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政策：對(duì)市縣（區(qū)）淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì) 內(nèi)容：為實(shí)現(xiàn)“十一五”全省節(jié)能減排目標(biāo)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，2008年，我省省級(jí)財(cái)政安排資金1000萬(wàn)元，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作做得好的市縣給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。淘汰落后產(chǎn)能，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，建設(shè)綠色生態(tài)江西的必然要求。我省“十一五”期間“上大壓小”關(guān)停小火電機(jī)組194.71萬(wàn)千瓦、淘汰小煉鐵能力150萬(wàn)噸和小煉鋼能力315萬(wàn)噸、淘汰落后水泥生產(chǎn)能力955萬(wàn)噸。為確保完成國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，我省一方面對(duì)淘汰火電、鋼鐵、建材、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)的落后產(chǎn)能工作做得好的市縣，省級(jí)財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面，對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，要求市、縣（區(qū)）人民政府要依法予以關(guān)停。點(diǎn)評(píng)：能源和環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要支持和人民健康生活的重要保障。節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境如今已提上國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的議事日程。我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出：“十一五”期間單位GDP能耗降低20%左右，主要污染物的排放總量減少10%。這是具有法律效力的約束性指標(biāo)。這兩個(gè)指標(biāo)，既是強(qiáng)化政府責(zé)任的指標(biāo)，也是政府對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。那么如何實(shí)現(xiàn)這“關(guān)系我國(guó)千秋萬(wàn)代生存”的節(jié)能減排目標(biāo)？省政府制定出淘汰落后產(chǎn)能的具體工作方案和落后產(chǎn)能的退出機(jī)制。該舉措一方面通過(guò)法律和行政手段的運(yùn)用，分期分批對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行關(guān)停，表現(xiàn)出地方政府在解決嚴(yán)峻環(huán)境問(wèn)題時(shí)“壯士斷腕”的勇氣和魄力；而另一方面通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的財(cái)政投入激勵(lì)機(jī)制，合理配置公共資源，引導(dǎo)有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)和消費(fèi)模式的形成，成為節(jié)能減排的有力推手。