近日，光伏“十五條”終于落地，這份《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》將再次喚醒我國光伏行業(yè)。

光伏市場回暖態(tài)勢明顯

此后不久，國家能源局局長吳新雄再次表態(tài)，今年力爭全國光伏發(fā)電新裝機(jī)容量達(dá)到13GW以上，2020年達(dá)到100GW以上。

再加上此前連續(xù)不斷的政策支持，中國的光伏行業(yè)獲得了空前的政策支持，有業(yè)內(nèi)人士甚至稱，中國的光伏產(chǎn)業(yè)目前擁有全球最好的政策環(huán)境。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2013年下半年開始，中國為全球供應(yīng)了大約60%的光伏裝備，提供了30%以上的市場，未來這個(gè)市場份額還會擴(kuò)大。

在政策刺激下，中國的光伏產(chǎn)業(yè)前景廣闊，光伏并網(wǎng)數(shù)量也達(dá)到新高。在上周由英大傳媒主辦的2014年中國光伏高峰論壇上，國家電網(wǎng)英大傳媒投資集團(tuán)副總裁劉清鑫稱，今年8月份，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域新增并網(wǎng)光伏發(fā)電容量35萬千瓦，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域累計(jì)并網(wǎng)的光伏發(fā)電容量達(dá)到了1848萬千瓦。

不過在眾多政府人士、專家、企業(yè)家看來，中國的光伏市場雖然回暖迅速，但問題依然不少。

全國人大環(huán)資委主任毛如柏就舉例稱，比如光伏產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制仍需完善。光伏產(chǎn)品質(zhì)量問題，目前已經(jīng)引起了全行業(yè)的重視。在業(yè)內(nèi)人士看來，過去兩年，全球光伏行業(yè)經(jīng)歷了低潮，中國光伏行業(yè)幾乎經(jīng)歷了毀滅性的打擊，如果不重視質(zhì)量，將很難走得太遠(yuǎn)。

產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀

國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬表示，國內(nèi)的光伏產(chǎn)品一定要重視產(chǎn)品質(zhì)量管理，尤其是面向國內(nèi)市場的產(chǎn)品。此前幾年，因?yàn)楸娝苤脑?，中國的光伏產(chǎn)品受到歐美雙反因素影響，出口急劇下滑，由95%的出口迅速降低到70%以下，給整個(gè)行業(yè)帶來了危機(jī)。擴(kuò)大國內(nèi)市場消費(fèi)，成為解決行業(yè)弊端的重要辦法。據(jù)了解，目前，國內(nèi)的光伏應(yīng)用市場已經(jīng)迅速攀升到30%以上，潛力巨大。

在梁志鵬看來，雖然我國的光伏產(chǎn)品在國際市場經(jīng)受過檢驗(yàn)，質(zhì)量有一定的保證。“但是我們也擔(dān)心賣給國外的時(shí)候還不錯(cuò)，萬一到國內(nèi)大家把質(zhì)量給搞下來了，那可能就有問題了。”他強(qiáng)調(diào)，國內(nèi)的企業(yè)一定要重視質(zhì)量。

自2013年以來，國家對光伏產(chǎn)業(yè)的支持力度空前大，“國家下這么大決心，在其它行業(yè)是很少見的。因此企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步要做上去，我們是一個(gè)光伏制造和市場第一的國家，在技術(shù)上不應(yīng)該成為二流。”

光伏產(chǎn)品質(zhì)量問題目前也引起了業(yè)內(nèi)的高度重視。中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華在2014年中國光伏高峰論壇上公布一個(gè)數(shù)據(jù)顯示，目前中國光伏產(chǎn)品質(zhì)量并不容樂觀。

現(xiàn)場檢測的11個(gè)大型地面光伏電站，運(yùn)行一年期組件當(dāng)中，考慮一些不確定因素之后，51%的組件衰減在5%到10%之間，其中大約30%的組件功率衰減超過10%，8%的衰減超過了20%。

“質(zhì)量問題非常嚴(yán)重，我過去說過一句話，如果面對美國的‘雙反’，歐盟的‘雙反’，行業(yè)組織、業(yè)內(nèi)專家、政府機(jī)關(guān)、政府領(lǐng)導(dǎo)人都可以為光伏產(chǎn)業(yè)說話，理直氣壯為我們的行業(yè)辯解，為行業(yè)去做工作，然而一旦我們的產(chǎn)品質(zhì)量出了問題，就沒人替你說話。”王勃華說。

作為全球最大的光伏產(chǎn)品出口國、制造國和市場，中國的光伏產(chǎn)品目前在國際市場上并沒有取得與市場規(guī)模相稱的一流地位。而日本、美國等國的光伏制造水平卻有值得借鑒之處。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際太陽能中心主任、甘肅自然能源研究所所長喜文華接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國要想從光伏制造大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，必須保證產(chǎn)品質(zhì)量，“質(zhì)量不行永遠(yuǎn)占領(lǐng)不了市場”。

據(jù)他介紹，日本的光伏產(chǎn)品質(zhì)量之高給了他很深的印象。1983年，日本一家公司，在蘭州建立了我國當(dāng)時(shí)最大的光伏電站，現(xiàn)在看來也就10千瓦，31年過去了，那個(gè)電站目前還在順利運(yùn)行。“上面的接線，光電板背面所有螺絲都完好無損，我們最近研究效率曲線下降情況，包括蓄電池，用了這么多年效果還很好，這值得國內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)。”

亟待建立標(biāo)準(zhǔn)化體系

作為從事光伏電站建設(shè)的專家，中國水利水電顧問集團(tuán)公司咨詢師謝宏文對于國內(nèi)光伏電站的質(zhì)量缺陷深有體會。他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，在光伏電站建設(shè)方面，比較關(guān)鍵的一點(diǎn)就是我們所用產(chǎn)品的質(zhì)量。

在他參加過的一些國內(nèi)開發(fā)企業(yè)的光伏電站項(xiàng)目評估中，從實(shí)際運(yùn)行的項(xiàng)目來看，有些光伏組件實(shí)際衰減遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預(yù)期，或者所承諾的情況。后果往往因?yàn)楣┴浬棠芰τ邢?，開發(fā)商很難得到完全補(bǔ)償，只能通過雙方協(xié)商，互相承擔(dān)一些損失。

“如果這種情況大規(guī)模出現(xiàn)的話，對于（光伏）行業(yè)非常不利。”他建議，政府應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的管理，從檢測認(rèn)證入手，重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制，以及對于供貨商的資質(zhì)要求，提高供貨的門檻，從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量，幫企業(yè)規(guī)避一些風(fēng)險(xiǎn)。

作為國內(nèi)光伏產(chǎn)品龍頭之一的天合光能董事長兼CEO高紀(jì)凡也坦言，近年來，隨著國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，廠家太多，產(chǎn)品質(zhì)量確實(shí)有點(diǎn)失控。

杜邦大中國區(qū)域電子與通訊事業(yè)部總裁鄭憲志在2014年光伏峰會上接受記者采訪時(shí)稱，提高產(chǎn)品的可靠性及質(zhì)量未必需要很高的成本，長遠(yuǎn)來看，反而多賺錢，前提要重視質(zhì)量。作為光伏組件公司，每個(gè)組件賣出去，都要有25年的效率質(zhì)保，“作為組件公司，你的責(zé)任就是一定要能夠召回、更換，做不到這點(diǎn)，就會失去信用。”

國家能源局新能源與可再生能源司光伏專家董秀芬就強(qiáng)調(diào)，近期需要我們關(guān)注的問題就是質(zhì)量問題，光伏質(zhì)量、工程質(zhì)量問題，這是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展必須關(guān)注的。有很多細(xì)節(jié)要做，工程上怎么規(guī)范，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理怎么做，包括產(chǎn)品質(zhì)量，怎么提高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檢測認(rèn)證，這些是當(dāng)前需要做的。

“不管是光伏電站還是分布式光伏，我建議要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，因?yàn)楝F(xiàn)在整個(gè)光伏標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)電同是新能源，相比來講在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，還有一定的差距，所以要加快光伏產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)方面的制定，然后形成系列化的標(biāo)準(zhǔn)，來保證我們工程的質(zhì)量和項(xiàng)目的健康運(yùn)行。”謝宏文稱。

據(jù)中國光伏協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，關(guān)于國內(nèi)光伏產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)引起相關(guān)部門重視，正在研究制定之中，相信不久就能夠出臺。