一、當(dāng)前我國(guó)光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，前景廣闊

光伏農(nóng)業(yè)將太陽(yáng)能發(fā)電與農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖、灌溉、病蟲害防治以及農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力等過(guò)程相結(jié)合，集低碳、節(jié)能、環(huán)保、觀光旅游于一身，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，近年來(lái)在國(guó)家政策的大力扶持下，在全國(guó)一些地方迅速發(fā)展，展現(xiàn)出廣闊的前景。光伏農(nóng)業(yè)開創(chuàng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型能源有機(jī)融合的全新模式，形成了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益和諧共贏的可喜局面。

光伏農(nóng)業(yè)典型的形式是光伏農(nóng)業(yè)大棚。光伏農(nóng)業(yè)大棚由光伏電站、太陽(yáng)能棚頂和溫室大棚等構(gòu)成。光伏農(nóng)業(yè)大棚的優(yōu)點(diǎn)是通過(guò)在農(nóng)業(yè)大棚上架設(shè)不同透光率的太陽(yáng)能電池板，滿足不同作物的采光需求，可種植有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、名貴苗木和進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，還能實(shí)現(xiàn)反季種植、精品種植、高效種植，為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一條新的路徑；其次，太陽(yáng)能的利用不占用地面，也不會(huì)改變土地使用性質(zhì)，因此能夠節(jié)約土地資源；此外，利用棚頂發(fā)電不僅可以滿足農(nóng)業(yè)大棚的電力需求，還可以將剩余的電并網(wǎng)出售，增加收益。

近年來(lái)國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策持續(xù)不斷，投入巨大，甚至動(dòng)用了中央財(cái)政大量資金，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的國(guó)家意志。2013年7月，國(guó)務(wù)院下發(fā)通知，要求“完善中央財(cái)政資金支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，對(duì)太陽(yáng)能資源測(cè)量、關(guān)鍵技術(shù)裝備材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村和牧區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用、無(wú)電地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)等方面加大支持。”中央政府的扶持還主要體現(xiàn)在上網(wǎng)電價(jià)上。2013年8月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，其中，對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期限原則上為20年。

按照這一最新的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，投資光伏農(nóng)業(yè)大棚有利可圖，穩(wěn)賺不賠。據(jù)測(cè)算，一個(gè)投資超過(guò)1億元的10兆瓦光伏農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目，回收期為6—8年，年收益率10%以上。因此，導(dǎo)致大量社會(huì)資本涌入光伏農(nóng)業(yè)而樂此不疲，對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資的熱情多年以來(lái)少見，幾十億甚至上百億元的項(xiàng)目比比皆是。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2014年3月，我國(guó)有一定規(guī)模的光伏蔬菜大棚、“漁光互補(bǔ)”水產(chǎn)養(yǎng)殖、光伏畜禽養(yǎng)殖大棚項(xiàng)目等已經(jīng)達(dá)到400多個(gè)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，如果在全國(guó)大面積、大范圍地推廣光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，短期市場(chǎng)可達(dá)千億元規(guī)模，在5年內(nèi)可達(dá)到萬(wàn)億元規(guī)模。

二、廣東省發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)

具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)。與全國(guó)相比，廣東省農(nóng)業(yè)的商品化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較早，發(fā)展水平也比較高。多年來(lái)，省委、省政府將建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，為此制定實(shí)施了一系列政策措施，取得了明顯的成效，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)所需要的生產(chǎn)要素聚集的體制機(jī)制基本形成。廣東省是全國(guó)農(nóng)業(yè)大省之一，在占全國(guó)1.5%的耕地面積上創(chuàng)造出占全國(guó)6.3%的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和9.8%的農(nóng)業(yè)增加值。特別是近年來(lái)粵東西北地區(qū)大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，蔬菜、水產(chǎn)等規(guī)?；a(chǎn)基地發(fā)展勢(shì)頭較快，為光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好條件。

具有政策扶持上的優(yōu)勢(shì)。2011年，省經(jīng)信委根據(jù)廣東省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，發(fā)布《廣東省太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域》，確定以薄膜太陽(yáng)電池成套生產(chǎn)設(shè)備及高效晶體硅太陽(yáng)電池設(shè)備為主的五個(gè)方向。2012年的《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將光伏產(chǎn)業(yè)列為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并給予專項(xiàng)資金資助。今年3月，省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》進(jìn)一步確定光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和財(cái)政金融支持。

具有制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)。廣東省光伏產(chǎn)業(yè)起步比較早，但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和光伏發(fā)電應(yīng)用方面都落后于江蘇、河北、浙江等地。近年來(lái)，廣東省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)比較明顯，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)比較完整，在一些重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先。如深圳、東莞、佛山等地的產(chǎn)業(yè)集群和應(yīng)用示范項(xiàng)目，以及河源正在建設(shè)漢能控股集團(tuán)投資的全國(guó)最大規(guī)模薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線等。

在行業(yè)技術(shù)方面處于行業(yè)領(lǐng)先地位。光伏并網(wǎng)逆變器技術(shù)條件得天獨(dú)厚，在逆變器領(lǐng)域申請(qǐng)量全國(guó)第二，僅次于江蘇。如果國(guó)內(nèi)光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)及應(yīng)用得到較快發(fā)展，廣東省在光伏并網(wǎng)逆變器領(lǐng)域的發(fā)展會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他省市。

最重要的是，廣東省太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了領(lǐng)軍型巨人式的企業(yè)家李河君——漢能控股集團(tuán)有限公司董事局主席兼首席執(zhí)行官。僅僅幾年，漢能集團(tuán)已發(fā)展成為中國(guó)最大的民營(yíng)清潔能源發(fā)電公司，以及全球最大的薄膜太陽(yáng)能企業(yè)。2009年漢能集團(tuán)切入薄膜太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域，主攻非晶、銅銦鎵硒(CIGS)兩類薄膜電池，2012年宣稱“產(chǎn)能已達(dá)3G瓦”，超過(guò)美國(guó)第一太陽(yáng)能公司(FirstSola)成為世界第一。2013年，漢能先后收購(gòu)了德國(guó)Solibro、美國(guó)Miasloe等企業(yè)，取得在CIGS薄膜電池技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前業(yè)界普遍共識(shí)是，CIGS薄膜電池技術(shù)將成為太陽(yáng)能光伏未來(lái)的主流技術(shù)。

李河君還是一位學(xué)者型的企業(yè)家，他長(zhǎng)期跟蹤杰里米·里夫金(《第三次工業(yè)革命》的作者)技術(shù)思想，并用于自己企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。他近期出版的首部專著《中國(guó)領(lǐng)先一把：第三次工業(yè)革命在中國(guó)》提出了全球“光伏革命”的概念，認(rèn)為0.5元/度的光伏發(fā)電成本、CIGS薄膜太陽(yáng)能電池轉(zhuǎn)化率達(dá)到20%，是新能源發(fā)展的里程碑，顯示以太陽(yáng)能為代表的新能源大規(guī)模替代傳統(tǒng)能源的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。他預(yù)言到2035年，以光伏發(fā)電為代表的新能源將占到全球能源消耗的50%，而中國(guó)將成為主導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大國(guó)。他的觀點(diǎn)引起了全世界的關(guān)注。