2014年12月4日,在2013—2014年度“廣廈獎”獲獎項目企業(yè)經(jīng)驗交流會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心葉明處長稱,當(dāng)前我國房屋建造整個生產(chǎn)過程中,高能耗、高污染、低效率、粗放的傳統(tǒng)建造模式仍然具有普遍性,建筑業(yè)仍是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),與新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化的發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)。
葉明表示,住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化兩者在本質(zhì)上并沒有什么區(qū)別,只是范圍及角度有些不同。從生產(chǎn)方式的角度來說,葉明認(rèn)為傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式的普遍性問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一個是施工建造工藝、工法落后,技術(shù)集成能力低。二是現(xiàn)場施工以手工操作為主,工業(yè)化程度低。三是項目以包代管、層層轉(zhuǎn)包,工程管理水平低。四是依賴農(nóng)民工勞務(wù)市場分包,工人技能素質(zhì)低。五是設(shè)計、生產(chǎn)、施工相脫節(jié),整體綜合效益低。尤其是設(shè)計、生產(chǎn)、施工的脫節(jié)問題,由此造成房屋建造的整體質(zhì)量不高,整體效益偏低。
葉明稱,目前企業(yè)管理方法仍是粗放的。項目的以包代管、層層分包轉(zhuǎn)包,設(shè)計和施工的脫節(jié),這些問題都是管理方面的問題,管理的方法很粗放。從勞動力的素質(zhì)來看,綜合素質(zhì)是偏低的。從生產(chǎn)手段、生產(chǎn)資料來看,也是落后的。從生產(chǎn)要素的這四個要素來說,大體上歸納起來在這四個方面,由此造成我們的房屋建造質(zhì)量和效益是低的。
而生產(chǎn)方式?jīng)Q定了生產(chǎn)質(zhì)量、效益和資源消耗的水平,其實根源是生產(chǎn)方式,生產(chǎn)方式?jīng)Q定了質(zhì)量、決定了效益、決定了資源環(huán)境的消耗程度。所以當(dāng)前建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化也好,還是住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化也好,關(guān)鍵問題是如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這是一個很重要的前提和大的背景。
在談到對策問題時,葉明建議,當(dāng)前存在問題的對策機(jī)制有以下六點:首先要建立推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;二是遵循市場規(guī)律,不能盲目地用行政化手段推進(jìn);三是要研究體制機(jī)制,體制機(jī)制是可持續(xù)發(fā)展的保障;四是要培育龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用;五是要激勵技術(shù)創(chuàng)新;六是要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
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