繼上個(gè)月公布反補(bǔ)貼關(guān)稅后,7月25日,美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)初裁結(jié)果,認(rèn)定從中國(guó)大陸和臺(tái)灣進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為,其中征收的最高反傾銷(xiāo)關(guān)稅達(dá)到165.04%。
美商務(wù)部發(fā)表聲明,美方初步認(rèn)定來(lái)自中國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為,其中中國(guó)大陸產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為26.33%至165.04%,臺(tái)灣產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為27.59%至44.18%?;谶@一初裁結(jié)果,商務(wù)部將通知海關(guān)和邊境保護(hù)部門(mén)向相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商和出口商征收現(xiàn)金保證金。
反傾銷(xiāo)稅公布后,根據(jù)測(cè)算,“雙反”的合并稅率最低的是天合光能,為29.30%;英利綠色能源、阿特斯、韓華均為47.27%;尚德則是49.24%;其他沒(méi)有應(yīng)訴的企業(yè)191%。范圍包括所有中國(guó)大陸和臺(tái)灣制造的組件和電池片。如果按照這樣的稅率執(zhí)行終裁,中國(guó)出口到美國(guó)的光伏組件將全面受阻。
根據(jù)美方貿(mào)易救濟(jì)程序,商務(wù)部將于今年12月做出反傾銷(xiāo)終裁,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于明年1月做出終裁。如果二者均做出肯定性裁決,認(rèn)定中國(guó)輸美晶體硅光伏產(chǎn)品給美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅,美國(guó)海關(guān)將正式開(kāi)征反傾銷(xiāo)稅。而這是美國(guó)第二次對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查。
2011年11月,美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏電池啟動(dòng)“雙反”調(diào)查,并于2012年12月決定征收29.18%至254.66%的反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅,高額稅率使得中國(guó)企業(yè)很難向美國(guó)出口中國(guó)產(chǎn)光伏電池產(chǎn)品。
中國(guó)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,美方今年再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查,目的在于全面嚴(yán)格限制中國(guó)對(duì)美出口晶體硅光伏產(chǎn)品。中方再次敦促美方遵守法律和規(guī)則,客觀公正審慎處理調(diào)查案件,防止濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。
不過(guò),世界貿(mào)易組織(WTO)7月15日在兩起與美國(guó)之間的貿(mào)易糾紛中做出了有利中國(guó)和印度的裁定,稱(chēng)美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品和太陽(yáng)能電池板不當(dāng)征收關(guān)稅,要求美國(guó)政府必須遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。而中國(guó)也將就“雙反”事宜繼續(xù)同美方展開(kāi)談判,來(lái)糾正這種損害中美雙方利益的行為。