22日凌晨，美國國際貿易委員會公布第二起對華光伏雙反案終裁結果，認定自中國進口的晶體硅光伏產品對美國產業(yè)構成實質損害，美方將據(jù)此征收“雙反”關稅，最高關稅達214.83%。因為江蘇光伏企業(yè)對美出口最大，受到的打擊也較大。

最高關稅達214.83%

由于美國商務部此前已終裁認定兩地向美國出口的該產品存在傾銷和補貼行為，國際貿易委員會當天的裁定意味著美國商務部將正式要求海關對此類產品征收“雙反”關稅。

去年12月16日，美國商務部發(fā)布對原產于中國大陸和臺灣的晶體硅光伏產品反傾銷和反補貼終裁結果，認定從中國大陸進口的晶體硅光伏產品存在傾銷和補貼行為，從臺灣地區(qū)進口的此類產品存在傾銷行為，裁定中國大陸廠商傾銷幅度26.71%-165.04%；補貼幅度27.64%-49.79%；臺灣地區(qū)廠商傾銷幅度11.45%-27.55%。

當時江蘇光伏業(yè)內人士曾對記者稱，美國商務部終裁后，還需要今年1月美國國際貿易委員會也做出損害終裁后，才會對中國產品執(zhí)行懲罰性關稅。

如今，塵埃落定，終裁結果成定局。如果將傾銷和補貼的最高幅度相加，美國將對中國光伏產品征收最高達214.83%的“雙反”關稅。

有知情人士透露，美國國際貿易委員會的終裁投票后，還要繼續(xù)程序上的認定，包括形成終裁報告，到最后美國政府發(fā)布征稅令，還有一個過程，“2月初才算是有最終結果”。

據(jù)了解，美國平價太陽能聯(lián)盟稱，國際貿易委員會此舉將抬高美國國內太陽能價格，傷害美國企業(yè)利益。有數(shù)據(jù)顯示，2014年光伏組件價格下降為美國太陽能行業(yè)帶來21.8%的就業(yè)增長。該聯(lián)盟繼續(xù)呼吁美中通過談判解決貿易摩擦，而不是設置貿易壁壘。

對江蘇光伏業(yè)影響大

有分析稱，隨著美國二次“雙反”的落地，中國高達30億美元的光伏產品將會受到很大影響。

記者注意到，江蘇省商務廳人士此前曾表示，美國發(fā)起的第二輪“雙反”調查，目的就是全面限制中國對美光伏產品出口，而江蘇光伏企業(yè)對美出口最大，受到的打擊也較大。

據(jù)了解，美國二次“雙反”涉及江蘇光伏出口企業(yè)10多家。根據(jù)此前美國商務部的終裁結果，此次“雙反”對參與應訴的企業(yè)常州天合光能和昱輝陽光、晶科能源分別征收26.71%和78.42%的反傾銷稅，其他應訴企業(yè)征收52.13%的反傾銷稅，其他非應訴企業(yè)征收165.04%的反傾銷稅。同時，對常州天合光能和無錫尚德分別征收49.79%和27.64%的反補貼稅，其他中國大陸光伏企業(yè)征收38.72%的反補貼稅。

不過上述江蘇光伏業(yè)內人士對記者說，對于這一負面的終裁結果，業(yè)內早已開始消化。雙反摩擦越來越頻繁，不少光伏企業(yè)都通過海外設廠迂回應對。