在中國半導(dǎo)體行業(yè)，無晶圓廠IC設(shè)計公司（Fabless）中的龍頭企業(yè)的重組陷入了迷途。在一家投資公司的倡導(dǎo)下，中國國內(nèi)第二大和第三大無生產(chǎn)線設(shè)計公司的經(jīng)營整合于2013年底幾乎被確定，但由于另一家投資公司也參與競爭，使得整合計劃至今懸而未決。參與競爭的2家投資公司均為國有企業(yè)，從中也反映了在中國由政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)振興的困難之處。

國有投資公司間的爭奪

上海市政府下屬的投資公司、上海浦東科技投資公司（以下簡稱：浦東科技）于5月中旬發(fā)出的聲明中指出，該公司擁有充足的資金，中國銀行為其提供了融資額度。此舉是為了反駁銳迪科微電子（RDAMicroelectronics）之前發(fā)出的拒絕浦東科技收購的聲明。銳迪科是專注于半導(dǎo)體芯片開發(fā)和銷售的無生產(chǎn)線設(shè)計公司，在國內(nèi)相關(guān)行業(yè)排名第三。

浦東科技表明收購銳迪科的意向是在2013年9月下旬。同年11月，浦東科技從國家發(fā)改委獲得了啟動收購談判的認(rèn)可。但經(jīng)過10個月談判，收購仍然沒有眉目。這是因為清華大學(xué)旗下的投資公司紫光集團(tuán)提出以更高價格進(jìn)行收購，相關(guān)方面的利害關(guān)系出現(xiàn)糾葛。

對于相關(guān)行業(yè)的重組，一直在描繪更大藍(lán)圖的是紫光集團(tuán)。2013年夏季，紫光提議收購在半導(dǎo)體無生產(chǎn)線設(shè)計企業(yè)中排名國內(nèi)第二位的展訊通信，并于同年底完成了收購程序。展訊作為向美國非營利機(jī)構(gòu)謀智基金會(MozillaFoundation）策劃的25美元廉價智能手機(jī)供應(yīng)MPU（微處理器）的廠商，最近知名度正在提高。

紫光還力爭收購銳迪科。紫光董事長趙偉國曾表示，如果將銳迪科與展訊的優(yōu)勢結(jié)合起來，將對世界半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的勢力格局產(chǎn)生影響。紫光提出以總額9億1000萬美元收購銳迪科，高于后來提出收購意向的浦東科技。銳迪科的最大股東支持由紫光進(jìn)行收購，甚至采取了解除持反對意見的董事長的職務(wù)的激烈手段，但由于當(dāng)局的審批等原因，經(jīng)營整合的構(gòu)想遭遇了挫折。

紫光和浦東科技均將目光瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體無晶圓廠設(shè)計企業(yè)，在投資判斷上符合情理。在世界半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，自2000年前后起，就不斷形成無晶圓廠設(shè)計模式和專注于受托生產(chǎn)的代工企業(yè)的分工。據(jù)美國調(diào)查公司ICInsights統(tǒng)計，在半導(dǎo)體的全球銷售額中，無生產(chǎn)線設(shè)計企業(yè)的銷售額在2013年占到了29.2％，比2000年提高了20個百分點(diǎn)以上。

中國最大的半導(dǎo)體無晶圓廠設(shè)計企業(yè)是華為技術(shù)旗下的深圳市海思半導(dǎo)體公司。據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，海思2013財年（截至2013年12月）的銷售額在130億元以上，已經(jīng)超過中國最大半導(dǎo)體廠商中芯國際集成電路制造公司（SMIC）。在中國，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的增長重點(diǎn)也已轉(zhuǎn)向無晶圓廠設(shè)計模式。

政府主導(dǎo)的重組框架迎來極限？

另一方面，紫光與浦東科技競相收購銳迪科的背景是中國政府開始著手振興半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。從2013年夏季開始振興政策的出臺時機(jī)愈發(fā)成熟，國務(wù)院于6月24日發(fā)布了爭取到2015年，國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)的銷售收入超過3500億元、全行業(yè)銷售收入年均增幅超過20%的中長期計劃。還提出設(shè)立名為“國家產(chǎn)業(yè)投資基金”的公共基金，面向半導(dǎo)體企業(yè)進(jìn)行投資。

長期以來中國一直被稱為“世界工廠”，但是相當(dāng)于所有工業(yè)產(chǎn)品大腦的半導(dǎo)體對進(jìn)口的依賴度卻一直居高不下。據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2013年半導(dǎo)體的國產(chǎn)比重為38.3%。美國調(diào)查公司IHSIsuppli的分析師顧文軍表示，除去海外廠商在中國工廠的產(chǎn)量，國產(chǎn)半導(dǎo)體所占比重不到20%。出臺振興政策正·是了為了打破這種現(xiàn)狀。

從一系列的動作可以看到的形勢是，由于預(yù)測旨在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高度化的政府將設(shè)立公共基金，國有投資公司希望事先“準(zhǔn)備”好半導(dǎo)體無晶圓廠設(shè)計企業(yè)，用來獲得投資。問題是在這一框架下半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)能否真正實現(xiàn)壯大。必須具備創(chuàng)新力和技術(shù)實力的半導(dǎo)體無晶圓廠設(shè)計企業(yè)是在人才和資金自由流通的美國硅谷誕生壯大的業(yè)務(wù)模式。

在全球范圍內(nèi)，政府相關(guān)資金投資半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的事例隨處可見，但是只有在集成電路的細(xì)微加工等制造技術(shù)的開發(fā)方面取得了成功。展訊通信與銳迪科的整合構(gòu)想因國有投資公司之間的爭奪而耽擱了近1年時間。即使判斷政府主導(dǎo)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重組框架已經(jīng)迎來極限也并不能說是毫無根據(jù)。

據(jù)銳迪科的相關(guān)人士透露，預(yù)計收購問題將在8月上旬得出結(jié)果。不知中國最終是否能誕生出一個擁有國際競爭力的半導(dǎo)體無生產(chǎn)線設(shè)計企業(yè)。從中或許可以預(yù)測中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來。