伏瞬時(shí)出力超過系統(tǒng)負(fù)荷50%的奇跡。德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型正悄然發(fā)生著。

然而，轉(zhuǎn)型不僅是能源技術(shù)的轉(zhuǎn)型而是整個(gè)能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，在這過程中總會(huì)存在一些挑戰(zhàn)。

Matthes博士認(rèn)為：“目前最大的挑戰(zhàn)不是經(jīng)濟(jì)問題也不是政策問題，而是整個(gè)發(fā)電系統(tǒng)的協(xié)調(diào)問題。”他指出，目前德國(guó)的發(fā)電系統(tǒng)是十分多元化的。過去七十年德國(guó)發(fā)電環(huán)節(jié)主要是由500個(gè)比較大的發(fā)電廠來組成的。而現(xiàn)在至少有1500萬個(gè)發(fā)電廠。其中可再生能源占比30%左右。

并且電廠的所有人同樣是多元化的。四大電廠只占到總裝機(jī)不到12%，剩余的88%中，農(nóng)民占到11%、個(gè)人占比35%、開發(fā)商占比14%、工業(yè)用戶占比14%。所以他認(rèn)為，現(xiàn)在的問題就是如何讓1000萬到2000萬個(gè)發(fā)電廠在發(fā)電系統(tǒng)中更好的協(xié)調(diào)，以減少電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

Ziesing博士補(bǔ)充道，從更廣闊的維度來看，能源轉(zhuǎn)型還面臨提高能效的挑戰(zhàn)。例如在交通領(lǐng)域減少碳排放、建筑方面供熱系統(tǒng)提高能效等問題。他認(rèn)為，在能源供給端我們提高可再生能源比例，在消費(fèi)端提高能效，兩者結(jié)合起來才給能源轉(zhuǎn)型開了個(gè)頭。

可再生能源補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向競(jìng)拍向市場(chǎng)化更進(jìn)一步

“如何在1000萬到2000萬個(gè)發(fā)電站中平衡發(fā)電體系？固定的上網(wǎng)電價(jià)肯定是行不通的。”Ziesing博士表示。所以，德國(guó)可再生能源扶持體系的面臨著改革。

德國(guó)目前實(shí)施主要機(jī)制是可再生能源發(fā)電的固定上網(wǎng)電價(jià)制度。該法實(shí)行14年來，可再生能源所占比率從2000年的6%上升到2014年的28%。Matthes博士指出：“去年德國(guó)投向可再生能源的補(bǔ)貼總額達(dá)250億歐元，其中40%投向了光伏。”

“2017年以后不會(huì)再有固定的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，這種轉(zhuǎn)變是很必要的。在之前的固定上網(wǎng)電價(jià)時(shí)期我們打造了強(qiáng)大的可再生能源體系，未來肯定要走向更加市場(chǎng)化的方向，并且達(dá)到確保投資者回報(bào)預(yù)期和通過電價(jià)協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)平衡點(diǎn)。”Ziesing博士表示。

目前，德國(guó)在大型的光伏地面電站已經(jīng)開始嘗試。德國(guó)總理默克爾執(zhí)政的內(nèi)閣審批通過了地面光伏系統(tǒng)招標(biāo)草案。首輪招標(biāo)將定于4月15日進(jìn)行。并于2015年至2017年間陸續(xù)舉行三輪招標(biāo)。德國(guó)政府計(jì)劃地面項(xiàng)目年均裝機(jī)量能達(dá)到400MW左右。今年，德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局將招標(biāo)總量定為500MW，2016年計(jì)劃招標(biāo)400MW，2017年則為300MW。但如果年裝機(jī)目標(biāo)未能達(dá)成，那么第二年的招標(biāo)額將進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

毫無疑問，德國(guó)能源轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)在世界范圍內(nèi)都將具有借鑒意義。雖然德國(guó)居民不得不為發(fā)展可再生能源而支付高額的電費(fèi)單，但是在最新的民調(diào)中卻有50%的人認(rèn)為能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展進(jìn)程偏慢，就連支持核能的保守黨派也開始支持可再生能源的發(fā)展。