9月上旬，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，明確政府對分布式光伏企業(yè)的長期支持態(tài)度，并出臺了“全額上網(wǎng)”電站享受標桿電價、增加發(fā)電配額、允許直接售電給用戶、提供優(yōu)惠貸款、按月發(fā)放補貼等十五條新政。時間過去兩個多月，湖北光伏企業(yè)對此反響如何？連日來，記者采訪了解到，不少湖北光伏企業(yè)負責人表示，十五條新政的落地，很大程度上規(guī)避了光伏企業(yè)的投資風險，將刺激光伏企業(yè)在困境中尋求生機，再迎發(fā)展的春天。

全額上網(wǎng)帶來利好

談及新政出臺，英利太陽能集團子公司——湖北英利綠色新能源有限公司副總經(jīng)理馬冀顯得異常興奮：“這是重大利好，政策落地后，很多以前不敢合作的企事業(yè)單位今后也可以合作了”。

在這之前，分布式光伏發(fā)電只有一種售電模式，即“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”。光伏企業(yè)在選擇客戶時，就要考慮客戶是否有一定的實力，評判其用電量是多少，這樣才便于結(jié)算。而此次新政提出，新增加一種售電模式可供選擇，即“全額上網(wǎng)”——光伏所發(fā)電量全部并入國家電網(wǎng)。

馬冀告訴記者，此舉意味著如果選擇“全額上網(wǎng)”，即使以后客戶不存在了，光伏企業(yè)還可以繼續(xù)向國家電網(wǎng)售電，在很大程度上規(guī)避了光伏企業(yè)的投資風險，“這相當于兜底政策。”同時，也減少了與客戶合作的繁瑣程序，可以刺激光伏企業(yè)更多地推動企事業(yè)單位安裝光伏太陽能。

此外，從收益來看，“余電上網(wǎng)”一般是每千瓦時0.8元左右，而選擇“全額上網(wǎng)”后是1元以上。“每度電可以多收益一角多錢，又有哪個企業(yè)不愿意呢。”馬冀笑著說。

據(jù)介紹，7月1日，該公司與武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造全國首家新型保稅物流園新能源示范區(qū)，在該園區(qū)廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電站，總裝機量為35兆瓦，合作投資達3.5億元。

“光伏發(fā)電每年收益4200萬元，7年收回投資，投資收益率高達11%，而太陽能電池板的使用壽命為25年，這就意味著接下來的18年可以獲得穩(wěn)定收益。”馬冀喜悅之情溢于言表。

融資難題有望破解

記者采訪發(fā)現(xiàn)，以前光伏企業(yè)安裝光伏太陽能的積極性不高，主要原因是一個項目動轍幾百萬元、上千萬元的投入，資金占用量太大。比如，企業(yè)安裝一兆瓦裝置，就需投資800萬元左右。

面對高額投入，客戶不愿投錢，不少光伏企業(yè)吃不消。光伏企業(yè)如果向銀行貸款，廠房抵押一般也只能貸款幾百萬元。融資有限，在很大程度上制約著光伏企業(yè)大刀闊斧地開拓市場。

對此，武漢興隆源太陽能科技有限公司董事長助理王國棟表示，此次新政出臺，鼓勵銀行等金融機構(gòu)對分布式光伏發(fā)電項目提供優(yōu)惠貸款，采取靈活的貸款擔保方式，探索以項目售電收費權(quán)和項目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機制；探索對有效益、有市場、有訂單、有信譽的“四有企業(yè)”實行封閉貸款。

“這就意味著光伏企業(yè)可以利用某個項目和訂單進行貸款，如果銀行依此執(zhí)行，融資難問題即可解決，訂單將如雪片般飛來。”王國棟如是說。

此次新政還鼓勵各類基金、保險、信托等機構(gòu)進入光伏行業(yè)。王國棟認為，國家出臺了利好政策，基金有望大舉涌入。光伏發(fā)電項目收益穩(wěn)定，回報時間長，但可能存在的風險在于，因光伏產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，而造成發(fā)電效率衰減。不過，這次新政也強調(diào)，建設(shè)單位采購招標時應采用獲得認證的光伏產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量有保證，可有效降低投資風險。

“這樣一來，光伏企業(yè)貸款容易了，客戶可以不用投一分錢，就能坐享收益，相信會有不少客戶愿意安裝光伏太陽能。”王國棟說。

期待出臺地方補貼

近期，在下游市場需求復蘇拉動下，多晶硅市場行情逐漸回暖。8月14日，商務部、海關(guān)總署發(fā)布公告，決定自9月1日起暫停多晶硅加工貿(mào)易進口業(yè)務。這一決定更是給多晶硅企業(yè)喘息之機。市場復蘇后，湖北光伏企業(yè)加緊了項目建設(shè)。

11月2日，在隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)淅河馬鞍山100兆瓦光伏電站項目建設(shè)現(xiàn)場，中國化工報記者見到6臺大型機械、30多名工人正忙著吊運和安裝支架，已安裝好的光伏面板連接成片，成為荒坡上的一道靚麗風景。

據(jù)悉，該項目是湖北省目前規(guī)模最大的光伏發(fā)電站，占地3000畝，由湖北省能源集團與湖北齊星集團公司投資9億元新建，目前已安裝30兆瓦，整個工程將在12月底建成，建成后年發(fā)電量1.2億千瓦時。

“目前，晶星公司年生產(chǎn)能力120兆瓦，年內(nèi)新上一條生產(chǎn)線后，產(chǎn)能將達到300兆瓦。隨州能生產(chǎn)多晶硅、單晶硅、硅片、太陽能光伏組件等，具備完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。”徐德說。

2008年，齊星集團投資13億元建設(shè)晶星多晶硅產(chǎn)業(yè)園，開啟了隨州光伏產(chǎn)業(yè)的新紀元，2010開始試產(chǎn)。隨后，多晶硅價格持續(xù)走低，光伏產(chǎn)業(yè)走向低谷。

“逆境中，進則活，退則亡。”面對多晶硅的不景氣，齊星集團董事長徐德表示，當時齊星集團旗下的湖北晶星科技股份有限公司將工作重心轉(zhuǎn)向完善多晶硅產(chǎn)業(yè)鏈，主攻光伏產(chǎn)業(yè)下游高端產(chǎn)品，向單晶硅、切片等產(chǎn)品進軍。經(jīng)過一年多的磨礪，晶星公司擁有了從多晶硅到光伏電板的整條生產(chǎn)鏈，也為該公司抵御寒冬增添了砝碼。

晶星公司于去年8月啟動已停產(chǎn)1年多的多晶硅生產(chǎn)線，搶占市場。盡管市場復蘇了，但是想起近年的市場寒流，光伏企業(yè)依然心有余悸。“如果省內(nèi)能早日出臺地方補貼政策，那就是錦上添花了。”湖北省內(nèi)多家光伏企業(yè)負責人向中國化工報記者吐露了他們的心聲。

據(jù)了解，目前根據(jù)國家要求，江蘇、浙江、江西、安徽等十余省份已出臺光伏發(fā)電的地方性補貼標準，而湖北至今遲遲未出臺。

“因為我省的地方補貼政策遲遲未出臺，也導致不少省內(nèi)外光伏企業(yè)對我省光伏市場開發(fā)積極性不高，有的本土企業(yè)甚至將更多精力放在省外。”一家不愿透露姓名的光伏企業(yè)負責人如是說。