人人看好,卻又令更多人選擇遠(yuǎn)遠(yuǎn)觀望。這就是目前中國光伏電站所面臨的窘境。
2014年全國能源工作會(huì)議上,國家能源局敲定2014年國內(nèi)光伏新增裝機(jī)14GW。其中分布式占比60%,為8GW左右,地面電站為6GW左右。
國內(nèi)資本談光伏色變
光伏企業(yè)整體融資比較難,產(chǎn)業(yè)鏈中上游融資相對(duì)更難。過去一段時(shí)間光伏業(yè)給銀行帶來了巨大的債務(wù)窟窿,單單一個(gè)尚德就是72億元的銀行爛賬,銀行已經(jīng)到了談光伏色變的狀態(tài)。而光伏電站由于回報(bào)周期長、風(fēng)險(xiǎn)高,同樣面臨貸款難的境地。晶科能源表示,建設(shè)光伏電站,銀行貸款利率普遍較高,而且貸款門檻也比較高。
目前,整個(gè)金融業(yè)以及整個(gè)社會(huì)的輿論對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)還沒有正確認(rèn)識(shí),民營企業(yè)難以融到資,雖然電站投資是好產(chǎn)品,銀行可能也愿意貸款,但是因無法獲得擔(dān)保,在需要資產(chǎn)抵押的時(shí)候則會(huì)無法運(yùn)作。。
針對(duì)光伏融資難的問題,有很多建議,也有國外的經(jīng)驗(yàn)。完全依靠銀行貸款則有困難,銀行可以為一些有資產(chǎn)擔(dān)保并且信用比較好的企業(yè)提供擔(dān)保,但是對(duì)于大部分小企業(yè)而言還是難以貸到款。
引入外資恐熱錢流入
引進(jìn)外資已經(jīng)在其他行業(yè)廣泛應(yīng)用,如果開放繼續(xù)深入的話不排除外資進(jìn)入光伏業(yè),但這些都需要在國家法律框架之下進(jìn)行。不過,外資進(jìn)入光伏電站相對(duì)比較復(fù)雜。尤其做分布式光伏電站,麻煩事太多,其中主要的就是利益的分配和商業(yè)模式問題。中國是世界上少有的幾個(gè)土地、房屋沒有私有的國家,這就造成了工程在利益分配上的不確定性。
目前,在中國現(xiàn)有政策下,并沒有限制外資銀行等進(jìn)入中國光伏電站。之所以沒有先例,是因?yàn)槟壳斑B中國銀行都不愿投資中國光伏電站更何況是外資銀行。外資銀行往往考慮到的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)比國內(nèi)光伏業(yè)所考慮的風(fēng)險(xiǎn)要多得多。
面對(duì)同樣的風(fēng)險(xiǎn),國內(nèi)銀行投資光伏電站可能只需15%的回報(bào)率,而國外銀行可能就需要20%的回報(bào)率。實(shí)際上,他們?cè)趪獾睦瘦^低,但考慮到風(fēng)險(xiǎn)問題,他們?cè)谥袊馁J款利率更高,所以要求得到更高的投資回報(bào)。
值得一提的是,外資進(jìn)入中國光伏電站,有可能并不是因?yàn)楣夥旧淼奈?。外資進(jìn)來更多的可能是賭人民幣升值,類似于外資進(jìn)入中國炒房地產(chǎn)。”
如果國家層面考慮到這一因素,可能在引入外資的時(shí)候會(huì)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度,這將影響到流入的資金量。不過,目前國家層面比較重視發(fā)展新能源,因此引入外資或許會(huì)采取試點(diǎn)的方式。
光伏業(yè)融資急需創(chuàng)新
在業(yè)內(nèi)人士看來,中國目前并不缺錢而是投資者不愿意投資光伏電站。光伏本身并不缺錢,還沒有到亟須引進(jìn)外資的地步。目前中國有足夠的資金來發(fā)展光伏電站,之所以沒有大量資本涌入,是因?yàn)楣夥娬具€缺少穩(wěn)定的收益,風(fēng)險(xiǎn)尚不可控,也就是投資回報(bào)不可預(yù)期。
如果從證券債券角度看,光伏分布式電站的收益率應(yīng)該高于銀行的存款和債券利率,可以用債券的發(fā)行方式來發(fā)行25年債券,相當(dāng)于長期收益。還可以分段來經(jīng)營,可能第五年的債券收益率比較低,那么價(jià)格比較低,越往以后收益越高,價(jià)錢可以高一些,根據(jù)投資人的要求而采取不同的方式。
還是說我們有比較好的政策才能讓投資者掏錢,現(xiàn)在之所以沒人往里面扔錢,就是因?yàn)檎叩牟淮_定性,大家缺乏信用。雖然,目前根據(jù)債券、銀行、外資等方面的投資建議很多,但是可操作性都不大。
終端市場(chǎng)的融資應(yīng)當(dāng)以金融創(chuàng)新為主,不是傳統(tǒng)的銀行融資債券融資,那么需要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品??梢杂纱笮偷漠a(chǎn)業(yè)投資基金作為啟動(dòng)資金;還有資產(chǎn)證券化,以大型產(chǎn)業(yè)資金為初始投入,加上資產(chǎn)證券化的回收滾動(dòng)的形式,來保證每年可持續(xù)多元的融資需求。
目前,很多民營光伏企業(yè)賣出了電站,但是資金還沒有收回來,這完全可以做成信貸資產(chǎn)證券化,將電站項(xiàng)目做成金融產(chǎn)品。2014年光伏多品種的融資產(chǎn)品將更加市場(chǎng)化地呈現(xiàn)出來,也就是說2014年,融資的形式會(huì)豐富。
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