財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)布新能源汽車補(bǔ)貼政策,明確2013年至2015年繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作。據(jù)了解,此次政策最大的贏家是純電動(dòng)客車,同時(shí),充電樁等配套設(shè)施建設(shè)也將提速。
按照原先政策,只有10米以上的純電動(dòng)客車可獲補(bǔ)貼50萬元,新出臺(tái)的政策共分為三個(gè)檔次,6米至8米的補(bǔ)貼30萬,8米至10米的補(bǔ)貼40萬,超過10米的仍維持50萬補(bǔ)貼。另外,純電動(dòng)等乘用車實(shí)施逐年退坡原則,2014年、2015年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在2013年的基礎(chǔ)上下降10%、20%,但純電動(dòng)公交車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)公交車標(biāo)準(zhǔn)維持不變。由此可見,在政府強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)大氣污染治理的背景下,補(bǔ)貼政策明顯向公共客車領(lǐng)域引導(dǎo)。
根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),純電動(dòng)乘用車每輛補(bǔ)助3.5萬至6萬元不等,插電式混合動(dòng)力乘用車則每輛補(bǔ)助3.5萬元。而對(duì)于純電動(dòng)客車,每輛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30至50萬元,混合動(dòng)力客車每輛則補(bǔ)助25萬元;另外純電動(dòng)專用車按電池容量每千瓦補(bǔ)貼2000元,每輛補(bǔ)貼總額不超過15萬元。
中國(guó)新能源汽車過去三年發(fā)展落后于國(guó)外,病根不在政策,中央6萬元、地方6萬元已是全世界最好的政策之一。病根一在市場(chǎng)化程度,二在車企能力。車企無法提供有效的、市場(chǎng)終端需求喜歡的車型。而更深原因在于整車設(shè)計(jì)、研發(fā)體系。政策無法解決核心問題,因此對(duì)二級(jí)市場(chǎng)影響偏短期交易。
業(yè)內(nèi)分析師指出,本次補(bǔ)貼金額符合預(yù)期,金額后續(xù)下調(diào)很正常,因?yàn)殡姵氐戎饾u便宜。推廣范圍放開超預(yù)期,強(qiáng)制政府采購公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)等,有望從2012年的1.2萬輛總量達(dá)到2015年的5萬輛以上,相當(dāng)于美國(guó)2012年新增量。補(bǔ)貼范圍低于預(yù)期,充電樁未提及,混合動(dòng)力大巴后續(xù)出專項(xiàng)政策,混合動(dòng)力乘用車將來放在節(jié)能車政策中。