回顧2014,日本光伏產(chǎn)業(yè)可謂喜憂參半,各地接二連三興建光伏電站,截至2014年3月,啟動的光伏發(fā)電項目已經(jīng)超過1000個。據(jù)悉,2013年日本光伏發(fā)電系統(tǒng)達2兆5000億日元(約合人民幣1287.5億)。
日本的光伏發(fā)電建設(shè)高峰仍在持續(xù),即將達到泡沫。不僅涵蓋京瓷、東芝、夏普、SolarFrontier等推進光伏發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè),還包括伊藤忠商事、軟銀等商務(wù)公司、通信企業(yè)。
造成“光伏泡沫”的一個主要原因是政府規(guī)定的固定價格制度(FIT)的價格較高。光伏發(fā)電的收購價格為10KW以上,運營20年的話為32日元(約合人民幣1.65元)+稅,不足10KW的運營10年的約為37日元(約合人民幣1.91億元)。這項制度實施以后,加入光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的運營商大幅增加,2014年開始出現(xiàn)泡沫。光伏發(fā)電量由預(yù)計的1000萬KW猛增到6800萬KW。電力公司不得不暫緩最新加入的光伏發(fā)電業(yè)務(wù)。
2014年10月,日本北海道電力、東北電力、四國電力、九州電力和沖繩電力五家公司決定暫緩新入網(wǎng)的光伏發(fā)電項目。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省也開始探討凍結(jié)新上大型光伏發(fā)電項目。此外,輸配電設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)也尚未修整到位。輸電系統(tǒng)如果沒有到位的話,再多的發(fā)電量也無用武之地。特別是,地方到城市和各地輸電設(shè)備的修整沒有跟上,這需要很大一筆資金。凍結(jié)后,九州電力重新開放不足50KW的可再生能源發(fā)電業(yè)務(wù)。此后,各家電力公司也依次重新開發(fā)。只是,產(chǎn)能過剩和輸電基礎(chǔ)設(shè)施未修整的問題尚未得到解決。
2016年,日本又將實行電力自由化,可以不限地區(qū)、不限區(qū)域電力公司售電??梢宰杂蛇x擇電力公司,其它行業(yè)也可以自由參與電力業(yè)務(wù)。
核能發(fā)電問題尚沒有定論,對于資源貧乏的日本而言,光伏發(fā)電的重要性不言而喻,日本應(yīng)該盡快向可再生能源方向轉(zhuǎn)變。但是,光伏發(fā)電方面,參照目前的情況來看,是否還有必要新增也是一個疑問。新的一年,或許應(yīng)該冷靜思考下這個問題。