在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中，能源消耗和環(huán)境危機日益凸顯，新一輪的能源革命中，綠色低碳行業(yè)備受關(guān)注。隨著國家一系列鼓勵新能源發(fā)展的政策和措施的出臺，特別是分布式發(fā)電的相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺，光伏行業(yè)或可借城鎮(zhèn)化契機發(fā)展。

光伏借力城鎮(zhèn)化市場空間巨大

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014年—2020年）》中提出，加快建設(shè)可再生能源體系，推動分布式太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芏嘣⒁?guī)?；瘧?yīng)用，提高新能源和可再生能源利用比例。

其中的縣城和重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程專欄內(nèi)，更是提出要優(yōu)先使用太陽能等分布式能源。其內(nèi)容包括，城鎮(zhèn)建設(shè)和改造要優(yōu)先采用分布式能源，資源豐富地區(qū)的城鎮(zhèn)新能源和可再生能源消費比重顯著提高。鼓勵條件適宜地區(qū)大力促進可再生能源建筑應(yīng)用。

中國國際經(jīng)濟交流中心研究部副研究員馬慶斌接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時認為，“城市病”日益嚴重，能源結(jié)構(gòu)問題突出，綠色低碳的光伏產(chǎn)業(yè)對城市空氣污染問題很有幫助。未來分布式光伏產(chǎn)業(yè)的市場空間將越來越大。

近年來，國家對分布式光伏發(fā)電扶持力度加大，光伏發(fā)電成本的降低使得很多企業(yè)投身于分布式光伏發(fā)電站的建設(shè)。李慶龍是一家小型光伏企業(yè)的負責(zé)人，在他與同行業(yè)人士交流中，發(fā)現(xiàn)大家普遍看好新型城鎮(zhèn)化這一契機。

李慶龍接受記者采訪時認為，城鎮(zhèn)化發(fā)展中，提倡建設(shè)綠色城市、智慧城市，光伏發(fā)電這一清潔能源的使用符合綠色低碳的城市發(fā)展原則。“我們認為，未來農(nóng)村市場具有巨大潛力，國家大力扶持分布式光伏發(fā)電，推出新能源利用示范城市、新能源示范村等模式，鼓勵農(nóng)戶投資創(chuàng)收，除了用電不花錢外，剩余的電國家給予補貼。通常一個農(nóng)戶投資2萬—5萬元，4—5年時間便可回本，這使得光伏發(fā)電不止是一種能源產(chǎn)品，也屬于一種投資產(chǎn)品?，F(xiàn)在我們正試圖通過銀行貸款的方式來幫助農(nóng)民。”李慶龍說。

光伏布點要考慮城鄉(xiāng)格局變化

業(yè)內(nèi)分析師認為，對于光伏行業(yè)來說，新型城鎮(zhèn)化是直接利好。這是因為在城鎮(zhèn)化過程中，大量的新建筑必然要有能源供給，新能源利用肯定要占一定比例。同時，城鎮(zhèn)化既需要龐大的能源供應(yīng)做支撐，也在改變能源生產(chǎn)和消費模式，并衍生出新的商業(yè)投資機會。

中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦認為，我國分布式發(fā)電的發(fā)展可以分為規(guī)?；?、市場化、商品化三個階段，按照我國光伏發(fā)展路線圖，2015年將實現(xiàn)在用戶側(cè)的平價上網(wǎng)，依靠政府補貼發(fā)展分布式光伏發(fā)電的時間不會太長。政府財政的支持首先是國家規(guī)劃目標之內(nèi)的項目，對于不需要國家資金補貼的分布式光伏發(fā)電項目，如具備接入電網(wǎng)運行條件，則可放開規(guī)模建設(shè)。健全完善的金融市場是光伏電站市場化、商品化的關(guān)鍵，探索差異化、多元化的融資渠道是我們應(yīng)該研究解決的重要問題。

同時，光伏產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)也面臨種種挑戰(zhàn)，李慶龍認為，光伏產(chǎn)業(yè)屬于資本運營型行業(yè)，進入此領(lǐng)域的企業(yè)比較多，目前整體面臨競爭壓力較大、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重的問題，未來要在商業(yè)模式和產(chǎn)品方面有更多的突破性創(chuàng)新。