2013年8月，包括中電投、中廣核、特變電工、晶科、英利、天合光能在內的多家一線光伏企業(yè)和相關研究所、認證單位、研究機構在青海西寧共同去探討如何促進產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一方面中國光伏行業(yè)規(guī)模不斷擴大，一方面組件質量和電站質量并不樂觀，這兩者如何能平衡發(fā)展成為行業(yè)能否健康的保證。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大的挑戰(zhàn)

雖然歐盟的反傾銷已經(jīng)落定，但中國光伏產(chǎn)業(yè)的龐大規(guī)模仍然需要進一步升級。此次杜邦公司與南方周末共同組織的中國電站高效可靠運營與光伏材料技術研討會以及中國綠色產(chǎn)業(yè)促進計劃中，光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展成為討論的重點。

宏觀上行業(yè)的健康發(fā)展和微觀上企業(yè)的規(guī)模發(fā)展已經(jīng)在產(chǎn)生沖突，財政部清潔發(fā)展基金管理中心副主任焦小平闡釋了在財政上如何支持光伏產(chǎn)業(yè)，“光伏產(chǎn)業(yè)在十年內從起步到壯大再走向過剩，政府起了很大不利作用，沒有用市場經(jīng)濟對待。政府的政策無非是稅收、補貼、貼息以及一些政府采購等，但要確定政府行為和市場的邊界。在中國光伏行業(yè)面前，政府應該要反思該怎樣支持一個產(chǎn)業(yè)，以什么樣的心態(tài)和方法支持。”

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資促進處主任羅響對政府涉及新能源的管理方式也提出了意見，“此前各種政策比較混亂，政府多個部門都在涉足新能源的政策制訂，我數(shù)了一下一共有18個部門，財政部、科技部、住建部、發(fā)改委、能源局、科技部、商務部等等，這些政策都是碎片化的，沒辦法系統(tǒng)起來。雖然補貼額度很大，但補貼錯位了，要對終端環(huán)節(jié)進行補貼而不是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，越補貼越生產(chǎn)，就會造成產(chǎn)能過剩。”

而產(chǎn)能過剩的事實已經(jīng)存在，接下來政府的政策只能轉向產(chǎn)業(yè)結構調整。下游市場是產(chǎn)業(yè)調整的推動力，“20年的補貼電價下發(fā)后，能真正意義上啟動光伏電站投資金融化的平臺。”王海生對比了大型地面電站與分布式項目對光伏市場結構的影響，“大型電站比較適合央企和大型電力集團去做，而分布式項目中民營資本將占有非常大的比重。在分布式中，金融投資和證券化的需求是比較明顯的。”

目前涉足光伏發(fā)電行業(yè)的企業(yè)中，電力企業(yè)和光伏企業(yè)是兩個主要參與方，前者資金較為充足，后者大都是光伏制造業(yè)延伸過來的，這些企業(yè)的資金需求較大。王海生對資金來源做了分析，“一種途徑是對電站項目進行證券化，通過上市或者發(fā)債實現(xiàn)，但這主要針對成規(guī)模的電站；第二種方式就是過橋融資模式，這種模式在房地產(chǎn)行業(yè)比較常見，在項目建設期還沒有拿到貸款時這是一個不錯的融資渠道；第三種就是融資租賃，美國上市光伏企業(yè)SolarCity就采用了這種模式，但SolarCity的資金成本比較低，約3%，這在中國難以實現(xiàn)，基本都在8%左右，這就影響了投資回收期。”王海生的團隊將致力于光伏項目的資本運作，以幫助電站開發(fā)商和投資商實現(xiàn)更大規(guī)模的發(fā)展。

2013年第二季度開始，中國光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了新的波動，主要體現(xiàn)在價格和預付款上。晶科能源副總裁姚峰感覺到“最近一年整個光伏行業(yè)環(huán)境慢慢好轉，生產(chǎn)也開始往健康方向發(fā)展，當然離健康的狀態(tài)還很遠。”姚峰分析到，“現(xiàn)在客戶質量越來越高，價格相對穩(wěn)定，不像之前一直在下滑?？蛻糍|量、帳期和價格都比之前要好。”在他看來，商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有四點，一是贏利，中國市場主要來自國企的項目，而他們的招投標往往變?yōu)榈蛢r中標，低價中標后又要保證贏利，犧牲的就是質量。姚峰表示，“晶科可以什么都沒有，可以沒有客戶，沒有員工，但要有質量。現(xiàn)在大批量供貨，不可能不出現(xiàn)問題。我們一方面要保證贏利，還要保證質量，承擔相應的責任。”姚峰所說的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中其他三點為優(yōu)勝劣汰機制、穩(wěn)定的收益預期和可持續(xù)的發(fā)展。姚峰已經(jīng)感受到優(yōu)勝劣汰的存在，“去年投標時經(jīng)常二、三十家企業(yè)競爭，今年投標一般都是3-6家。”新出臺的電價政策則給出了穩(wěn)定的收益預期。在經(jīng)過這幾年的合作，姚峰所帶領的晶科團隊與中廣核、三峽新能源、中電投等合作伙伴建立了穩(wěn)定的關系，后者的穩(wěn)定投資規(guī)模也為晶科帶來了可持續(xù)的發(fā)展空間。

負責英利在陜西、新疆、青海、寧夏、甘肅五省市場的孫會江也體會到市場的變化，他所負責的市場從09年起一共出售了899MW組件，2010年為58MW，2011年263MW，2012年278MW。西北市場是英利的重點市場，為了保證越來越大的出貨，英利在蘭州設立售后服務站，以保證24-48小時內完成現(xiàn)場客服。

質量——行業(yè)健康的底線

產(chǎn)品和系統(tǒng)的質量是整個光伏產(chǎn)業(yè)健康的底線。中廣核太陽能技術經(jīng)理謝斌深有體會，“我們在2010年開始建設光伏電站，也經(jīng)歷過2011年下半年的火爆。2011年下半年為了趕電價，當時中控室還沒建好就把電站并網(wǎng)了，那時的質量是不能保證的。由于趕工，這些項目的故障率都比較高，所以后期不斷整改才把質量控制下來。”謝斌目前負責的一個項目也要在今年年底并網(wǎng)發(fā)電，同樣面臨冬季施工的情況，這也直接影響工程質量。

晶科的姚峰同樣遇到過這種現(xiàn)狀，“2011年要拿到1.15元/千瓦時電價必須在年底并網(wǎng)，而拿到開工許可時就已經(jīng)很晚了，對于業(yè)主和投資商來說，在短暫犧牲電站質量和拿到更高的電價中，肯定會選擇后者。”姚峰表示，“質量問題其實是游戲規(guī)則的問題，規(guī)則很健康，質量問題也就解決了。”2013年8月底，新的電價政策出臺，2013年之后建成的電站只能享受0.9或0.95元/千瓦時的電價，而無法再享受1元的電價，同樣今年下半年也會出現(xiàn)搶裝現(xiàn)象。

中山大學太陽能研究所的董嫻報告了該機構分析戶外使用超過23年的晶硅組件質量情況，這些由美國Solarex提供的每塊標稱功率為42.6瓦的組件自1982年制造了以后，于1986年安裝在海南某通信微波站中，截至2008年，衰減只有6%左右，即使平均功率與原最大功率47瓦相比能達到84.6%。組件外觀缺陷主要為封裝材料的老化、破損，接線盒密封性以及內部二極管的損壞也是問題之一。

姚峰對中山大學的衰減測試表示驚訝，但他也認同組件質量的重要性，“如果有一個健康的心態(tài)做光伏產(chǎn)品，即使不衰減6%，10%以內也是能實現(xiàn)的。目前國內光伏行業(yè)剛開始不久，很多組件用了三、四年就出現(xiàn)5%甚至7%以上的衰減，更嚴重的會出現(xiàn)10%的衰減或者背板開裂等嚴重問題。”

作為中國最大的光伏電站投資企業(yè)，中電投集團黃河上游水電開發(fā)公司副總經(jīng)理張俊才分析了度電成本的影響因素，質量是其中的重點。這家已建成9座電站總計439MW，在建7座電站647.8MW，總規(guī)模達到2002MW的龍頭企業(yè)，要求晶硅組件衰減2年內不高于2%，5年內不高于5%，10年內不高于10%，25年不高于20%，此外不少于10年的質保期內年故障率不得高于0.01%。但在實際應用中，還是發(fā)現(xiàn)了組件的背板變色、背板損壞以及EVA發(fā)黃、起泡、熱斑效應還有接線盒燒損等諸多問題。

以黃河公司格爾木一期200MW電站為例，檢測了6家供應商的組件后發(fā)現(xiàn)，平均功率損失為7瓦，按照當?shù)厝站?.3小時利用小時數(shù)以及80%的綜合效率計算，一期200MW和二期100MW每年減少的發(fā)電量約為1350萬千瓦時。從一批組件的抽檢結果看，雖然功率普遍負偏差，但D廠家功率降低了11.79%，I廠家降低了10.4%，而H廠家衰減了4%。張俊才表示，“這反映了電池和組件材料選擇以及工藝上的差別。”針對組件功率衰減的狀況，黃河公司要求各供貨商進行售后服務，重點排查出現(xiàn)的問題。但有三個廠家“發(fā)生推諉現(xiàn)象，他們表示行業(yè)不景氣，排查成本高，違反了合同約定。”張俊才總結到，“組件壽命和效率是降低度電成本的關鍵因素，而材料是組件質量的根本保障。特別是在西部嚴苛的氣候條件下，一定要選擇高質量的輔材、組件才能避免質量問題的大規(guī)模發(fā)生，從而降低度電成本。”

作為全球領先的材料供應商，杜邦正在通過綜合解決方案提升光伏組件的可靠性。杜邦光伏氟材料事業(yè)部付波表示，“光伏行業(yè)在工藝、技術支持以及產(chǎn)品路線上將更依賴于材料供應商，組件常出現(xiàn)的質量問題，如封裝材料老化、背板失效脫層、玻璃脫層等，大都與材料相關。”在統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，2012年組件平均次品率不斷上升，2011年發(fā)貨前檢驗結果中次品率只有5%左右，這一數(shù)字在2012年中期達到15%-25%。在實際應用中，溫和環(huán)境下組件背面25年紫外線總劑量為171kwh/m2，而熱帶環(huán)境和沙漠環(huán)境下該數(shù)據(jù)分別可達到235和275。付波表示，不同環(huán)境下對背板材料的要求完全不同。目前，杜邦正與組件廠商進一步加強合作，對不同應用環(huán)境的組件提供差異解決方案，以保證質量的情況下最大限度控制成本。杜邦同樣還在與政府機構、銀行、保險公司、第三方質檢機構等進行溝通，以引起整個行業(yè)對質量的重視。