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中國(guó)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王震對(duì)日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）中有關(guān)能源改革的熱點(diǎn)進(jìn)行解讀。

王震表示，目前的電力體制總體思路還是很先進(jìn)的。下一步電力體制怎樣改革，對(duì)最終的價(jià)格形成機(jī)制很重要?，F(xiàn)在能源局已經(jīng)嘗試讓直供電力大用戶和廠家、發(fā)電企業(yè)之間直接去談價(jià)格。

“運(yùn)用這樣的方法，中間環(huán)節(jié)交給國(guó)家電網(wǎng)，或者是電網(wǎng)公司指使，發(fā)電廠只輸電就行了。電的改革總體來(lái)講，就是說(shuō)出廠價(jià)的問(wèn)題、終端價(jià)的問(wèn)題。終端價(jià)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始使用階梯定價(jià)的方式。中間的環(huán)節(jié)從出廠到最終用戶，要經(jīng)過(guò)有電網(wǎng)，然后輸和配，輸配價(jià)這都是很重要的。消費(fèi)者更多關(guān)注的是出廠價(jià)格，中間環(huán)節(jié)往往關(guān)注少。下一步改革，怎樣使中間的環(huán)節(jié)通過(guò)體制的改革，把這個(gè)成本降下來(lái)，受益的才是最終的用戶。”王震說(shuō)。

他指出，通過(guò)執(zhí)行直供大戶的方式，減少中間有些環(huán)節(jié)，并不是說(shuō)這個(gè)環(huán)節(jié)消失了，其同樣要通過(guò)國(guó)家電網(wǎng)來(lái)輸送，輸電。但電力改革所有的措施這都要有一個(gè)前提，就是保障電力供應(yīng)。在電力供應(yīng)有保障的情況下，市場(chǎng)相對(duì)飽和的時(shí)候，不論是競(jìng)價(jià)上網(wǎng)還是管理都是可以做到的。未來(lái)電力改革涉及到的就是電網(wǎng)準(zhǔn)入的問(wèn)題，包括風(fēng)電、光伏電怎么樣能夠并網(wǎng)等等。

對(duì)于煤電企業(yè)的矛盾。王震認(rèn)為，企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)使得其整體收益比較平穩(wěn)，采取的手段有兩種：后向一體化、前向一體化。比如有煤炭龍頭企業(yè)神華就開(kāi)始涉足電力領(lǐng)域，山西政府也對(duì)其煤電企業(yè)進(jìn)行重組，按照從南往北，從西往東三條線，形成了新的三大能源集團(tuán)，這樣煤電企業(yè)一體化以后，既保障了煤炭?jī)r(jià)格，也有利于電力企業(yè)發(fā)展。