焦作市節(jié)能減排工作會(huì)議日前在市會(huì)議中心召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，節(jié)能減排工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，意義重大。全市上下務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)家和省關(guān)于節(jié)能減排的決策部署上來(lái)，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，克難攻堅(jiān)，全力以赴打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。市委副書記、市長(zhǎng)路國(guó)賢，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李中哲，副市長(zhǎng)田躍曾出席會(huì)議。 　　會(huì)議指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市推進(jìn)節(jié)能減排工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要手段，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為突破口，堅(jiān)持源頭控制與存量調(diào)整并重，依法管理與政策激勵(lì)并舉，突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)并行，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，加快形成節(jié)約環(huán)保型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。主要目標(biāo)是：到2010年，全市單位生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低22%，萬(wàn)元工業(yè)增加值水耗降低30%；化學(xué)需氧量排放總量比“十五”末下降13.7%，二氧化硫排放總量下降18%，工業(yè)固體廢物綜合利用率超過(guò)80%。今年的節(jié)能減排目標(biāo)是：萬(wàn)元GDP能耗較上年下降5.3%，二氧化硫排放量控制在11.73萬(wàn)噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量排放量控制在5.53萬(wàn)噸以內(nèi)。 　　路國(guó)賢在會(huì)上作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感。要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)節(jié)能減排工作是國(guó)家和省宏觀調(diào)控的重要部署，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，絕不是不要發(fā)展，而是要通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。要堅(jiān)持在發(fā)展中做好節(jié)能減排工作，堅(jiān)持在調(diào)整中促進(jìn)節(jié)能減排工作。這不僅是國(guó)家的嚴(yán)格要求，更是我市自身實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，各級(jí)、各有關(guān)部門、各企業(yè)必須提高認(rèn)識(shí)，痛下決心，克難攻堅(jiān)，全力以赴，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。 　　就如何扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作，路國(guó)賢指出要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，管住增量。要強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保的審批管理，嚴(yán)格高耗能、高污染行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。二是強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步，削減存量。在高耗能、高污染行業(yè)廣泛開(kāi)展節(jié)能減排技術(shù)改造，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低能耗、低排放產(chǎn)業(yè)，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。三是淘汰落后產(chǎn)能，騰出容量。要在逐年關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)及設(shè)施的同時(shí)，不斷探索建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，引導(dǎo)幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造或轉(zhuǎn)產(chǎn)，做到“上大”與“關(guān)小”同步實(shí)施。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降耗減量。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中布局、土地集約利用、資源節(jié)約使用和污染集中處理。五是必須實(shí)施配套工程，優(yōu)化總量。要全面推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域以及其他領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。 　　路國(guó)賢要求，要嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，狠抓節(jié)能減排各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一是要扎實(shí)做好目標(biāo)責(zé)任的細(xì)化分解。各縣市區(qū)要盡快將節(jié)能減排目標(biāo)層層分解，落實(shí)到具體單位。各有關(guān)部門、有關(guān)單位也要按照市政府節(jié)能減排工作目標(biāo)分解要求，切實(shí)履行職責(zé)，制定配套措施，積極推進(jìn)本部門、本單位的節(jié)能減排工作。二是要做到措施有力、獎(jiǎng)罰分明。按照節(jié)能減排考核實(shí)施辦法的要求，對(duì)各縣市區(qū)節(jié)能減排工作的考核結(jié)果，將作為對(duì)各縣市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和一票否決制。對(duì)于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，節(jié)能減排成效要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的年終獎(jiǎng)勵(lì)和年薪掛鉤。 　　路國(guó)賢強(qiáng)調(diào)，要健全機(jī)制，確保節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，各縣市區(qū)要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)節(jié)能減排工作的組織協(xié)調(diào)。各重點(diǎn)耗能排污企業(yè)也要建立相應(yīng)的節(jié)能減排工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排主體地位，加強(qiáng)源頭控制。市節(jié)能減排辦公室要加強(qiáng)考核、監(jiān)督工作，定期向社會(huì)公布考核結(jié)果。二是要健全資金投入機(jī)制，加快建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的節(jié)能降耗投入機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，綜合運(yùn)用稅收、財(cái)政、信貸和環(huán)境容量等手段，建立有利于節(jié)能減排的政策體系。三是要建立部門間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系溝通，相互配合，形成合力。全社會(huì)都要增強(qiáng)憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。 　　李中哲就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。田躍曾傳達(dá)了全省節(jié)能減排工作會(huì)議精神。各縣市區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)的負(fù)責(zé)同志及重點(diǎn)能耗企業(yè)代表遞交了節(jié)能減排責(zé)任書。