7月13日,國家機關(guān)事務(wù)管理局、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合公布了《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》,明確了政府機關(guān)和公共機構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時間表和路線圖。
當(dāng)日,國管局負責(zé)人接受本報專訪,就《實施方案》的有關(guān)情況回答記者的提問,做出相關(guān)解讀。
政府機關(guān)及公共機構(gòu)新能源汽車購買規(guī)模逐年擴大
新能源汽車主要包括純電動、插電式混合動力(含增程式)和燃料電池汽車。政府機關(guān)及公共機構(gòu)新能源汽車購買規(guī)模逐年擴大,是13日公布的《實施方案》的總體目標(biāo)之一。
國管局負責(zé)人說,方案明確提出了新能源汽車購買的“時間表”,對購買比例和規(guī)模有明確的要求:2014年、2015年和2016年,各?。▍^(qū)、市)政府機關(guān)及公共機構(gòu)新購車輛中,新能源汽車所占比例應(yīng)當(dāng)分別不低于10%、20%和30%,以后逐年提高。其中,對于京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機關(guān)及公共機構(gòu),2014年購買比例不低于當(dāng)年15%。
中央國家機關(guān)和已經(jīng)作為新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機關(guān)及公共機構(gòu)更要發(fā)揮帶頭示范作用,2014年到2016年,其新購車輛中新能源汽車所占比例都要保持在30%以上。
充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1
《實施方案》要求,各級政府機關(guān)及公共機構(gòu),包括全部或部分使用財政資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,購買機動車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車。其中,用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛,一般以在城區(qū)內(nèi)行駛為主,運行路線相對固定,應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車。同時,鼓勵在環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、公交等公共服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛地購買和使用新能源汽車。
負責(zé)人說,《實施方案》提出,要加強新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),充分調(diào)動企業(yè)、政府、社會各方面積極性,建成滿足新能源汽車運行需要的充電設(shè)施及服務(wù)體系,要求充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1。同時,對于新能源汽車的購買、使用和報廢回收,要制定相應(yīng)的配套管理制度,逐步完善新能源汽車運行保障制度體系。
政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車,除按照中央和地方財政補貼政策享受一定的財政補貼外,《實施方案》還鼓勵地方政府在制定和執(zhí)行機動車限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)、道路優(yōu)先通行等制度方面,對新能源汽車適當(dāng)給予政策優(yōu)惠。這方面具體的政策規(guī)定,按照因地制宜的原則,由地方政府結(jié)合本地區(qū)實際另行制定。
表明政府決心,促進大氣污染綜合治理
負責(zé)人指出,加快發(fā)展新能源汽車是中央作出的戰(zhàn)略決策,黨中央、國務(wù)院高度重視,國務(wù)院先后出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》。發(fā)展新能源汽車,對于加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟增長點、防治大氣污染、加強生態(tài)文明建設(shè),具有重要的推動作用。
2009年以來,財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委依托示范城市或區(qū)域,推廣應(yīng)用新能源汽車,發(fā)揮了積極的政策導(dǎo)向作用。在此基礎(chǔ)上,國管局等五部門印發(fā)《實施方案》,旨在推動全國各級政府機關(guān)及公共機構(gòu)帶頭購買新能源汽車,充分發(fā)揮政府機關(guān)及公共機構(gòu)在新能源汽車推廣應(yīng)用中的表率示范作用。
政府機關(guān)及公共機構(gòu)帶頭購買使用新能源汽車,充分表明了政府重視和大力發(fā)展新能源汽車的堅定決心,有助于提升新能源汽車產(chǎn)品形象和公眾認(rèn)知度、促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有助于減少公務(wù)用車的燃料消耗和尾氣排放,促進大氣污染綜合治理。